Biélorussie Rapport de pays
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Sommaire exécutif
Le président Alexandre Loukachenko, au pouvoir depuis 1994, devrait être réélu d'ici 2020. Son gouvernement autoritaire est soutenu par la loyale "verticale du pouvoir" des fonctionnaires nommés, les services de sécurité répressifs et le système politique est caractérisé par une faible protection juridique et des changements de politique fréquents et imprévisibles, souvent par décret présidentiel. Les risques de protestation et d'instabilité gouvernementale diminuent maintenant en raison de l'amélioration des conditions économiques et de l'augmentation des revenus. Une opposition et une société civile marginalisées et désunies, combinées à une police et à des forces de sécurité répressives, font que les manifestations dans une perspective d'un an ne devraient pas attirer plus de plusieurs milliers de participants à Minsk au mieux et des rassemblements encore plus petits de plusieurs centaines dans les villes régionales.
Perspectives opérationnelles
Du point de vue des investissements, l'attrait du Belarus réside dans sa main-d'œuvre qualifiée, sa proximité du marché de l'UE, qui permet des coûts de transit peu élevés, une infrastructure de transport bien développée et la participation à l'UEE. Les principales contraintes opérationnelles sont la lourdeur de la bureaucratie et l'imprévisibilité de la politique gouvernementale. Le président contrôle étroitement l'administration de l'État et peut utiliser la bureaucratie de l'État pour causer des problèmes aux investisseurs non désirés. Mais ce contrôle strict signifie aussi que les investisseurs sont susceptibles d'éprouver moins de problèmes si une entreprise coïncide avec les priorités économiques du président.
Terrorisme
La Biélorussie n'est pas confrontée à une menace importante provenant d'organisations terroristes. Toutefois, le pays a subi quelques attentats, dont un attentat à la bombe perpétré en avril 2011 contre une station de métro du centre de Minsk, qui a fait 15 morts et 203 blessés. Cet attentat était lié aux attentats précédents perpétrés à Vicebsk en septembre 2005 et à Minsk en juillet 2008. Deux hommes ont été exécutés pour avoir entrepris le complot. Au-delà de ces incidents, la probabilité d'une attaque terroriste par un groupe organisé est extrêmement faible. Il existe toutefois un risque accru de la part des personnes qui ont participé aux hostilités en Ukraine, en Syrie et en Irak et qui pourraient être en transit vers des pays tiers.
Risques de guerre
Le risque de guerre au Bélarus est faible malgré les récentes augmentations. Bien que le Bélarus fasse partie de l'OTSC avec la Russie et le Kazakhstan, et que ses militaires puissent être impliqués dans des opérations des forces collectives de l'OTSC, telles que des exercices conjoints, depuis le début de 2017, les différends politiques et commerciaux entre Moscou et Minsk se multiplient. De petits avant-postes militaires russes sont stationnés dans le pays, et Moscou est intéressé par des installations militaires supplémentaires qui pourraient être utilisées contre l'Ukraine. Le ministère de la Défense se méfie également d'une menace de guerre hybride potentielle en provenance de Moscou, semblable à l'annexion de la Crimée, la Russie ayant accru sa présence militaire le long de ses frontières occidentales.
Stabilité sociale
La faiblesse de l'opposition, de la société civile et des services de sécurité répressifs rend improbables de grandes manifestations au Belarus. Les petites protestations risquent de s'intensifier si les faiblesses économiques persistent, en particulier contre le chômage, la baisse des revenus, l'augmentation des charges pour les services d'utilité publique, les plans visant à relever l'âge de la retraite et les réglementations intrusives ad hoc touchant les petites entreprises. Récemment, on a observé une tendance à la coopération entre les principales personnalités de l'opposition et les dirigeants des petits commerçants qui protestent contre la réglementation croissante des petites entreprises. La police et les forces de sécurité sont susceptibles d'utiliser une force excessive contre les manifestations jugées déstabilisatrices par les autorités, en particulier celles de Minsk.
Risques pour la santé
Vaccins exigés à l'entrée
Aucune vaccination n'est exigée à l'entrée du pays.
Vaccins recommandés pour tout voyageur
Vaccins de routine : vérifiez auprès de votre médecin que vos vaccins de routine - à savoir les vaccins contre la diphtérie, le tétanos, la polio, la tuberculose, la grippe, la rougeole, les oreillons, la coqueluche, la rubéole et la varicelle - sont à jour.
Vaccins recommandés pour la plupart des voyageurs
Hépatite A : le vaccin est administré en deux doses, à six mois d'intervalle. Il est efficace à presque 100 pourcent. L'OMS préconise d'intégrer le vaccin contre l'hépatite A dans le calendrier national de vaccinations pour les enfants âgés d'un an ou plus.
Vaccins recommandés pour certains voyageurs
Hépatite B : l'OMS préconise que tous les nourrissons reçoivent la première dose dès que possible après la naissance (de préférence dans les 24 heures suivant l'accouchement). Cette première dose devra être complétée par deux ou trois autres du même type afin de terminer la série primaire. Les doses de rappel ne sont pas recommandées à tout âge.
Rage : la vaccination préexposition est conseillée pour les voyageurs se rendant dans des zones reculées et susceptibles d'être exposées à la rage (cf. régions ou environnements où la présence d'animaux errants - chiens, chats -, de chauves-souris et autres mammifères susceptibles d'être porteurs est avérée). Le vaccin est administré en trois doses sur une période de trois ou quatre semaines. La prophylaxie post-exposition est également disponible et doit être administrée dès que la personne a été exposée à un animal susceptible d'être porteur de la rage.
Informations pratiques
Climat
Le climat est continental, avec un hiver long et rigoureux ; la neige est présente jusqu'en mars-avril. Le printemps débute au mois de mai. L'été est doux et pluvieux (orages) mais l'ensoleillement reste important. L'automne arrive en Biélorussie dès la mi-septembre, avec une baisse importante des températures.
Numéros utiles
| Indicatif téléphonique: | 375 |
| Police locale à Minsk: | 102 |
Electricité
Voltage: 220 V ~ 50 Hz
Prises:
