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Rapports de pays

Égypte Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Les manifestations contre la baisse du niveau de vie et les accusations de corruption autour de Sisi ont commencé en septembre 2019, mais il est peu probable qu'elles se poursuivent en 2020. La constitution égyptienne a été amendée par référendum en avril 2019. Ces amendements portent à six ans le deuxième mandat du Président Abdel Fattah el-Sisi et lui permettent de se présenter pour un troisième mandat définitif, ce qui signifie qu'il a de fortes chances d'être en fonction jusqu'en 2030. En outre, les amendements englobent le pouvoir judiciaire sous l'autorité de l'exécutif et renforcent le rôle formel de l'armée au sein des institutions de l'État.Les priorités probables de Sisi consisteront à tenter de restaurer la confiance des investisseurs dans le secteur privé, en particulier dans l'industrie manufacturière, la privatisation des banques et l'exploration et la production d'hydrocarbures, et à minimiser les dépenses publiques en subventions. La croissance du PIB devrait passer de 5,3 % actuellement à 5,5 % au cours de l'exercice 2019-2020, grâce à l'évolution positive des secteurs de l'énergie et de la fabrication. Le risque de retards de paiement pour les entrepreneurs du gouvernement et les entreprises étrangères du secteur de l'énergie a diminué dans les perspectives sur un an, car les réserves de devises étrangères de l'Égypte se sont améliorées et ont dépassé les niveaux d'avant la Révolution. Les déclarations de Sisi sur l'amélioration de la participation du secteur privé à l'économie ont peu de chances de se concrétiser et il est probable que les entrepreneurs auront du mal à concurrencer les entreprises appartenant à l'armée pour obtenir des contrats dans les secteurs de la construction, de la fabrication et de l'agriculture. Avant l'élection présidentielle de 2018, Sisi avait mis à l'écart les opposants militaires, ce qui a presque certainement découragé les futures figures significatives de l'opposition de sortir des forces armées. Le remaniement des postes supérieurs au sein de l'armée et des services de renseignement réduit la probabilité qu'un coup d'État soit tenté, et encore plus la probabilité qu'il soit couronné de succès.Les attaques réussies contre les forces de sécurité et les civils dans le nord du Sinaï ont diminué en fréquence, et cette tendance devrait se poursuivre tant que les opérations militaires se poursuivront ; il est peu probable que les attaques constituent une menace importante pour le sud du Sinaï. Les attaques dans le désert de l'Ouest sont susceptibles de cibler les représentants de l'État et les forces de sécurité.
Last update: novembre 29, 2019

Perspectives opérationnelles

Pour les investisseurs, l'incertitude politique a été remplacée par la position de plus en plus dominante des entreprises soutenues par l'armée dans l'économie. Les entreprises militaires sont largement exonérées d'impôts et ont accès à une main-d'œuvre bon marché grâce à la conscription. Les risques opérationnels permanents comprennent des niveaux élevés de bureaucratie, exacerbés par un secteur public en sureffectif dans lequel les nominations aux postes ne sont pas fondées sur le mérite, et un degré élevé de militantisme syndical qui se manifestera probablement par des grèves au sujet des conflits salariaux. Les risques de retards de paiement pour les entrepreneurs du gouvernement et les entreprises étrangères du secteur de l'énergie diminuent dans les perspectives pour un an, à mesure que les réserves de devises étrangères de l'Égypte s'améliorent.

Last update: novembre 19, 2019

Terrorisme

Very high

Le risque d'attaques djihadistes visant la sécurité et des cibles étrangères sera probablement très élevé en 2019, en raison des tentatives de l'État islamique d'étendre ses capacités opérationnelles au-delà du Sinaï. Dans le nord du Sinaï, le déploiement accru de troupes par l'armée a réduit la fréquence des attaques de l'État islamique depuis février 2018. Le gouvernorat du Sud-Sinaï reste probablement un objectif ambitieux. Le risque d'attaques par engins explosifs improvisés (IED) contre les minorités chrétiennes et les forces de sécurité est plus élevé dans les villes du Grand Caire, du Delta du Nil et du Canal de Suez.

