Biélorussie Rapport de pays

Le Belarus ne fait pas face à une menace significative de la part d'organisations terroristes. Toutefois, le pays a subi quelques attentats, notamment un attentat à la bombe en avril 2011 dans une station de métro du centre de Minsk, qui a fait 15 morts et 203 blessés. Cet attentat est lié aux précédents attentats de Vicebsk en septembre 2005 et de Minsk en juillet 2008. Deux hommes ont été exécutés pour avoir participé au complot. Au-delà de ces incidents, la probabilité d'une attaque terroriste par un groupe organisé est extrêmement faible. Il existe cependant un risque élevé pour les personnes qui ont participé aux hostilités en Ukraine, en Syrie et en Irak et qui pourraient être en transit vers des pays tiers.

Les niveaux de criminalité au Belarus restent faibles par rapport à la moyenne régionale, en grande partie en raison du faible degré de polarisation des revenus et de l'omniprésence des forces de police et de sécurité. En 2020, le Belarus comptait 520 employés du ministère de l'intérieur pour 100 000 habitants, soit l'un des niveaux les plus élevés d'Europe. En 2019, la police bélarussienne a enregistré 83 378 signalements de crimes, soit 41 % de moins qu'en 2009. Seuls 12,1 % du nombre total de crimes ont été qualifiés de crimes graves. Le risque de criminalité violente reste faible. En 2020, la population totale du système pénitentiaire était de 32 500 personnes, soit 6,9 % de moins qu'un an plus tôt.

Le risque de guerre impliquant le Belarus est modéré malgré les récentes augmentations. Bien que le Belarus fasse partie de l'OTSC avec la Russie et le Kazakhstan, et que ses militaires puissent être impliqués dans des opérations des forces collectives de l'OTSC, comme des exercices conjoints, depuis le début de 2017, les conflits politiques et commerciaux entre Moscou et Minsk se sont multipliés. De petits avant-postes militaires russes sont stationnés dans le pays, et Moscou est intéressé par des installations militaires supplémentaires, qui pourraient potentiellement être utilisées contre l'Ukraine. Le ministère de la défense se méfie également d'une éventuelle menace de guerre hybride de la part de Moscou, similaire à l'annexion de la Crimée, la Russie ayant accru sa présence militaire le long de ses frontières occidentales.

En août 2020, des manifestations de masse sans précédent ont éclaté à Minsk et dans d'autres villes du Belarus en raison des résultats contestés de l'élection présidentielle. Les manifestations sont décentralisées et sans chef, mais elles impliquent des dizaines de milliers de manifestants pacifiques dans tout le pays. Les forces de police et de sécurité sont susceptibles de faire un usage excessif de la force, notamment de canons à eau, de balles en caoutchouc et de grenades paralysantes, et de procéder à des détentions massives contre les manifestations jugées déstabilisantes par les autorités, en particulier celles de Minsk. L'utilisation de balles réelles, comme on l'a vu le 12 août à Brest, augmente encore les risques de mort et de blessure pour les manifestants et les spectateurs.