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Rapports de pays

Burundi Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Le CNDD-FDDD au pouvoir domine l'Etat à tous les niveaux et le Président Pierre Nkurunziza, malgré un " engagement de démission " largement rapporté (qui était en fait plus ambigu), reste susceptible d'être réélu en 2020. Les risques de tentatives de coup d'État provenant du CNDD-FDD et de l'armée augmenteront si Nkurunziza n'est pas en mesure d'obtenir le rétablissement de l'aide budgétaire des donateurs et des sanctions, ou si le Burundi est forcé de retirer ses troupes restantes de la mission AMISOM en Somalie, en particulier à l'approche des élections en 2020.Depuis 2015, les donateurs d'aide du Burundi (principalement européens) ont largement suspendu l'aide directe, qui représentait environ la moitié du budget du gouvernement, ce qui a eu de graves répercussions sur les finances publiques. Le gouvernement a recherché (avec un succès très limité) de nouveaux investissements et une assistance en Russie, en Chine, en Inde, en Turquie, dans les pays arabes du Golfe et dans les pays de l'OPEP (OFID), ainsi que la vente de parts dans des entreprises publiques (par exemple, la SOSUMO, producteur de sucre). Ces pertes de fonds et la dépendance à l'égard des produits agricoles pour les exportations continueront probablement d'entraîner de très faibles réserves de change de la banque centrale (équivalant à 1,5 mois d'importations en novembre 2017), ce qui entraînera des contraintes de paiement. Si l'accès prioritaire aux devises étrangères est prévu pour les importations de carburant, de médicaments et d'engrais, cela n'est toujours pas suffisant pour éviter une pénurie régulière.L'économie burundaise continuera d'enregistrer une croissance médiocre à court terme alors que la discorde politique continue de nuire au climat des affaires. Les pénuries de devises étrangères sont à l'origine de l'écart considérable entre les taux de change officiels et les taux de change du marché parallèle.Bien que la guerre interétatique reste improbable, les relations du Burundi avec ses voisins de la CAE (en particulier le Rwanda) et les anciens pays donateurs ont continué à se détériorer, l'UE renouvelant les sanctions en octobre 2018. Les raids armés de plus en plus nombreux de militants soutenus par le Rwanda sont probablement dans le nord-ouest du Burundi, mais il est peu probable qu'ils menacent le gouvernement de Nkurunziza.Les principales décisions du gouvernement restent du ressort exclusif de Nkurunziza et de son cercle restreint d'anciens généraux de la guerre civile, ce qui rend le processus d'élaboration des politiques imprévisible.
Last update: mai 30, 2019

Perspectives opérationnelles

L'environnement opérationnel du Burundi reste très difficile, les routes, l'électricité et l'accès au téléphone étant tous limités. L'instabilité politique et l'insécurité persistantes entravent la remise en état des infrastructures du Burundi, qui a également été gravement touchée par la guerre civile de 1993-2005. La corruption est un problème endémique qui touche les plus hauts niveaux de gouvernement et le Burundi a été identifié comme le pays le plus corrompu de la Communauté de l'Afrique de l'Est (CAE). Le niveau de bureaucratie et de réglementation a atteint des niveaux élevés en raison de l'opportunisme politique et de la nécessité d'accommoder les anciens militants dans une structure gouvernementale et une fonction publique élargie.

Last update: mai 4, 2019

Terrorisme

Very high

La fréquence des attaques à l'arme légère dans la capitale, Bujumbura, reste inférieure à son niveau de 2015-2016, les incidents se produisant actuellement moins d'une fois par mois. Les attaques contre les forces de sécurité et les biens du parti au pouvoir et du gouvernement se poursuivent régulièrement en dehors de Bujumbura, en particulier dans les provinces de Bubanza, Bujumbura Rural et Cibitoke. Le gouvernement rwandais (en réponse à la multiplication des raids armés et à la présence de militants antigouvernementaux soutenus par le Burundi dans le sud-ouest du Rwanda) augmentera probablement son assistance aux groupes militants antigouvernementaux burundais basés en RDC voisine, augmentant ainsi la probabilité de leur incursion dans le nord-ouest du Burundi, notamment dans la périphérie de Bujumbura. Le groupe militant FNL-Nzabampema basé en RDC pose l'enlèvement et le vol de fret routier.

