Colombie Rapport de pays
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Sommaire exécutif
Perspectives opérationnelles
Les syndicats à l'extérieur du secteur public continueront de se renforcer en 2019 et 2020. Compte tenu des risques de grève dans les secteurs du fret, de l'aviation et du pétrole, les syndicats peuvent causer d'importantes perturbations des activités par des arrêts de travail, des barrages routiers et des blocages de sites. La corruption touche tous les niveaux de gouvernement, des accusations étant régulièrement portées contre des politiciens et des fonctionnaires aux niveaux local et national et des entreprises faisant l'objet d'enquêtes fréquentes pour versement de pots-de-vin. Le président Iván Duque a tenté de faire avancer les réformes anticorruption à la suite d'un référendum en août 2018, mais les progrès sur ces mesures ont été lents, en partie à cause de l'opposition au sein de son parti Centro Democrático.
Terrorisme
Un accord de paix entre le gouvernement et les Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) a réduit le risque de terrorisme de ce groupe, qui s'est largement démobilisé et désarmé. Cependant, la dissidence des FARC s'accroît et la confiance dans le processus de paix a diminué après l'investiture du président Iván Duque en août 2018. Les pourparlers de paix avec l'Ejército de Liberación Nacional (ELN) ont débuté au début de 2017, mais ont été annulés par Duque à la suite d'une attaque par engins explosifs improvisés (IED) contre une école de police à Bogota en janvier 2019 qui a fait 22 morts. Le groupe continue de cibler les forces de sécurité de l'État et les ressources en hydrocarbures dans Antioquia, Arauca, Atlántico, Bolívar, Chocó, Nariño, et Norte de Santander.
Criminalité
Le trafic de drogues continuera probablement d'être le principal moteur de la criminalité violente tout au long de 2019. Depuis la désintégration des grands cartels dans les années 90, les opérations de trafic de drogue se sont beaucoup fragmentées. Toutefois, plusieurs grandes structures criminelles armées continuent de fonctionner, notamment le clan Úsuga, qui compte environ 1 600 membres, et plusieurs factions dissidentes des Forces armées révolutionnaires démobilisées de Colombie (FARC), qui comptent ensemble environ 3 000 membres. Au-delà du trafic de drogue, ces groupes sont également impliqués dans des plans d'extorsion et des activités minières illégales, en particulier dans le département d'Antioquia, où le personnel et les actifs des multinationales minières ont été la cible de sabotages et d'assassinats.
Risques de guerre
Les relations avec le Venezuela frontalier sont tendues par l'afflux massif de réfugiés vénézuéliens en Colombie et la présence des insurgés de l'ELN et des dissidents des FARC au Venezuela. Les relations se détériorent sous la présidence d'Iván Duque, qui qualifie son homologue vénézuélien de "dictateur" et a adopté une politique de "portes ouvertes" aux migrants vénézuéliens. Malgré cela, et les incursions occasionnelles des troupes vénézuéliennes à la frontière, les affrontements armés entre les deux pays restent peu probables. Il existe un risque résiduel d'infractions accidentelles dans une zone maritime contestée avec le Nicaragua à la suite d'un arrêt rendu en 2012 par la Cour internationale de Justice (CIJ) qui a accordé au Nicaragua un territoire maritime précédemment détenu par la Colombie.
Risques pour la santé
Vaccins exigés à l'entrée
Fièvre jaune : un certificat de vaccination contre la fièvre jaune est exigé des voyageurs venant de pays où le risque de transmission de la fièvre jaune existe. Une seule dose du vaccin suffit pour conférer une protection à vie contre la maladie. Celui-ci doit être administré au moins dix jours avant l'arrivée dans une zone d'endémie afin d'être pleinement efficace.
Vaccins recommandés pour tout voyageur
Vaccins de routine : vérifiez auprès de votre médecin que vos vaccins de routine - à savoir les vaccins contre la diphtérie, le tétanos, la polio, la tuberculose, la grippe, la rougeole, les oreillons, la coqueluche, la rubéole et la varicelle - sont à jour.
Vaccins recommandés pour la plupart des voyageurs
Hépatite A : le vaccin est administré en deux doses, à six mois d'intervalle. Il est efficace à presque 100 pourcent. L'OMS préconise d'intégrer le vaccin contre l'hépatite A dans le calendrier national de vaccinations pour les enfants âgés d'un an ou plus.
Typhoïde : le vaccin contre la typhoïde peut être administré par injection (en une seule dose) ou par voie orale (quatre doses). Le vaccin est efficace à 50-80 pourcent ; aussi, il convient de prendre toutes les précautions hygiéniques nécessaires lors d'un déplacement dans une zone à risque (cf. ne boire que de l'eau en bouteille, éviter les aliments insuffisamment cuits, se laver les mains régulièrement, etc.). Le vaccin injectable peut être administré dès l'âge de deux ans (six ans pour le vaccin oral).
Vaccins recommandés pour certains voyageurs
Hépatite B : l'OMS préconise que tous les nourrissons reçoivent la première dose dès que possible après la naissance (de préférence dans les 24 heures suivant l'accouchement). Cette première dose devra être complétée par deux ou trois autres du même type afin de terminer la série primaire. Les doses de rappel ne sont pas recommandées à tout âge.
