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Rapports de pays

Égypte Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Le président Abdel Fattah el-Sisi a largement consolidé sa position ; les amendements apportés à la constitution égyptienne en 2019 ont étendu son deuxième mandat à six ans et lui permettent de se présenter pour un troisième et dernier mandat, ce qui signifie qu'il est très probable qu'il soit en fonction jusqu'en 2030. En outre, les amendements intègrent le pouvoir judiciaire dans l'exécutif et augmentent le rôle officiel des militaires au sein des institutions de l'État.Les priorités politiques de Sisi consisteront notamment à tenter de restaurer la confiance des investisseurs dans le secteur privé, en particulier dans le secteur manufacturier, la privatisation des banques et l'exploration et la production d'hydrocarbures, et à minimiser les dépenses publiques en matière de subventions. La croissance du PIB devrait se maintenir à 5,8 % au cours de l'année fiscale 2019/20. Il est probable qu'une décision d'un tribunal du Caire en février 2020 d'acquitter les fils de l'ancien président Hosni Moubarak sur des accusations de manipulation de la bourse soit une tentative du gouvernement de se concilier avec les intérêts des entreprises privées en Egypte. Il est probable que les entrepreneurs privés auront du mal à concurrencer les entreprises militaires pour obtenir des contrats dans les secteurs de la construction, de l'industrie et de l'agriculture. L'économie égyptienne risque d'être touchée par un ralentissement prolongé du commerce mondial à la suite de l'épidémie du virus COVID-19, le secteur du tourisme, les recettes du canal de Suez et les envois de fonds en provenance du Golfe étant les plus vulnérables.Sisi a écarté les opposants de l'armée avant l'élection présidentielle de 2018, ce qui a presque certainement découragé les futures figures d'opposition significatives de sortir des forces armées. Le remaniement des postes de haut niveau au sein de l'armée et des services de renseignement réduit la probabilité d'une tentative de coup d'État, et plus encore d'une tentative réussie.Les attaques réussies contre les forces de sécurité et les civils dans le nord du Sinaï ont diminué en fréquence, et cela va probablement continuer tant que les opérations militaires se poursuivront ; il est peu probable que les attaques constituent une menace importante pour le sud du Sinaï. Les attaques dans le désert occidental viseront probablement les représentants de l'État et les forces de sécurité.
Last update: mars 14, 2020

Perspectives opérationnelles

Pour les investisseurs, l'incertitude politique a été remplacée par la position de plus en plus dominante des entreprises soutenues par l'armée au sein de l'économie. Les entreprises militaires sont largement exonérées d'impôts et ont accès à une main-d'œuvre bon marché grâce à la conscription. Les risques opérationnels actuels comprennent des niveaux élevés de bureaucratie, exacerbés par un secteur public en sureffectif dans lequel les nominations aux postes ne sont pas fondées sur le mérite. Les risques de retards de paiement pour les entrepreneurs publics et les entreprises étrangères du secteur de l'énergie diminuent dans les perspectives d'un an à mesure que les réserves de devises étrangères de l'Égypte s'améliorent.

Last update: février 25, 2020

Terrorisme

Very high

Le risque d'attaques djihadistes visant la sécurité et des cibles étrangères est susceptible d'être élevé en 2020, en raison des tentatives de l'État islamique d'étendre ses capacités opérationnelles au-delà du Sinaï. Dans le nord du Sinaï, le déploiement accru de troupes par l'armée a réduit la fréquence des attaques de l'État islamique depuis février 2018. Le tourisme dans le gouvernorat du Sud-Sinaï reste probablement un objectif ambitieux. Le risque d'attaques par engins explosifs improvisés (IED) contre les minorités chrétiennes et les forces de sécurité est plus élevé dans les villes du Grand Caire, du Delta du Nil et du Canal de Suez.

Last update: décembre 13, 2019

Criminalité

Le taux de criminalité a augmenté après le soulèvement de janvier 2011 en raison du départ des forces de l'ordre, du désarroi des forces de police, de la disponibilité accrue des armes à feu en raison des troubles politiques et sécuritaires et de la contrebande d'armes en provenance de Libye, des évasions massives dans les prisons pendant le soulèvement de 2011 et de l'inquiétude concernant l'avenir du pays. Le taux de criminalité s'est stabilisé à partir de 2014 à mesure que la visibilité de la police a augmenté et que le contrôle militaire a été rétabli. L'Agence de sécurité de l'État, publiquement critiquée, a été dissoute en mars 2011 en raison de sa réputation d'auteur de violations des droits de l'homme. Cependant, elle a rapidement été remplacée par l'Agence nationale de sécurité, qui conserve plus de la moitié du personnel de l'agence précédente et a conservé des tactiques et des pratiques similaires à celles de son prédécesseur.

Des précautions raisonnables pour se prémunir contre la criminalité opportuniste devraient être prises dans les zones urbaines et sur certaines routes désertiques, notamment l'autoroute Caire-Alexandrie et à l'ouest du Caire. Malgré la législation imposant des sanctions plus sévères au harcèlement sexuel, les femmes peuvent faire l'objet d'une attention non désirée ou de harcèlement verbal si elles voyagent seules. Les rapports indiquent que les agressions sexuelles et les incidents de harcèlement à l'égard des femmes ont augmenté depuis 2011. La peine de mort est la peine maximale pour la contrebande de drogues illicites, dont la marijuana et le haschisch. Les amendes et les peines d'emprisonnement sont courantes, même pour les saisies à petite échelle.

