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Rapports de pays

Cuba Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Le gouvernement communiste reste stable et a jusqu'à présent géré avec succès la transition du pouvoir du président Raúl Castro à son allié, le président Miguel Díaz-Canel, en avril 2018. Il est peu probable que l'embargo américain soit levé au cours des deux prochaines années et il est peu probable que les relations avec les États-Unis s'améliorent sous l'administration Trump. Des réformes économiques progressives, notamment par le biais de modifications constitutionnelles prévues début 2019, devraient améliorer modérément l'environnement des entreprises, en particulier dans le secteur du tourisme. Les perspectives économiques restent difficiles dans un contexte de dégâts importants causés par les ouragans, d'inefficacité de l'économie publique et de diminution des subventions pétrolières au Venezuela, mais le gouvernement vise à stimuler la croissance par de nouveaux investissements étrangers. La convertibilité des monnaies est peu probable dans les perspectives à un an. Il est peu probable que les manifestations dissidentes remettent en cause la stabilité du gouvernement.

Last update: octobre 9, 2018

Perspectives opérationnelles

Malgré les réformes récentes, l'environnement opérationnel de Cuba reste difficile. L'investissement étranger est étroitement contrôlé par le gouvernement. L'infrastructure est sous-développée et ne devrait s'améliorer que modérément au cours des trois prochaines années. Le système judiciaire n'est pas politiquement indépendant et la corruption est endémique, mais les niveaux se comparent encore favorablement à ceux d'autres pays de la région. Les procédures bureaucratiques et les coûts réglementaires élevés résultant de la législation américaine sur l'embargo (en vigueur depuis 1960) continuent d'entraver les activités des entreprises étrangères, qui peuvent faire l'objet de sanctions économiques par les États-Unis. Les mesures visant à stimuler l'investissement étranger se limiteront probablement à un assouplissement progressif du contrôle gouvernemental et à une législation du travail lourde.

Last update: octobre 9, 2018

Terrorisme

Moderate

Le risque d'activités terroristes à Cuba est très faible. Des groupes anticommunistes opérant depuis l'étranger ont posé des bombes dans des hôtels cubains à la fin des années 1990, mais aucun incident similaire n'a eu lieu depuis. Des attaques de cette nature sont très peu probables dans les perspectives à deux ans. Le risque de détournement d'avion par des Cubains cherchant à quitter l'île est faible. Les États-Unis ont retiré Cuba de la liste des pays qui parrainent le terrorisme en 2015.

Last update: octobre 9, 2018

Criminalité

Very high

Cuba est un État policier et les risques de criminalité sont très faibles par rapport aux normes régionales. Bien que les attaques contre les visiteurs étrangers soient rares, il existe une menace de vols à la tire, d'enlèvements de sacs et d'opérations d'escroquerie. Les points névralgiques de la petite délinquance sont le centre de La Havane, les plages principales et les halls d'hôtel.

Last update: octobre 9, 2018

Risques de guerre

Cuba n'a aucun problème de délimitation de sa frontière maritime avec un pays voisin et le risque de guerre interétatique est très faible. Le renversement par le président américain Donald Trump de la politique de l'ancien président Barack Obama visant à normaliser les relations entre les États-Unis et Cuba risque de continuer à nuire aux relations diplomatiques. Le gouvernement cubain insiste toujours sur le fait qu'il est prêt à une "guerre populaire" en cas d'invasion par les Etats-Unis et reste déterminé à retirer la base militaire américaine de Guantanamo Bay. Toutefois, un conflit armé entre les deux pays est hautement improbable.

Last update: octobre 9, 2018

Stabilité sociale

Moderate

Le soutien cubain aux divers groupes dissidents est limité, mais il devrait continuer à augmenter lentement. Là où elles se produisent, les manifestations ont généralement lieu dans le centre de La Havane, près du Capitole et du Parque de la Fraternidad, et dans la ville de Santiago, au sud-est de Cuba, la deuxième en importance. De petites manifestations pacifiques, notamment à La Havane et à Santiago par les Dames en blanc (les épouses et les mères d'anciens et d'actuels prisonniers politiques), se heurtent souvent à des contre-manifestations de partisans du gouvernement qui sont généralement organisées par les services de sécurité. Le risque de dommages matériels pendant les manifestations est faible.

Last update: octobre 9, 2018

Risques pour la santé

Very high

Vaccins exigés à l'entrée

Aucune vaccination n'est exigée à l'entrée du pays.

Vaccins recommandés pour tout voyageur

Vaccins de routine : vérifiez auprès de votre médecin que vos vaccins de routine - à savoir les vaccins contre la diphtérie, le tétanos, la polio, la tuberculose, la grippe, la rougeole, les oreillons, la coqueluche, la rubéole et la varicelle - sont à jour.   

Vaccins recommandés pour la plupart des voyageurs

Typhoïde : le vaccin contre la typhoïde peut être administré par injection (en une seule dose) ou par voie orale (quatre doses). Le vaccin est efficace à 50-80 pourcent ; aussi, il convient de prendre toutes les précautions hygiéniques nécessaires lors d'un déplacement dans une zone à risque (cf. ne boire que de l'eau en bouteille, éviter les aliments insuffisamment cuits, se laver les mains régulièrement, etc.). Le vaccin injectable peut être administré dès l'âge de deux ans (six ans pour le vaccin oral).

