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Rapports de pays

Comores Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Le Président Azali Assoumani a été réélu en mars 2019 à l'issue d'une élection controversée qui a fait suite à un référendum sur l'amendement constitutionnel lui permettant de briguer deux autres mandats de cinq ans. L'autoritarisme a suivi, et les violentes manifestations de l'opposition post-électorale ont été fortement dispersées par les forces de sécurité. Assoumani a probablement assuré son pouvoir après l'arrestation ou l'exil forcé de ses opposants. En mai 2019, il a ordonné la libération de 17 opposants politiques, marquant ainsi sa confiance dans sa position. Les partis d'opposition ont annoncé qu'ils boycotteraient les élections législatives prévues pour le 19 janvier 2020, laissant le Parlement sous le contrôle des partis pro-Assoumani. La rotation présidentielle entre les trois îles des Comores a été supprimée par la constitution de 2018, et le pouvoir devrait rester sur la Grande-Comore jusqu'en 2029. Les 6,8 milliards d'USD de promesses de dons pour le développement, reçus en décembre 2019, vont accroître les attentes en matière d'emplois et d'amélioration du niveau de vie, et de nouvelles protestations risquent de se produire si elles ne se concrétisent pas. Le soutien au principal parti d'opposition Juwa reste fort sur les îles d'Anjouan et de Mohéli, mais toute tentative de sécession sera probablement repoussée par les forces de sécurité. Les perspectives de croissance à court terme continuent d'être freinées par la sous-exécution des programmes d'investissement du secteur public en raison de la fragilité de la situation budgétaire, de graves goulets d'étranglement au niveau des infrastructures et d'un approvisionnement en électricité insuffisant. L'économie devrait bénéficier de la résilience des envois de fonds et des exportations élevées, car les prix internationaux de la vanille restent élevés.Les Comores ont de gros besoins de développement pour des projets sociaux et d'infrastructure. L'ampleur des promesses des donateurs permettra aux Comores d'éviter toute assistance financière du FMI à court terme et fait suite aux demandes du FMI de mai 2018 pour un engagement plus profond avec les donateurs internationaux. Toutefois, le décaissement des fonds et l'exécution des projets seront entravés par la faiblesse du contexte budgétaire et des capacités institutionnelles des Comores, leur vulnérabilité aux conditions climatiques défavorables, l'étroitesse de leur base d'exportation et le risque de mauvaise utilisation des fonds.
Last update: janvier 14, 2020

Perspectives opérationnelles

L'obtention par le Président Assoumani de 6,8 milliards de dollars de promesses de dons lors d'une conférence à Paris en décembre 2019 devrait donner le coup d'envoi de son Plan Comores Emergent (PCE) visant à développer le tourisme, l'agriculture, la pêche, les infrastructures, les liaisons de transport et le secteur financier d'ici 2030. Les Comores disposent d'une main-d'œuvre sous-qualifiée mais militante, ce qui entraînera des créations d'emplois. Actuellement, des pénuries persistantes de carburant et d'électricité se produisent, auxquelles s'ajoutent des grèves générales pour cause de défaillance de l'énergie et de l'infrastructure et des grèves du secteur public pour cause de rémunération. La corruption endémique est exacerbée par la concurrence pour les paiements illicites entre les administrateurs nationaux et insulaires.

Last update: janvier 14, 2020

Terrorisme

Elevated

En août 2018, huit suspects " terroristes " ont été arrêtés pour avoir prétendument planifié un coup d'État, et trois hommes armés ont été tués lors d'une tentative d'insurrection de courte durée le 28 mars 2019. Bien que le gouvernement puisse qualifier de " terroristes " les participants à ces événements, ils n'appartiennent pas à des groupes armés non étatiques organisés. Environ 170 passeports fournis par une société belge ont été annulés en janvier 2018, le gouvernement déclarant qu'ils avaient été délivrés de manière abusive à des étrangers, principalement des Iraniens de naissance. Il n'est pas clair s'il y avait des liens avec des activités terroristes ou plutôt avec le fait d'éviter les sanctions et les restrictions de voyage. Malgré la forte identité musulmane de l'île, il y a peu de signes d'une implantation de l'État islamique.

Last update: janvier 14, 2020

Criminalité

Les risques de criminalité augmentent dans les zones urbaines et les centres touristiques. Les visiteurs sont les plus exposés au risque de carjacking, d'effraction ou de vol, bien qu'il soit peu probable que cela s'accompagne de violence grave. Les délits mineurs, y compris le vol à la tire, sont courants dans les marchés bondés et autres espaces publics. En période d'instabilité politique, les taux de criminalité sont plus susceptibles d'augmenter en raison de la distraction des forces de sécurité. Des forces de sécurité mal dotées en ressources n'ont pas la capacité de faire baisser le taux de criminalité de manière significative.

Last update: janvier 14, 2020

Risques de guerre

Le président Assoumani a généralement conservé la loyauté des forces armées, après avoir d'abord modifié la constitution en juillet 2018, puis organisé une réélection contestée en mars 2019. La suppression d'un mouvement anti-gouvernemental sur Anjouan en octobre 2018 souligne l'impuissance des civils si les forces armées restent derrière Assoumani, bien qu'une insurrection ratée après l'élection de mars indique l'existence de soldats renégats. Les risques de guerre civile restent élevés, en particulier sur Anjouan et Mohéli, car le référendum signifie que le pouvoir restera probablement centré à long terme sur la Grande-Comore. La précédente constitution avait assuré la rotation de la présidence entre les trois îles tous les cinq ans et avait été créditée pour avoir réduit les risques de guerre civile et de coup d'État.

