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Rapports de pays

Bulgarie Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Il existe un risque élevé que la coalition gouvernementale, dirigée par le parti de centre-droit GERB, n'achève pas son mandat de quatre ans qui se termine en mai 2021. Le risque d'instabilité du gouvernement provient des scandales récurrents liés à la corruption impliquant des hommes politiques de la coalition au pouvoir, et des luttes pour le leadership au sein du GERB et de son partenaire de coalition junior, l'UP. Des démissions ministérielles sont probables.Le gouvernement poursuivra probablement des politiques économiques orthodoxes pour stimuler l'activité des entreprises et attirer les investissements étrangers, en mettant l'accent sur la préservation d'un environnement à faible taux d'imposition des sociétés et sur l'équilibre des budgets. Toutefois, l'environnement des entreprises continuera probablement à souffrir de charges administratives et de risques de corruption. Le renversement des politiques, en particulier sur les questions environnementales et sociales, se fera probablement en réponse aux protestations civiles.La Bulgarie se prépare actuellement à rejoindre la surveillance du secteur financier de la zone euro - l'union bancaire - en même temps qu'elle entre dans le mécanisme de change européen II (MCE-II), l'accord intérimaire de deux ans requis avant l'entrée complète dans la zone euro. Selon nos prévisions de base, la Bulgarie entrera dans le MCE-II d'ici 2022 et adoptera l'euro au plus tôt en 2023. Nous prévoyons un affaiblissement de la dynamique de croissance en 2020, dans un contexte d'érosion des perspectives de croissance européenne et mondiale. La demande intérieure restera le principal moteur de la croissance, même si la propagation du virus de la coronavigilance 2019 (COVID-19) érodera probablement la consommation et les investissements publics. Le commerce, les transferts de fonds et le tourisme risquent également d'être affectés. Les exportations continueront à freiner la croissance, reflétant le ralentissement des principaux marchés d'exportation.Il existe un risque élevé d'annulation des appels d'offres et de modification des contrats étant donné le cadre réglementaire incohérent, les allégations de corruption, les protestations environnementales, les contestations judiciaires et l'application inadéquate de la réglementation. Les entrepreneurs locaux sont susceptibles d'être favorisés lors de l'attribution des marchés publics. Les risques de corruption restent élevés, ce qui constitue une barrière à l'entrée pour les entreprises étrangères et des risques de réputation et de perturbation des activités après l'entrée sur le marché.
Last update: mars 11, 2020

Perspectives opérationnelles

La qualité des infrastructures routières et ferroviaires reste inférieure à la moyenne de l'UE, et certaines régions ont besoin d'une modernisation importante, en particulier pour le rail. Il est probable que les gouvernements continueront à donner la priorité aux projets d'infrastructure, mais les contraintes réglementaires et la corruption risquent de ralentir les progrès. Les projets prévus comprennent la rénovation des lignes de chemin de fer, une liaison ferroviaire entre Sofia et Skopje, en Macédoine du Nord, un tunnel sous les montagnes des Balkans et l'autoroute Hemus. Attirer les investissements étrangers directs et les fonds de l'UE pour de tels projets est une priorité. La main-d'œuvre est relativement bon marché et le risque de grèves longues et perturbatrices est faible. Il existe un risque élevé de corruption politique.

Last update: février 12, 2020

Terrorisme

Elevated

L'étroite coopération avec les États-Unis, les contributions de troupes en Afghanistan (environ 160 soldats dans le cadre de la mission Resolute Support), la vente d'armes au Moyen-Orient et l'afflux de réfugiés de Syrie, d'Afghanistan et d'ailleurs ont augmenté la probabilité d'une radicalisation musulmane intérieure, mais le risque terroriste intérieur reste faible. La menace terroriste globale est plus faible qu'en Europe occidentale. En 2016, le Parlement a adopté des mesures législatives visant à renforcer les outils de prévention et de répression. Toutefois, la capacité des organes répressifs et des tribunaux spécialisés dans la lutte contre la criminalité organisée et le terrorisme reste douteuse, compte tenu des risques élevés de corruption, notamment parmi les agents de sécurité, et de l'absence de résultats probants dans la lutte contre la criminalité organisée.