Last update: juin 21, 2019

Criminalité

Les crimes mineurs et les crimes violents sont très répandus. Les crimes de droit commun, souvent commis par des groupes de bandits armés, comprennent l'agression, le vol de sac à l'arraché, le cambriolage et le vol de voiture. La criminalité présente un risque particulier pour les visiteurs étrangers. Le gouvernement et les forces de sécurité (en particulier la police et Imbonerakure, l'aile jeunesse et les milices du parti au pouvoir) exigent régulièrement des pots-de-vin aux postes routiers officiels et non officiels. Les embuscades et les vols par des criminels armés, des groupes militants et parfois les forces de sécurité (y compris Imbonerakure) contre des véhicules routiers sont plus fréquents dans le nord-ouest du Burundi. Il y a eu une augmentation significative des assassinats politiques ciblés depuis les troubles électoraux de la mi-2015. L'impunité demeure un grave problème et de nombreux auteurs sont acquittés ou leur cas est rejeté. Les victimes refusent souvent de témoigner, craignant des représailles de la part des auteurs, en particulier lorsqu'elles sont membres des forces de sécurité.

Last update: mai 4, 2019

Risques de guerre

Les purges des forces de sécurité à la suite de l'échec de la tentative de coup d'État de mai 2015 ont renforcé le contrôle du président Nkurunziza et considérablement réduit la probabilité d'une tentative de coup d'État axée sur l'opposition. Cependant, une tentative de coup d'Etat émanant du parti au pouvoir, le CNDD-FDDD, soutenu par des éléments d'Imbonerakure, sera de plus en plus probable vers 2020 si Nkurunziza n'obtient pas le rétablissement de l'assistance budgétaire des donateurs et l'allégement des sanctions ou si le Burundi est forcé de retirer ses troupes (mieux payées) de la mission AMISOM en Somalie. La violence des forces de sécurité dirigée contre la communauté ethnique minoritaire des Tutsi du Burundi déclencherait probablement une intervention rwandaise sous la forme d'un soutien matériel aux groupes armés anti-Nkurunziza. Une guerre interétatique conventionnelle avec les voisins du Burundi est peu probable.

Last update: mai 2, 2019

Stabilité sociale

High

Les changements constitutionnels, qui ont essentiellement mis fin au partage du pouvoir politique au Burundi et formalisé le contrôle accru du Président Nkurunziza et du parti au pouvoir, le CNDD-FDD, ont été adoptés par référendum en mai 2018 sans troubles majeurs. Cela indique que la violence ciblée de l'État contre l'opposition, les militants de la société civile et les journalistes a réduit au minimum les possibilités de mobilisation des manifestations antigouvernementales. Par conséquent, des manifestations anti-gouvernementales de masse telles que celles qui ont eu lieu à Bujumbura en avril-mai 2015 (contre le troisième mandat de Nkurunziza) sont désormais peu probables dans la perspective d'un an. Les manifestations antigouvernementales qui auront lieu seront probablement sporadiques et limitées aux quartiers " d'opposition " de Bujumbura pendant les heures d'obscurité, ou prendront la forme de bagarres entre les jeunes partisans du gouvernement et ceux de l'opposition.

Last update: mai 4, 2019

Risques pour la santé

Extreme

Vaccins exigés à l'entrée

Fièvre jaune : un vaccin contre la fièvre jaune est obligatoire pour tous les voyageurs âgés de plus d'un an à l'entrée du pays. Une seule dose du vaccin suffit pour conférer une protection à vie contre la maladie. Celui-ci doit être administré au moins dix jours avant l'arrivée dans une zone d'endémie afin d'être pleinement efficace.

Vaccins recommandés pour tout voyageur

Vaccins de routine : vérifiez auprès de votre médecin que vos vaccins de routine - à savoir les vaccins contre la diphtérie, le tétanos, la polio, la tuberculose, la grippe, la rougeole, les oreillons, la coqueluche, la rubéole et la varicelle - sont à jour.   

Fièvre jaune : un certificat de vaccination contre la fièvre jaune est généralement recommandé pour tous les voyageurs âgés de plus de neuf mois.

Vaccins recommandés pour la plupart des voyageurs

Hépatite A : le vaccin est administré en deux doses, à six mois d'intervalle. Il est efficace à presque 100 pourcent. L'OMS préconise d'intégrer le vaccin contre l'hépatite A dans le calendrier national de vaccinations pour les enfants âgés d'un an ou plus.