Last update: août 31, 2019

Criminalité

Le taux de criminalité a augmenté après le soulèvement de janvier 2011 en raison du départ des forces de l'ordre, du désarroi des forces de police, de la disponibilité accrue des armes à feu en raison des troubles politiques et sécuritaires et de la contrebande d'armes en provenance de Libye, des évasions massives dans les prisons pendant le soulèvement de 2011 et de l'inquiétude concernant l'avenir du pays. Le taux de criminalité s'est stabilisé à partir de 2014 à mesure que la visibilité de la police a augmenté et que le contrôle militaire a été rétabli. L'Agence de sécurité de l'État, publiquement critiquée, a été dissoute en mars 2011 en raison de sa réputation d'auteur de violations des droits de l'homme. Cependant, elle a rapidement été remplacée par l'Agence nationale de sécurité, qui conserve plus de la moitié du personnel de l'agence précédente et a conservé des tactiques et des pratiques similaires à celles de son prédécesseur.

Des précautions raisonnables pour se prémunir contre la criminalité opportuniste devraient être prises dans les zones urbaines et sur certaines routes désertiques, notamment l'autoroute Caire-Alexandrie et à l'ouest du Caire. Malgré la législation imposant des sanctions plus sévères au harcèlement sexuel, les femmes peuvent faire l'objet d'une attention non désirée ou de harcèlement verbal si elles voyagent seules. Les rapports indiquent que les agressions sexuelles et les incidents de harcèlement à l'égard des femmes ont augmenté depuis 2011. La peine de mort est la peine maximale pour la contrebande de drogues illicites, dont la marijuana et le haschisch. Les amendes et les peines d'emprisonnement sont courantes, même pour les saisies à petite échelle.

Last update: décembre 4, 2019

Risques de guerre

Il est fort probable que le Président Sisi maintiendra la position de bonnes relations et de coopération antiterroriste avec Israël de l'ère Moubarak, en grande partie dans le but de contenir l'insurrection du Sinaï et d'accroître l'intégration économique avec Israël et d'accueillir les monarchies du Golfe. En conséquence, il est extrêmement peu probable que l'Égypte annule unilatéralement le traité de paix de Camp David de 1979, et une guerre avec Israël est très improbable pendant le mandat de Sisi. L'Égypte continuera probablement aussi à fournir une assistance militaire au gouvernement libyen basé à Tobrouk contre l'État islamique et le gouvernement internationalement reconnu à Tripoli. L'armée égyptienne serait mise à rude épreuve si elle tentait une campagne anti-insurrectionnelle en Libye tout en maintenant ses opérations militaires dans le Sinaï.

Last update: août 31, 2019

Stabilité sociale

High

Les Frères musulmans ont largement perdu la capacité d'organiser de grandes manifestations antigouvernementales. Néanmoins, les manifestations de l'opposition se reproduiront probablement à l'occasion, en particulier à l'occasion d'événements politiques tels que l'anniversaire du coup d'État du 3 juillet et le massacre du 14 août à Rabaa, mais il est presque certain qu'elles seront dispersées par les forces de sécurité déployant des mesures non meurtrières de lutte anti-émeute. Les manifestations de jeunes non islamistes, de la gauche et de la classe ouvrière urbaine ont tendance à être petites et rapidement dispersées par les forces de sécurité. Des niveaux élevés de lassitude et de luttes économiques semblent avoir réduit la probabilité d'activisme syndical et de protestations de la part de segments non islamistes de la population.

Last update: novembre 16, 2019

Risques pour la santé

Very high

Vaccins exigés à l'entrée

Fièvre jaune : il n'y a pas de risque de contracter la fièvre jaune en Égypte. Cependant, un certificat de vaccination contre la fièvre jaune est exigé des voyageurs en provenance d'un pays où le risque de transmission de la maladie existe. Une seule dose du vaccin suffit pour conférer une protection à vie contre la maladie.