Last update: janvier 29, 2020

Criminalité

La Bulgarie a un problème persistant avec le crime organisé. Cependant, les incidents violents sont rares et il y a peu de chances que des passants soient blessés. Les demandes d'extorsion sont probables, en particulier dans le secteur du tourisme, mais le risque pour les investisseurs étrangers est faible. La Bulgarie est un important pays de transition pour les trafiquants de drogues dures, de produits contrefaits et de personnes. Le gouvernement est désireux de rejoindre l'espace Schengen, la zone de libre circulation de l'UE, mais il a été bloqué à plusieurs reprises par divers autres États membres, qui ont fait part de leurs préoccupations concernant le crime organisé et la corruption. L'augmentation des capacités de la cybercriminalité constitue une menace pour les entreprises, en particulier les institutions financières.

Last update: mars 6, 2020

Risques de guerre

Les relations de la Bulgarie avec ses voisins devraient rester pacifiques. Bien qu'un conflit militaire avec la Russie soit très peu probable, les relations avec Moscou ont été tendues en raison de l'opposition de la Russie à la coopération de la Bulgarie avec les États-Unis en matière de défense. En 2015, l'OTAN a ouvert une unité de coordination régionale en Bulgarie. La Bulgarie continuera à participer activement aux exercices militaires de l'OTAN en mer Noire dans le cadre de la stratégie de l'Alliance visant à établir une capacité de dissuasion contre la Russie le long de son flanc oriental. Cela augmente le risque d'incidents maritimes entre les navires militaires et les navires potentiellement commerciaux, ce qui pourrait entraîner une perturbation des transports. Des cyber-attaques exploratoires contre des sites web gouvernementaux ou des biens de la CNI sont probables.

Last update: février 4, 2020

Stabilité sociale

Elevated

Des manifestations environnementales attirant jusqu'à plusieurs milliers de personnes sont probables dans la capitale Sofia et dans d'autres grandes villes, provoquant des perturbations de la circulation pouvant aller jusqu'à une journée. Des manifestations antigouvernementales de quelques milliers de personnes tout au plus sont probables à Sofia, qui restent pacifiques et provoquent des perturbations des transports pendant une journée. Il est également probable que les protestations des employés du secteur public, soutenues par les syndicats, entraînent généralement la fermeture de routes à Sofia. Elles surviennent souvent dans la perspective de modifications législatives sur des questions sociales ou fiscales. Les protestations des groupes d'extrême droite présentent un risque modéré d'attaques physiques, telles que des passages à tabac, causant des blessures aux réfugiés et aux personnes perçues comme représentant des minorités.

Last update: février 6, 2020

Risques pour la santé

Very high

Vaccins exigés à l'entrée

Aucune vaccination n'est exigée à l'entrée du pays.

Vaccins recommandés pour tout voyageur

Vaccins de routine : vérifiez auprès de votre médecin que vos vaccins de routine - à savoir les vaccins contre la diphtérie, le tétanos, la polio, la tuberculose, la grippe, la rougeole, les oreillons, la coqueluche, la rubéole et la varicelle - sont à jour.   

Vaccins recommandés pour la plupart des voyageurs

Hépatite A : le vaccin est administré en deux doses, à six mois d'intervalle. Il est efficace à presque 100 pourcent. L'OMS préconise d'intégrer le vaccin contre l'hépatite A dans le calendrier national de vaccinations pour les enfants âgés d'un an ou plus.

Vaccins recommandés pour certains voyageurs

Hépatite B : l'OMS préconise que tous les nourrissons reçoivent la première dose dès que possible après la naissance (de préférence dans les 24 heures suivant l'accouchement). Cette première dose devra être complétée par deux ou trois autres du même type afin de terminer la série primaire. Les doses de rappel ne sont pas recommandées à tout âge.

Rage : la vaccination préexposition est conseillée pour les voyageurs se rendant dans des zones reculées et susceptibles d'être exposées à la rage (cf. régions ou environnements où la présence d'animaux errants - chiens, chats -, de chauves-souris et autres mammifères susceptibles d'être porteurs est avérée). Le vaccin est administré en trois doses sur une période de trois ou quatre semaines. La prophylaxie post-exposition est également disponible et doit être administrée dès que la personne a été exposée à un animal susceptible d'être porteur de la rage.

Last update: avril 5, 2019

Risques naturels

Very high

La Bulgarie est située dans une zone d'activité sismique. En mai 2014, un important séisme (6,9 sur l'échelle de Richter) avait eu lieu sous la mer Égée et fut ressenti dans l'ensemble du pays (environ 300 blessés dans la Turquie voisine). En 2015, un séisme de magnitude 4,2 avait touché la région de Sliven ; un autre (magnitude 3,8 la côte de la mer Noire).