Typhoïde : le vaccin contre la typhoïde peut être administré par injection (en une seule dose)ou par voie orale (quatre doses). Le vaccin est efficace à 50-80 pourcent ; aussi, il convient de prendre toutes les précautions hygiéniques nécessaires lors d'un déplacement dans une zone à risque (cf. ne boire que de l'eau en bouteille, éviter les aliments insuffisamment cuits, se laver les mains régulièrement, etc.). Le vaccin injectable peut être administré dès l'âge de deux ans (six ans pour le vaccin oral).

Paludisme : il n'existe actuellement aucun vaccin homologué contre le paludisme. Cependant, certains traitements antipaludiques sont disponibles par ordonnance et peuvent réduire le risque d'infection jusqu'à 90 pourcent. Le type de traitement prescrit varie en fonction du niveau de risque et de la virulence des souches virales du pays ou de la région visité(e).  La prise d'antipaludiques doit être effectuée durant l'intégralité du voyage ; elle peut être poursuivie quatre semaines après avoir quitté la zone à risque.

Vaccins recommandés pour certains voyageurs

Choléra : un nouveau vaccin (Vaxchora), récemment homologué, est aujourd'hui disponible pour les personnes se rendant dans des zones à risque. En effet, ce vaccin oral permet de prévenir la diarrhée, symptôme majeur engendré par la bactérie du choléra. Le Vaxchora n'étant pas pleinement efficace, il convient de prendre des mesures de précaution hygiéniques (cf. ne boire que de l'eau en bouteille, éviter toute viande crue ou insuffisamment cuite, se laver les mains régulièrement, etc.).

Hépatite B : l'OMS préconise que tous les nourrissons reçoivent la première dose dès que possible après la naissance (de préférence dans les 24 heures suivant l'accouchement). Cette première dose devra être complétée par deux ou trois autres du même type afin de terminer la série primaire. Les doses de rappel ne sont pas recommandées à tout âge.

Rage : la vaccination préexposition est conseillée pour les voyageurs se rendant dans des zones reculées et susceptibles d'être exposées à la rage (cf. régions ou environnements où la présence d'animaux errants - chiens, chats -, de chauves-souris et autres mammifères susceptibles d'être porteurs est avérée). Le vaccin est administré en trois doses sur une période de trois ou quatre semaines. La prophylaxie post-exposition est également disponible et doit être administrée dès que la personne a été exposée à un animal susceptible d'être porteur de la rage.

Last update: avril 5, 2019

Risques naturels

Very high

Des précipitations importantes touchent le pays pendant la saison des pluies (de février à mai) provoquant fréquemment des inondations et résultant en des glissements de terrain, des dommages matériels, et des perturbations importantes pour se déplacer dans le pays.

Bujumbura est situé à proximité d'une ligne de faille active. Ainsi, même si les séismes sont rares, il existe un risque qu'un tremblement de terre de magnitude importante ait lieu un jour.  Des séismes ont déjà secoué la région, mais si ceux-ci n'ont pas causé de dommages matériels ou humains.

Last update: avril 5, 2019

Transport

High

Même si les autoroutes nationales sont dans un assez bon état, ce n'est pas le cas pour la grande majorité des routes intérieures. Ainsi, le déplacement via le réseau routier présente des risques considérables dû au mauvais état des routes, mais aussi en raison des conduites irresponsables. Les accidents routiers y sont fréquents. Il est déconseillé de se déplacer par le biais des transports en commun, y compris en taxis, en mini-bus ou en taxi-moto, dû à l'entretien insuffisant des véhicules et des habitudes de conduite dangereuses.

Les barrages routiers et les contrôles d'identité sont fréquents. Récemment, des vols ont été signalés lors des faux contrôles de sécurité. L'accès à Bujumbura est contrôlé par la police pendant la nuit.

Même si tous les aéroports sont ouverts, le risque latent d'instabilité fait qu'il est possible que des vols soient annulés et des aéroports fermés à tout moment. Depuis la flambée de violence en décembre 2015, les compagnies aériennes Kenya Airways, RwanAir et FlyDubai ont annulé leurs vols en provenance, et à destination, de Bujumbura.

Last update: avril 5, 2019

Infrastructures

Les infrastructures dans le pays sont limitées, surtout à l'extérieur de Bujumbura. Des coupures d'électricité et d'eau prolongées sont signalées fréquemment pendant l'été, même à Bujumbura.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

Le Burundi a un climat tropical. Les températures varient en fonction de l'altitude. Dans les régions basses (Imbo), elles atteignent 23°C tandis qu'en altitude (Mont Heha), elles ne dépassent pas 15°C.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 257
Police: 22 22 51 25

Electricité

Voltage: 220 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019