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Rapports de pays

Dominique Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Les élections devraient avoir lieu d'ici janvier 2020 (et être constitutionnellement requises d'ici mars 2020). Le Parti travailliste dominicain au pouvoir, dirigé par le Premier ministre Roosevelt Skerrit, est au pouvoir depuis 2000. Le long processus de reconstruction qui a suivi l'ouragan Maria en septembre 2017 a fait l'objet de critiques publiques. Cependant, il y a des divisions au sein du Parti ouvrier unifié des travailleurs de l'opposition, ce qui limite son potentiel de capitaliser sur le mécontentement du public et de vaincre le DLP. Le risque de protestations est faible, mais il est susceptible d'augmenter au cours de la période précédant les élections. En décembre 2018, des manifestations à petite échelle menées par le Concerned Citizens Movement (CCM) à Roseau pour réclamer une réforme électorale ont entraîné des barrages routiers et l'utilisation de gaz lacrymogènes par les forces de sécurité sur des dizaines de manifestants. Les dernières grandes manifestations violentes contre le gouvernement ont eu lieu en février 2017, avec des manifestants qui ont érigé des barricades en flammes et pillé des magasins. Les grèves du travail sont peu fréquentes, durent habituellement moins de 24 heures et sont non violentes. Des manifestations environnementales sporadiques contre les projets énergétiques et touristiques sont probables, mais il est peu probable qu'elles tournent à la violence.La Dominique a un faible taux de criminalité par rapport aux normes régionales, et les étrangers sont rarement pris pour cibles. Les principales zones touristiques sont sûres, avec peu de cas de criminalité de rue ou opportuniste. Il y a eu 11 meurtres en 2018, une diminution de 42 % par rapport aux 19 cas signalés en 2017. La Dominique reste un point d'étape mineur pour les drogues illicites en provenance d'Amérique latine et à destination de l'Europe et d'autres destinations via la Martinique et la Guadeloupe.L'ouragan Maria a causé environ 1,3 milliard de dollars de dégâts (150% du PIB annuel). Les coûts liés aux ouragans ont continué de peser sur les finances publiques, la dette publique atteignant 83 % du PIB en 2019. L'économie de la Dominique reste largement dépendante du secteur du tourisme. IHS Markit prévoit une croissance économique de 7% en 2019, après une forte contraction en 2018 (-15%).
Last update: octobre 22, 2019

Perspectives opérationnelles

En septembre 2017, l'ouragan Maria a détruit 90% des bâtiments de la Dominique. Depuis, l'électricité et l'eau ont été rétablies dans la majeure partie du pays ; la plupart des routes ont rouvert et les deux aéroports et les services de ferry de la Dominique ont repris leurs activités. L'île reste vulnérable aux catastrophes naturelles, le logement étant l'un des secteurs les moins résilients. Selon la Banque mondiale, la Dominique se classe 102e (sur 190 économies) pour la facilité de faire des affaires en 2019. La Dominique a le programme de citoyenneté par investissement le moins cher au monde, modifié en dernier lieu en octobre 2017 pour accroître la compétitivité. En octobre 2018, l'OCDE a classé cette situation dans la catégorie des risques élevés en raison de son potentiel d'incitation à l'évasion fiscale.

Last update: octobre 30, 2019

Terrorisme

Moderate

Il n'y a pas d'organisations terroristes connues qui opèrent en Dominique et le profil bas du pays en fait une cible improbable pour les groupes terroristes internationaux. Le pays dispose d'une loi contre le financement du terrorisme, amendée en dernier lieu à partir de 2013-2014, avec une loi d'amendement en débat depuis juin 2018, à laquelle s'est opposé le principal parti d'opposition, le Parti ouvrier uni. Depuis 2016, la Dominique procède à des évaluations nationales des risques de blanchiment d'argent et de financement du terrorisme, afin de répondre aux exigences du Groupe d'action financière internationale.

Last update: octobre 30, 2019

Criminalité

Le taux d'assassinats à la Dominique reste inférieur à la moyenne des Caraïbes. Il y a eu 13 meurtres en 2018, soit une diminution d'environ 30 % par rapport aux 19 meurtres signalés en 2017. Toutefois, les preuves statistiques sont contestées en ce qui concerne les taux de meurtres. Le taux de criminalité le plus élevé concerne les cambriolages, pour lesquels il y a eu 595 cas en 2018 ; toutefois, il s'agit d'une diminution de 30 % par rapport aux 845 cas signalés en 2017, ce qui indique une stratégie de sécurité assez efficace pour atténuer ce problème. La Dominique est un point d'arrêt pour le trafic de drogue, principalement de cocaïne, vers l'Europe et d'autres destinations via les départements français d'outre-mer voisins de la Martinique et de la Guadeloupe.

Last update: octobre 30, 2019

Risques de guerre

La Dominique n'est confrontée à aucune menace extérieure importante de la part d'acteurs étatiques ou non étatiques. Le pays était auparavant engagé dans un différend diplomatique avec le Venezuela au sujet de la propriété de l'Isla de Aves. Cependant, en 2007, la Dominique a reconnu la revendication du Venezuela sur l'île. Aujourd'hui, les deux pays entretiennent des relations cordiales et, malgré la persistance de quelques désaccords mineurs sur la délimitation de leur frontière maritime commune, le risque de conflit militaire est minimal. En juillet 2018, les deux pays se sont engagés à continuer de renforcer la coopération bilatérale et l'intégration régionale. En janvier 2019, la Dominique a reconnu Nicolas Maduro comme président du Venezuela.