Le pays doit également faire face à l'occasion à de difficiles conditions météorologiques. Pendant l'hiver, les tempêtes de neige peuvent fortement perturber les déplacements et entraîner des coupures de courant.

Des inondations surviennent généralement au printemps et en hiver. Le manque d'infrastructures dans les petites villes et villages rend ces zones plus vulnérables au phénomène. En février 2015, lors d'inondations causées par la neige fondante et les fortes pluies qui avaient augmenté les niveaux d'eau dans les rivières, deux personnes avaient péri et la circulation routière avait été fortement perturbée. La neige fondante et les fortes pluies tendent à augmenter le niveau de l'eau dans les réservoirs et rivières, causant des inondations. En juin 2014, des inondations soudaines et des glissements de boue provoqués par le débordement des eaux avaient fait une douzaine de victimes à Varna. Pour connaître en temps réel les conditions météorologiques, il est conseillé de consulter le site de l'Institut National de météorologie et hydrologie.

Les feux de forêts sont fréquents dans les zones de montagne pendant l'été et particulièrement à Sofia, Haskovo, Sliven, Yambol et Tazgrad. Par ailleurs, les fortes chaleurs l'été peuvent causer des perturbations dans les transports ainsi que des complications de santé pour de nombreux habitants. Fin juillet 2014, les températures avaient atteint 37°C (100°F).

Last update: avril 5, 2019

Transport

Moderate

Enfin, le réseau routier est dans un état médiocre. Mises à part les principales autoroutes rénovées ces dernières années, la majeure partie du réseau routier bulgare demeure sous-développée. Les routes secondaires sont très mal entretenues. Les projets actuels de construction et d'innovation provoquent d'importants embouteillages, ainsi que des accidents réguliers. Les feux de circulation clignotent souvent en orange la nuit, ce qui contribue au nombre d'accidents en ne déterminant pas de priorité claire.

La Bulgarie a un fort taux de mortalité routière. Environ dix individus par 100 000 habitants ont été tués sur les routes en 2015.

De faux contrôles de sécurité sont régulièrement signalés. Soyez prudents et vigilants ; les véhicules des forces de police sont des Opel Astras ornées d'insignes spécifiques. Il est illégal qu'un agent de police exige que vous payiez une amende sur place en espèces en Bulgarie ; il s'agit d'un cas d'extorsion. Si vous êtes arrêté à un contrôle de sécurité, demandez un reçu et notez le nom de l'officier.

Les bus assurant la liaison entre les différentes villes sont fréquents et relativement ponctuels. Le métro de Sofia est moderne et considéré comme plutôt sûr.

Il est conseillé de n'utiliser que des compagnies de taxis officielles, comprenant OK Supertrains à Sofia, Trans Taxi à Varna, et Eko Taxi à Bourgas. Une fois arrivé, si le trajet depuis l'aéroport n'a pas été organisé, il est recommandé de commander un taxi aux bureaux de ces dites compagnies, présentes dans l'aéroport, plutôt que de héler un taxi directement.

Le transport aérien est fiable ; la compagnie aérienne nationale, Bulgaria Air, se conforme aux normes de sécurité préconisées par l'Organisation de l'Aviation Civile. De stricts contrôles de sécurité ont été mis en place depuis l'attentat terroriste à l'aéroport de Burgas en juillet 2012. Présentez-vous à l'aéroport au moins deux heures avant le décollage.

Last update: avril 5, 2019

Télécommunications

Alors que le pays est membre de l'Union européenne depuis 2007, il n'a toujours pas rejoint l'espace sans contrôle et sans visa de la zone Schengen. La Bulgarie, tout comme la Roumanie voisine, a vu son admission repoussée en raison de progrès insuffisants dans sa lutte contre la corruption.

Évitez de prendre des photographies de zones jugées sensibles, comme les bâtiments gouvernementaux et les infrastructures militaires.

Masquer son visage dans les lieux publics est illégal en Bulgarie. Le port de la burqa, ou de tout autre objet masquant le visage de son porteur, est interdit dans les bâtiments gouvernementaux, dans les rues, les parcs, les restaurants, les magasins, ainsi que dans les transports en commun.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

Le climat est continental et variable selon l'altitude. Les hivers sont rigoureux et enneigés, avec de fréquentes chutes de neige en montagne jusqu'en mai. Les étés sont chauds et secs avec parfois des orages en soirée. Les pluies sont concentrées au printemps et à l'automne.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 359
Police: 166
SAMU: 150

Electricité

Voltage: 230 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019