Paludisme : il n'existe actuellement aucun vaccin homologué contre le paludisme. Cependant, certains traitements antipaludiques sont disponibles par ordonnance et peuvent réduire le risque d'infection jusqu'à 90 pourcent. Le type de traitement prescrit varie en fonction du niveau de risque et de la virulence des souches virales du pays ou de la région visité(e). La prise d'antipaludiques doit être effectuée durant l'intégralité du voyage ; elle peut être poursuivie quatre semaines après avoir quitté la zone à risque.
Rage : la vaccination préexposition est conseillée pour les voyageurs se rendant dans des zones reculées et susceptibles d'être exposées à la rage (cf. régions ou environnements où la présence d'animaux errants - chiens, chats -, de chauves-souris et autres mammifères susceptibles d'être porteurs est avérée). Le vaccin est administré en trois doses sur une période de trois ou quatre semaines. La prophylaxie post-exposition est également disponible et doit être administrée dès que la personne a été exposée à un animal susceptible d'être porteur de la rage.
Fièvre jaune : un certificat de vaccination contre la fièvre jaune est généralement recommandé pour les déplacements en dehors des villes de Bogotá, Barranquilla, Cali, Cartagena et Medellín, ainsi que pour les déplacements en dehors des zones situées au-dessus de 2300 m d'altitude et du département de San Andrès y Providencia.
Risques naturels
Les pluies torrentielles et les inondations destructrices ne sont pas rares, impactant alors notamment la circulation routière et générant leur lot de victimes. Ceci est particulièrement fréquent lors des saisons des pluies (avril à mai et octobre à novembre).
Plusieurs semaines de pluies au premier semestre 2017 - les plus importantes depuis six ans -, ont provoqué des destructions matérielles majeures et des glissements de terrains dévastateurs, à l'instar du tragique cas observé le 1er avril à Mocoa (capitale du département de Putumayo) et ses 300 victimes.
La côte caribéenne (nord) est régulièrement touchée par des cyclones entre juin et fin novembre. Tornades et tempêtes tropicales, tout en étant rares, peuvent être à l'origine de pluies torrentielles, de vents violents, d'inondations et de dommages matériels sérieux.
Les feux de forêt sont communs, notamment lors des périodes de sécheresse et de températures élevées.
La Colombie se situe dans une zone d'activité sismique et volcanique. Cette activité est surveillée par Ingeominas, le service géologique colombien.
Transport
Les conditions sécuritaires sur les axes routiers varient considérablement d'une zone à l'autre, en fonction de la présence des groupes armés. À titre d'exemple, l'ambassade américaine interdit à son personnel tout déplacement routier hors des grandes agglomérations après la tombée de la nuit (donc sur les grands axes reliant Bogota à Bucaramanga et Ibague), ainsi que les déplacements en bus municipaux ou en autocars.
En ce qui concerne les taxis, ils doivent de préférence être commandés par téléphone ou via une application web, ou pris dans une station de taxi. N'hélez jamais un taxi dans la rue. Les stations de taxi sont généralement disponibles à proximité des aéroports, des hôtels, des centres commerciaux et des restaurants. Les voyageurs à Bogota noteront que si l'application Uber a été interdite dans la ville, elle demeure techniquement opérationnelle. Les utilisateurs s'exposent toutefois à une amende en cas d'utilisation ; des attaques contre des véhicules Uber ont par ailleurs été signalées.
La circulation routière est importante à Bogota, laissant les passagers vulnérables aux actions criminelles. Les chauffeurs et passagers doivent rester vigilants et garder les portes verrouillées, les fenêtres fermées, et tout objet de valeur hors de vue.
En raison de la présence des groupes armés dans de nombreuses zones rurales, les longs déplacements doivent s'effectuer de préférence en avion.
Les routes - y compris les autoroutes - sont régulièrement (temporairement) impraticables du fait des inondations et des glissements de terrains (voir la section RISQUES NATURELS)
Informations pratiques
Climat
Proche de l'équateur, la Colombie connaît une grande stabilité des températures toute l'année. La saison sèche et la saison des pluies varient en fonction des régions ; généralement, les pluies sont plus fréquentes en avril-mai et en octobre-novembre. Le climat est tropical humide sur la côte caraïbe de la Colombie et en Amazonie et désertique à Guajira. Toutes les zones situées à plus de 3000 mètres d'altitude ont un climat froid.
Numéros utiles
| Indicatif téléphonique: | 57 |
| Police: | 112 |
| Pompiers: | 112 |
| Urgences médicales: | 123 |
Electricité
Voltage: 110 V ~ 60 Hz
Prises:
Stabilité sociale
La fréquence des manifestations devrait augmenter en 2019 et 2020, en particulier contre les projets pétroliers et miniers. La réduction du pouvoir des autorités locales de bloquer légalement les projets d'extraction, à la suite d'une décision de justice d'octobre 2018 et de février 2019, est susceptible d'entraîner un accroissement des activités de protestation à proximité des projets de développement. Les manifestations indigènes exigeant la mise en œuvre des accords signés avec le gouvernement et la compagnie pétrolière publique Ecopetrol vont probablement se poursuivre et entraîner des barrages routiers et des dégâts matériels occasionnels, en particulier dans les départements du Cauca, Huila et Norte de Santander.