Hépatite A : le vaccin est administré en deux doses, à six mois d'intervalle. Il est efficace à presque 100 pourcent. L'OMS préconise d'intégrer le vaccin contre l'hépatite A dans le calendrier national de vaccinations pour les enfants âgés d'un an ou plus.

Vaccins recommandés pour certains voyageurs

Hépatite B : l'OMS préconise que tous les nourrissons reçoivent la première dose dès que possible après la naissance (de préférence dans les 24 heures suivant l'accouchement). Cette première dose devra être complétée par deux ou trois autres du même type afin de terminer la série primaire. Les doses de rappel ne sont pas recommandées à tout âge.

Rage : la vaccination préexposition est conseillée pour les voyageurs se rendant dans des zones reculées et susceptibles d'être exposées à la rage (cf. régions ou environnements où la présence d'animaux errants - chiens, chats -, de chauves-souris et autres mammifères susceptibles d'être porteurs est avérée). Le vaccin est administré en trois doses sur une période de trois ou quatre semaines. La prophylaxie post-exposition est également disponible et doit être administrée dès que la personne a été exposée à un animal susceptible d'être porteur de la rage.

Last update: octobre 26, 2018

Risques naturels

Severe

La situation géographique de cet État le prédispose aux ouragans (du 1er juin au 30 novembre). L'ouragan Sandy en octobre 2012 avait causé d'importants dégâts aux habitations, tué 11 personnes et provoqué le déplacement de plus 300 000 individus. D'importants dommages ont été causés lors du passage de l'ouragan Matthew début octobre 2016, dans les provinces orientales de Guantánamo, Santiago de Cuba, et Holguín (cf. routes emportées par les eaux, lignes électriques détruites et habitations détruites). Malgré l'intensité de la tempête, aucune victime n'avait été signalée, en grande partie grâce aux mesures de prévention strictes et aux évacuations massives obligatoires.

Les séismes (de faible intensité) sont fréquents dans l'Est, mais occasionnent généralement peu de dégâts matériels majeurs et de fort rares victimes.

Last update: février 13, 2018

Transport

Moderate

Les conditions de circulation - y compris sur la route reliant le centre de La Havane à l'aéroport international José Martí (HAV) - sont loin d'être idéales ; les véhicules (idem pour les voitures de location) sont souvent en mauvais état, responsables d'un volume important d'accidents de la route. Les axes secondaires sont généralement mal entretenus, nécessitant parfois l'utilisation d'un véhicule tout-terrain. Si vous êtes impliqué dans un accident, vous n'êtes autorisé à quitter le pays que lorsque le cas est résolu (administrativement, pénalement). Pour ces raisons, il est conseillé d'éviter de conduire après la tombée de la nuit en dehors des zones urbaines et d'avoir, si possible, recours aux services d'un chauffeur agrée. En outre, les stations-service sont souvent rares dans les zones rurales, parfois espacées jusqu'à 100 km (60 mi) les unes des autres.

Pour des raisons de sécurité, ne prenez jamais de taxis privés (officieux) ni de «taxis de coco» à trois roues. Vérifiez que le taxi est immatriculé (taxi radio) avant de l'emprunter, en particulier dans les aéroports. Au second semestre 2016, la hausse du prix des carburants, la baisse des salaires et la pénurie d'essence ont réduit le nombre de taxis en service, notamment à La Havane.

En ce qui concerne le transport aérien, les normes de sécurité des compagnies aériennes nationales sont bonnes et les normes internationales sont respectées. Toutefois, les retards et annulations de vols sont relativement fréquents ; les réservations de vol doivent souvent être reconfirmées plusieurs jours avant la date du voyage ; à défaut, le billet pourrait être annulé. Sur une note similaire, des vols commerciaux directs entre Cuba et les États-Unis ont été lancés pour la première fois depuis des décennies fin août 2016.

Last update: février 13, 2018

Infrastructures

Les pénuries de carburant ont également amené les autorités à réduire les heures de bureau dans certaines industries d'État et à éteindre l'électricité ; les coupures de courant sont moins fréquentes dans les hôtels touristiques et les restaurants.

L'accès à internet est très limité dans toute l'île ; Cuba affiche un des taux les plus bas d'utilisateurs d'internet dans le monde. Les hotspots publics de Wi-Fi (payants, environ deux dollars par heure) et les cybercafés sont de plus en plus courants ; fin  2016, il n'y avait que 200 points d'accès dans le pays et les connexions internet dans les maisons privées restaient rares. Lorsqu'internet est disponible, l'accès à de nombreux sites internet reste restreint.

De plus, certains téléphones mobiles étrangers peuvent ne pas fonctionner pour les appels, les textos ou les données mobiles en raison d'un manque d'accords concernant les services d'itinérance internationale avec des opérateurs de télécommunications étrangers.

Last update: février 13, 2018

Informations pratiques

Climat

Le climat est tropical avec une saison sèche de novembre à mai et une saison humide de juin à octobre (pluies violentes mais courtes). Il fait un peu plus chaud en été qu'en hiver (27° contre 22°C). Les pluies les plus importantes surviennent en septembre et octobre, lors de la saison des cyclones.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 53
Police: 106
Pompiers: 105

Electricité

Voltage: 110/220 V ~ 60 Hz

Prises:

Last update: novembre 21, 2013