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Rapports de pays

Comores Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Le président sortant Azali Assoumani, élu en 2016, a été reconduit au pouvoir en mars 2019 lors d'une élection présidentielle controversée qui a suivi un référendum d'amendement constitutionnel lui permettant de briguer deux autres mandats de cinq ans. L'autoritarisme a suivi et de violentes manifestations de l'opposition postélectorale ont été fortement dispersées par les forces de sécurité. Assoumani a probablement assuré son pouvoir après l'arrestation ou l'exil forcé de ses opposants. En mai 2019, il a ordonné la libération de 17 opposants politiques, ce qui témoigne de la confiance dans sa position. Assoumani devrait se concentrer sur les infrastructures de transport, et les Émirats arabes unis devraient apporter leur aide dans un certain nombre de projets, notamment dans les domaines de la santé et de l'éducation... La rotation présidentielle entre les trois îles des Comores a été supprimée dans le cadre de la nouvelle constitution de 2018, et le pouvoir devrait rester en place à Grande-Comore jusqu'en 2029. De nouvelles protestations sont probables sur les autres îles d'Anjouan et de Mohéli où le soutien au principal parti d'opposition Juwa est fort, mais toute tentative sécessionniste sera probablement rejetée par les forces de sécurité, qui restent loyales envers Assoumani. Il est peu probable que le taux de croissance du PIB des Comores s'améliore sensiblement à court terme : IHS Markit prévoit une moyenne de 2,8% en 2019, inchangée par rapport à 2018. Les perspectives de croissance à court terme continuent d'être entravées par la sous-exécution des programmes d'investissement du secteur public en raison d'une situation budgétaire fragile, de graves goulets d'étranglement dans les infrastructures et d'un approvisionnement en électricité insuffisant. L'économie devrait bénéficier de la bonne résistance des envois de fonds des travailleurs émigrés et du niveau élevé des exportations, les prix internationaux de la vanille demeurant élevés.Les Comores sont confrontées à d'importants besoins de développement en matière de projets sociaux et d'infrastructures. Toutefois, les progrès de ces projets et la solvabilité globale du pays dépendent de l'accès aux dons des donateurs et aux prêts concessionnels, qui imposent à leur tour des exigences de prudence budgétaire.
Last update: août 10, 2019

Perspectives opérationnelles

Les Comores ont une main-d'œuvre sous-qualifiée mais militante, bien que la construction routière financée par l'Arabie saoudite améliore une infrastructure de transport inadéquate. Des pénuries persistantes de carburant et d'électricité se produisent, tandis que des grèves générales au sujet de l'énergie et des défaillances des infrastructures et des grèves dans le secteur public au sujet des salaires vont probablement se poursuivre. La corruption endémique est exacerbée par la concurrence pour les paiements illicites entre les administrateurs nationaux et insulaires. Les risques de protestation à la suite du référendum constitutionnel de juillet 2018 et la victoire contestée du président Assoumani aux élections de mars 2019 risquent de créer un environnement opérationnel instable. En août 2018, l'ex-président Sambi a été accusé d'avoir détourné des fonds publics d'un stratagème de vente de passeports, principalement destinés à des personnes apatrides basées dans le Golfe, accusations qu'il nie.

Last update: août 10, 2019

Terrorisme

Elevated

En août 2018, huit suspects "terroristes" ont été arrêtés pour avoir prétendument planifié un coup d'État, et trois hommes armés ont été tués dans une brève tentative d'insurrection le 28 mars 2019. Bien que le gouvernement puisse qualifier les participants à de tels événements de "terroristes", ils n'appartiennent pas à des groupes armés non étatiques organisés. Environ 170 passeports fournis par une société belge ont été annulés en janvier 2018, le gouvernement ayant déclaré qu'ils avaient été délivrés de manière irrégulière à des étrangers, principalement nés en Iran. Il n'est pas clair s'il y avait des liens avec des activités terroristes ou plutôt avec le fait d'éviter les sanctions et les restrictions de voyage. Malgré l'identité fortement musulmane des îles, il y a peu de signes d'implantation de l'État islamique.

Last update: août 10, 2019

Criminalité

Les risques de criminalité augmentent dans les zones urbaines et les centres touristiques. Les visiteurs courent le plus grand risque de vol de voiture, de cambriolage ou de cambriolage, même s'il est peu probable que cela s'accompagne de violences graves. La petite criminalité, y compris le vol à la tire, est courante dans les marchés bondés et autres lieux publics. Pendant les périodes d'instabilité politique, qui deviennent plus fréquentes après des changements électoraux controversés, les taux de criminalité sont plus susceptibles d'augmenter en raison de la distraction des forces de sécurité. Manquant de ressources, de rémunération et de motivation, les forces de sécurité n'ont pas les moyens de faire baisser sensiblement le taux de criminalité.

Last update: août 20, 2019

Risques de guerre

Les risques de guerre civile risquent de diminuer progressivement car le président Azali Assoumani a conservé la loyauté des forces armées, alors qu'il a d'abord modifié la constitution en juillet 2018, puis a organisé une réélection contestée en mars 2019. La répression d'un mouvement anti-gouvernemental sur Anjouan en octobre 2018 souligne l'impuissance civile si les forces armées restent derrière Assoumani. Toutefois, les risques resteront élevés, notamment sur Anjouan et Mohéli, car le référendum signifie que le pouvoir devrait rester centré à long terme sur la Grande Comore. La Constitution précédente avait assuré la rotation de la présidence entre les trois îles tous les cinq ans et on lui attribuait le mérite d'avoir réduit les risques de guerre civile et de coup d'État.