Last update: décembre 4, 2019

Risques de guerre

Il est très probable que le président Sisi maintienne la position de l'époque de Moubarak, à savoir de bonnes relations et une coopération antiterroriste avec Israël, en grande partie dans le but de contenir l'insurrection du Sinaï et d'accroître l'intégration économique avec Israël et de satisfaire les monarchies du Golfe ; une guerre avec Israël est très peu probable pendant le mandat de Sisi. L'Égypte continuera probablement aussi à fournir une assistance militaire au gouvernement libyen basé à Tobrouk contre l'État islamique et le gouvernement d'accord national (GNA) reconnu internationalement à Tripoli, d'autant plus que la Turquie s'engage à fournir un nombre important de troupes terrestres au GNA. L'armée égyptienne serait débordée si elle tentait une campagne anti-insurrectionnelle en Libye tout en maintenant des opérations militaires dans le Sinaï.

Last update: février 18, 2020

Stabilité sociale

High

Les Frères musulmans ont largement perdu la capacité d'organiser de grandes manifestations antigouvernementales. Néanmoins, les protestations de l'opposition se reproduiront probablement de temps en temps, en particulier autour d'événements politiques comme l'anniversaire du coup d'État du 3 juillet et le massacre de Rabaa du 14 août, mais il est presque certain qu'elles seront dispersées par les forces de sécurité qui déploient des mesures non létales de lutte antiémeute. Les protestations des jeunes non islamistes, des gauchistes et de la classe ouvrière urbaine ont tendance à être peu nombreuses et rapidement dispersées par les forces de sécurité. Les niveaux élevés de fatigue des protestations et les luttes économiques semblent avoir réduit la probabilité de l'activisme ouvrier et des protestations des segments non islamistes de la population.

Last update: février 18, 2020

Risques pour la santé

Very high

Vaccins exigés à l'entrée

Fièvre jaune : il n'y a pas de risque de contracter la fièvre jaune en Égypte. Cependant, un certificat de vaccination contre la fièvre jaune est exigé des voyageurs en provenance d'un pays où le risque de transmission de la maladie existe. Une seule dose du vaccin suffit pour conférer une protection à vie contre la maladie.

Vaccins recommandés pour tout voyageur

Vaccins de routine : vérifiez auprès de votre médecin que vos vaccins de routine - à savoir les vaccins contre la diphtérie, le tétanos, la polio, la tuberculose, la grippe, la rougeole, les oreillons, la coqueluche, la rubéole et la varicelle - sont à jour.   

Vaccins recommandés pour la plupart des voyageurs

Hépatite A : le vaccin est administré en deux doses, à six mois d'intervalle. Il est efficace à presque 100 pourcent. L'OMS préconise d'intégrer le vaccin contre l'hépatite A dans le calendrier national de vaccinations pour les enfants âgés d'un an ou plus.

Typhoïde : le vaccin contre la typhoïde peut être administré par injection (en une seule dose) ou par voie orale (quatre doses). Le vaccin est efficace à 50-80 pourcent ; aussi, il convient de prendre toutes les précautions hygiéniques nécessaires lors d'un déplacement dans une zone à risque (cf. ne boire que de l'eau en bouteille, éviter les aliments insuffisamment cuits, se laver les mains régulièrement, etc.). Le vaccin injectable peut être administré dès l'âge de deux ans (six ans pour le vaccin oral).

Vaccins recommandés pour certains voyageurs

Hépatite B : l'OMS préconise que tous les nourrissons reçoivent la première dose dès que possible après la naissance (de préférence dans les 24 heures suivant l'accouchement). Cette première dose devra être complétée par deux ou trois autres du même type afin de terminer la série primaire. Les doses de rappel ne sont pas recommandées à tout âge.

Rage : la vaccination préexposition est conseillée pour les voyageurs se rendant dans des zones reculées et susceptibles d'être exposées à la rage (cf. régions ou environnements où la présence d'animaux errants - chiens, chats -, de chauves-souris et autres mammifères susceptibles d'être porteurs est avérée). Le vaccin est administré en trois doses sur une période de trois ou quatre semaines. La prophylaxie post-exposition est également disponible et doit être administrée dès que la personne a été exposée à un animal susceptible d'être porteur de la rage.

Last update: avril 5, 2019

Infrastructures

La mortalité routière est très élevée. Selon l'Organisation mondiale de la Santé (OMS), environ 12 000 personnes meurent chaque année dans des accidents de la circulation. Ce chiffre élevé est dû en partie à l'état aléatoire des routes, à de mauvaises habitudes de conduite et à un parc automobile vétuste.

Les infrastructures ferroviaires sont également peu fiables en matière de sécurité. Début février 2016, le déraillement d'un train à Beni Suef avait fait une soixantaine de blessés.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

Le climat est méditerranéen sur la côte d'Alexandrie, semi-désertique à la hauteur du Caire et désertique dans le sud. La saison idéale pour visiter le pays est l'automne (de fin septembre à fin novembre) lorsque le temps se refroidit en Europe et que l'Egypte est baignée d'une douce chaleur. Les températures oscillent entre 25°C et 35°C du nord au sud. L'hiver (mi-décembre à fin février), idéal pour tous ceux qui suffoquent au-delà de 30°C, risque de décevoir les amoureux du soleil. Pendant cette saison, il est prudent de prévoir une bonne veste pour le Caire. En Egypte, le chauffage n'existe quasiment pas. Le printemps (mars - avril) est tardif et ne constitue pas vraiment une saison intermédiaire, car on passe très rapidement de l'hiver à l'été. C'est la saison des vents et surtout du khamsin (un vent de sable brûlant qui souffle deux ou trois fois dans la saison). L'été est placé sous le signe d'une chaleur caniculaire. Vous devrez adapter le programme de vos journées en commençant très tôt le matin et en faisant une pause en milieu de journée.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 20
Police: 122
Pompiers: 122
Ambulances: 122

Electricité

Voltage: 220 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019