Last update: octobre 30, 2019

Stabilité sociale

Elevated

La probabilité de manifestations futures dépend de la capacité du gouvernement à améliorer les infrastructures de logement et à relancer la reprise économique après les destructions causées par l'ouragan Maria en septembre 2017. Les dernières grandes manifestations violentes ont eu lieu en février 2017, lorsque la police anti-émeute a été déployée pour contenir les barrages routiers et les pillages lors des manifestations sur le programme Citizenship by Investment du pays. Les catastrophes naturelles augmentent les risques de pillage, comme ce fut le cas à Portsmouth et Roseau en septembre 2017. En mars 2018, les travailleurs de la Dominican Air and Seaport Authority ont protesté contre les retards dans les négociations salariales avec le gouvernement. Les élections générales, qui devraient avoir lieu d'ici janvier 2020, augmentent également la probabilité de protestations en cas de contestation des résultats.

Last update: octobre 30, 2019

Risques pour la santé

Very high

Vaccins exigés à l'entrée

Fièvre jaune : il n'y a pas de risque de contracter la fièvre jaune à Dominique. Cependant, un certificat de vaccination contre la fièvre jaune est exigé des voyageurs en provenance d'un pays où le risque de transmission de la maladie existe. Une seule dose du vaccin suffit pour conférer une protection à vie contre la maladie.

Vaccins recommandés pour tout voyageur

Vaccins de routine : vérifiez auprès de votre médecin que vos vaccins de routine - à savoir les vaccins contre la diphtérie, le tétanos, la polio, la tuberculose, la grippe, la rougeole, les oreillons, la coqueluche, la rubéole et la varicelle - sont à jour.   

Vaccins recommandés pour la plupart des voyageurs

Hépatite A : le vaccin est administré en deux doses, à six mois d'intervalle. Il est efficace à presque 100 pourcent. L'OMS préconise d'intégrer le vaccin contre l'hépatite A dans le calendrier national de vaccinations pour les enfants âgés d'un an ou plus.

Typhoïde : le vaccin contre la typhoïde peut être administré par injection (en une seule dose) ou par voie orale (quatre doses). Le vaccin est efficace à 50-80 pourcent ; aussi, il convient de prendre toutes les précautions hygiéniques nécessaires lors d'un déplacement dans une zone à risque (cf. ne boire que de l'eau en bouteille, éviter les aliments insuffisamment cuits, se laver les mains régulièrement, etc.). Le vaccin injectable peut être administré dès l'âge de deux ans (six ans pour le vaccin oral).

Vaccins recommandés pour certains voyageurs

Hépatite B : l'OMS préconise que tous les nourrissons reçoivent la première dose dès que possible après la naissance (de préférence dans les 24 heures suivant l'accouchement). Cette première dose devra être complétée par deux ou trois autres du même type afin de terminer la série primaire. Les doses de rappel ne sont pas recommandées à tout âge.

Rage : la vaccination préexposition est conseillée pour les voyageurs se rendant dans des zones reculées et susceptibles d'être exposées à la rage (cf. régions ou environnements où la présence d'animaux errants - chiens, chats -, de chauves-souris et autres mammifères susceptibles d'être porteurs est avérée). Le vaccin est administré en trois doses sur une période de trois ou quatre semaines. La prophylaxie post-exposition est également disponible et doit être administrée dès que la personne a été exposée à un animal susceptible d'être porteur de la rage.

Last update: avril 5, 2019

Risques naturels

Severe

La Dominique, comme la plupart des îles caribéennes, est exposée aux tempêtes tropicales et aux ouragans. La saison des ouragans s'étend du 1er juin au 30 novembre, avec un pic de tempêtes typiquement observé en août et en septembre.

En septembre 2017, la Dominique a été frappée par l'ouragan Maria, une tempête de catégorie 5 (sur une échelle de 1 à 5) à l'origine  de destructions massives et de plusieurs dizaines de morts lors de son passage. Environ 90% des structures de l'île ont été endommagées ou détruites par la tempête. Le Premier ministre Roosevelt Skerrit avait déclaré un état d'urgence national après le passage de la tempête et mis en place un couvre-feu quotidien de 16:00 à 08:00 (heure locale), instauré jusqu'à ce que la situation locale retrouve quelque normalité. Les pannes d'électricité, les coupures d'eau, les problèmes de télécommunication, les perturbations des transports et les pénuries de biens essentiels pourraient se prolonger plusieurs mois supplémentaires dans certaines régions.

Pour rappel, dans les derniers jours d'août 2015, le passage de la tempête Erika avait fait 34 victimes et durement affecté les infrastructures. 

L'île, ainsi que la région des Caraïbes orientales plus généralement, est également située dans une zone sismique.

Last update: avril 5, 2019

Transport

Moderate

En ce qui concerne les transports, notons que les routes sont souvent en mauvais état ; en particulier les routes secondaires et tertiaires. Les conducteurs seront vigilants lors des déplacement nocturnes et en dehors des zones touristiques.

Pour des raisons de sûreté, seuls les taxis agréés sont à utiliser. Du fait que les taxis ne disposent pas de compteurs, il est conseillé de négocier un tarif avant chaque départ.

Pour pouvoir conduire en Dominique (du côté gauche de la route dans cette ancienne colonie britannique), les ressortissants étrangers doivent obtenir un permis temporaire. Nous recommandons aux visiteurs de contacter leur agence de location pour plus d'informations.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

Les températures sont agréables toute l'année. La saison des pluies s'étend sur août et septembre, avec de fortes précipitations ; en-dehors de la période sèche (janvier à mai), on ne constate que des précipitations mineures. Septembre est le mois des cyclones, lesquels sont susceptibles de provoquer d'importants dégâts sur l'île.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 1 767
Police: 448 22 22
Pompiers, Ambulances: (767) 448 28 90 ou (767) 448 88 90

Electricité

Voltage: 230 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019