Last update: août 10, 2019

Stabilité sociale

High

Les protestations sont probablement dues à la polarisation politique, exacerbée par la lutte de l'exécutif pour contrôler l'inflation, fournir les services publics de base et payer les fonctionnaires. Cependant, les risques de protestation ont diminué par rapport aux niveaux élevés qui existaient à la suite de la victoire électorale du Président Assoumani en mars 2019, les manifestations précédentes fréquentes n'ayant pas réussi à perturber ses plans ni à provoquer des insurrections soutenues par au moins une partie des services de sécurité. D'autres protestations risquent d'être centrées sur des mesures répressives supplémentaires ou des politiques impopulaires annoncées par le gouvernement. Toutefois, il est probable qu'ils ne seront guère fréquentés, étant donné les nombreuses preuves de la volonté de l'exécutif de recourir à la violence et de cibler les dirigeants de l'opposition et les militants de la société civile pour faire face à des accusations criminelles fallacieuses.

Last update: août 10, 2019

Risques pour la santé

Severe

Vaccins exigés à l'entrée

Aucune vaccination n'est exigée à l'entrée du pays.

Vaccins recommandés pour tout voyageur

Vaccins de routine : vérifiez auprès de votre médecin que vos vaccins de routine - à savoir les vaccins contre la diphtérie, le tétanos, la polio, la tuberculose, la grippe, la rougeole, les oreillons, la coqueluche, la rubéole et la varicelle - sont à jour.   

Vaccins recommandés pour la plupart des voyageurs

Hépatite A : le vaccin est administré en deux doses, à six mois d'intervalle. Il est efficace à presque 100 pourcent. L'OMS préconise d'intégrer le vaccin contre l'hépatite A dans le calendrier national de vaccinations pour les enfants âgés d'un an ou plus.

Paludisme : il n'existe actuellement aucun vaccin homologué contre le paludisme. Cependant, certains traitements antipaludiques sont disponibles par ordonnance et peuvent réduire le risque d'infection jusqu'à 90 pourcent. Le type de traitement prescrit varie en fonction du niveau de risque et de la virulence des souches virales du pays ou de la région visité(e).  La prise d'antipaludiques doit être effectuée durant l'intégralité du voyage ; elle peut être poursuivie quatre semaines après avoir quitté la zone à risque.

Typhoïde : le vaccin contre la typhoïde peut être administré par injection (en une seule dose) ou par voie orale (quatre doses). Le vaccin est efficace à 50-80 pourcent ; aussi, il convient de prendre toutes les précautions hygiéniques nécessaires lors d'un déplacement dans une zone à risque (cf. ne boire que de l'eau en bouteille, éviter les aliments insuffisamment cuits, se laver les mains régulièrement, etc.). Le vaccin injectable peut être administré dès l'âge de deux ans (six ans pour le vaccin oral).

Vaccins recommandés pour certains voyageurs

Hépatite B : l'OMS préconise que tous les nourrissons reçoivent la première dose dès que possible après la naissance (de préférence dans les 24 heures suivant l'accouchement). Cette première dose devra être complétée par deux ou trois autres du même type afin de terminer la série primaire. Les doses de rappel ne sont pas recommandées à tout âge.

Rage : la vaccination préexposition est conseillée pour les voyageurs se rendant dans des zones reculées et susceptibles d'être exposées à la rage (cf. régions ou environnements où la présence d'animaux errants - chiens, chats -, de chauves-souris et autres mammifères susceptibles d'être porteurs est avérée). Le vaccin est administré en trois doses sur une période de trois ou quatre semaines. La prophylaxie post-exposition est également disponible et doit être administrée dès que la personne a été exposée à un animal susceptible d'être porteur de la rage.

Last update: avril 5, 2019

Risques naturels

Severe

Le voyageur conservera à l'esprit que des cyclones peuvent survenir entre novembre et mai. Des pluies torrentielles peuvent donner lieu à des glissements de terrain et des inondations dans l'est et le nord de l'archipel.

Les Comores sont situées dans une zone d'activité sismique et volcanique (cf. en Grande Comore, le volcan Karthala est actif).

Last update: avril 5, 2019

Transport

Elevated

Sur l'île de Grand Comores, les routes principales sont en relativement bon état, mais les routes secondaires sont très mal entretenues.  

Les autorités françaises et européennes déconseillent les services de Comores Air Services, une compagnie aérienne locale à la sécurité douteuse. Sur place, toutefois, il s'agira de privilégier les déplacements par voie aérienne aux les liaisons maritimes, fréquemment prises en contravention des règles de sécurité.

Last update: avril 5, 2019

Infrastructures

Les visiteurs étrangers relèveront que les installations touristiques sont limitées, les télécommunications peu fiables, et les coupures d'eau et d'électricité régulières.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

L'archipel des Comores profite d'un climat tropical maritime. Il se caractérise par de faibles variations des températures annuelles journalières, autour de 26°C au niveau de la mer, et par des précipitations abondantes : 2 679 mm par an. La température moyenne de la mer est de 25°C. Il y a deux saisons aux Comores : la saison chaude et humide de novembre à avril ; la saison sèche de mai à octobre.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 269
Police locale: 7734 663

Electricité

Voltage: 220 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019