Vaccins recommandés pour tout voyageur

Vaccins de routine : vérifiez auprès de votre médecin que vos vaccins de routine - à savoir les vaccins contre la diphtérie, le tétanos, la polio, la tuberculose, la grippe, la rougeole, les oreillons, la coqueluche, la rubéole et la varicelle - sont à jour.   

Vaccins recommandés pour la plupart des voyageurs

Hépatite A : le vaccin est administré en deux doses, à six mois d'intervalle. Il est efficace à presque 100 pourcent. L'OMS préconise d'intégrer le vaccin contre l'hépatite A dans le calendrier national de vaccinations pour les enfants âgés d'un an ou plus.

Typhoïde : le vaccin contre la typhoïde peut être administré par injection (en une seule dose) ou par voie orale (quatre doses). Le vaccin est efficace à 50-80 pourcent ; aussi, il convient de prendre toutes les précautions hygiéniques nécessaires lors d'un déplacement dans une zone à risque (cf. ne boire que de l'eau en bouteille, éviter les aliments insuffisamment cuits, se laver les mains régulièrement, etc.). Le vaccin injectable peut être administré dès l'âge de deux ans (six ans pour le vaccin oral).

Vaccins recommandés pour certains voyageurs

Hépatite B : l'OMS préconise que tous les nourrissons reçoivent la première dose dès que possible après la naissance (de préférence dans les 24 heures suivant l'accouchement). Cette première dose devra être complétée par deux ou trois autres du même type afin de terminer la série primaire. Les doses de rappel ne sont pas recommandées à tout âge.

Rage : la vaccination préexposition est conseillée pour les voyageurs se rendant dans des zones reculées et susceptibles d'être exposées à la rage (cf. régions ou environnements où la présence d'animaux errants - chiens, chats -, de chauves-souris et autres mammifères susceptibles d'être porteurs est avérée). Le vaccin est administré en trois doses sur une période de trois ou quatre semaines. La prophylaxie post-exposition est également disponible et doit être administrée dès que la personne a été exposée à un animal susceptible d'être porteur de la rage.

Last update: avril 5, 2019

Infrastructures

La mortalité routière est très élevée. Selon l'Organisation mondiale de la Santé (OMS), environ 12 000 personnes meurent chaque année dans des accidents de la circulation. Ce chiffre élevé est dû en partie à l'état aléatoire des routes, à de mauvaises habitudes de conduite et à un parc automobile vétuste.

Les infrastructures ferroviaires sont également peu fiables en matière de sécurité. Début février 2016, le déraillement d'un train à Beni Suef avait fait une soixantaine de blessés.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

Le climat est méditerranéen sur la côte d'Alexandrie, semi-désertique à la hauteur du Caire et désertique dans le sud. La saison idéale pour visiter le pays est l'automne (de fin septembre à fin novembre) lorsque le temps se refroidit en Europe et que l'Egypte est baignée d'une douce chaleur. Les températures oscillent entre 25°C et 35°C du nord au sud. L'hiver (mi-décembre à fin février), idéal pour tous ceux qui suffoquent au-delà de 30°C, risque de décevoir les amoureux du soleil. Pendant cette saison, il est prudent de prévoir une bonne veste pour le Caire. En Egypte, le chauffage n'existe quasiment pas. Le printemps (mars - avril) est tardif et ne constitue pas vraiment une saison intermédiaire, car on passe très rapidement de l'hiver à l'été. C'est la saison des vents et surtout du khamsin (un vent de sable brûlant qui souffle deux ou trois fois dans la saison). L'été est placé sous le signe d'une chaleur caniculaire. Vous devrez adapter le programme de vos journées en commençant très tôt le matin et en faisant une pause en milieu de journée.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 20
Police: 122
Pompiers: 122
Ambulances: 122

Electricité

Voltage: 220 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019