Last update: janvier 14, 2020

Stabilité sociale

High

Les protestations sont probablement dues à la polarisation politique, exacerbée par la lutte de l'exécutif pour contrôler l'inflation, fournir les services publics de base et payer les fonctionnaires. Cependant, les risques de protestation ont diminué par rapport aux niveaux élevés atteints après la victoire électorale du président Assoumani en mars 2019, car les fréquentes manifestations précédentes n'ont pas réussi à perturber ses plans ou à provoquer des insurrections soutenues par au moins une partie des services de sécurité. Les nouvelles protestations seront probablement centrées sur des mesures répressives supplémentaires, des politiques impopulaires annoncées par le gouvernement ou l'incapacité à créer des emplois après que les donateurs se sont engagés à financer massivement le développement en décembre 2019. L'exécutif réagira probablement par la violence et désignera les dirigeants de l'opposition et les militants de la société civile pour qu'ils fassent face à de fausses accusations criminelles.

Last update: janvier 14, 2020

Risques pour la santé

Severe

Vaccins exigés à l'entrée

Aucune vaccination n'est exigée à l'entrée du pays.

Vaccins recommandés pour tout voyageur

Vaccins de routine : vérifiez auprès de votre médecin que vos vaccins de routine - à savoir les vaccins contre la diphtérie, le tétanos, la polio, la tuberculose, la grippe, la rougeole, les oreillons, la coqueluche, la rubéole et la varicelle - sont à jour.   

Vaccins recommandés pour la plupart des voyageurs

Hépatite A : le vaccin est administré en deux doses, à six mois d'intervalle. Il est efficace à presque 100 pourcent. L'OMS préconise d'intégrer le vaccin contre l'hépatite A dans le calendrier national de vaccinations pour les enfants âgés d'un an ou plus.

Paludisme : il n'existe actuellement aucun vaccin homologué contre le paludisme. Cependant, certains traitements antipaludiques sont disponibles par ordonnance et peuvent réduire le risque d'infection jusqu'à 90 pourcent. Le type de traitement prescrit varie en fonction du niveau de risque et de la virulence des souches virales du pays ou de la région visité(e).  La prise d'antipaludiques doit être effectuée durant l'intégralité du voyage ; elle peut être poursuivie quatre semaines après avoir quitté la zone à risque.

Typhoïde : le vaccin contre la typhoïde peut être administré par injection (en une seule dose) ou par voie orale (quatre doses). Le vaccin est efficace à 50-80 pourcent ; aussi, il convient de prendre toutes les précautions hygiéniques nécessaires lors d'un déplacement dans une zone à risque (cf. ne boire que de l'eau en bouteille, éviter les aliments insuffisamment cuits, se laver les mains régulièrement, etc.). Le vaccin injectable peut être administré dès l'âge de deux ans (six ans pour le vaccin oral).

Vaccins recommandés pour certains voyageurs

Hépatite B : l'OMS préconise que tous les nourrissons reçoivent la première dose dès que possible après la naissance (de préférence dans les 24 heures suivant l'accouchement). Cette première dose devra être complétée par deux ou trois autres du même type afin de terminer la série primaire. Les doses de rappel ne sont pas recommandées à tout âge.

Rage : la vaccination préexposition est conseillée pour les voyageurs se rendant dans des zones reculées et susceptibles d'être exposées à la rage (cf. régions ou environnements où la présence d'animaux errants - chiens, chats -, de chauves-souris et autres mammifères susceptibles d'être porteurs est avérée). Le vaccin est administré en trois doses sur une période de trois ou quatre semaines. La prophylaxie post-exposition est également disponible et doit être administrée dès que la personne a été exposée à un animal susceptible d'être porteur de la rage.

Last update: avril 5, 2019

Risques naturels

Severe

Le voyageur conservera à l'esprit que des cyclones peuvent survenir entre novembre et mai. Des pluies torrentielles peuvent donner lieu à des glissements de terrain et des inondations dans l'est et le nord de l'archipel.

Les Comores sont situées dans une zone d'activité sismique et volcanique (cf. en Grande Comore, le volcan Karthala est actif).

Last update: avril 5, 2019

Transport

Elevated

Sur l'île de Grand Comores, les routes principales sont en relativement bon état, mais les routes secondaires sont très mal entretenues.  

Les autorités françaises et européennes déconseillent les services de Comores Air Services, une compagnie aérienne locale à la sécurité douteuse. Sur place, toutefois, il s'agira de privilégier les déplacements par voie aérienne aux les liaisons maritimes, fréquemment prises en contravention des règles de sécurité.

Last update: avril 5, 2019

Infrastructures

Les visiteurs étrangers relèveront que les installations touristiques sont limitées, les télécommunications peu fiables, et les coupures d'eau et d'électricité régulières.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

L'archipel des Comores profite d'un climat tropical maritime. Il se caractérise par de faibles variations des températures annuelles journalières, autour de 26°C au niveau de la mer, et par des précipitations abondantes : 2 679 mm par an. La température moyenne de la mer est de 25°C. Il y a deux saisons aux Comores : la saison chaude et humide de novembre à avril ; la saison sèche de mai à octobre.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 269
Police locale: 7734 663

Electricité

Voltage: 220 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019