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Rapports de pays

Émirats arabes unis Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

La consolidation du pouvoir par le prince héritier d'Abou Dhabi, Mohammed bin Zayed al-Nahyan, signifie qu'il est peu probable qu'il y ait des changements significatifs dans la politique intérieure des EAU, garantissant que les EAU désamorcent la menace potentielle d'escalade militaire avec l'Iran dans le Golfe tout en restant le partenaire sécuritaire américain le plus fiable dans la région, et augmentent leurs exportations de pétrole en Asie. La décision de réduire l'empreinte opérationnelle du Yémen en juillet 2019 et de limiter les contacts avec l'Iran sur les questions relatives aux gardes-côtes dans le Golfe visent probablement à réduire la volonté déclarée des Houthis de cibler les infrastructures stratégiques des Émirats arabes unis et à désamorcer le risque de guerre soudaine contre l'Iran dans les aéroports et les infrastructures pétrolières des EAU. Des forces de sécurité bien rémunérées, un vaste réseau de surveillance civile à Abu Dhabi et à Dubaï et une tolérance minimale à l'égard de l'extrémisme religieux réduisent la probabilité de succès des attaques jihadistes. Il existe un risque élevé d'incidents à motivation politique impliquant la saisie temporaire de navires de commerce dans les eaux internationales près du détroit d'Hormuz.IHS Markit estime que l'économie des Émirats arabes unis se renforcera en 2019 grâce aux mesures de relance budgétaire prises dans les deux plus grands émirats, Abu Dhabi et Dubaï. Le plan de relance de 13,6 milliards de dollars d'Abu Dhabi devrait stimuler l'activité non pétrolière en 2020, tandis que les préparatifs de Dubaï pour accueillir l'Expo 2020 stimuleront les investissements dans les infrastructures et les projets de développement. Les mesures politiques des Émirats arabes unis visent à promouvoir les secteurs non pétroliers clés et à attirer les investissements pour réduire la dépendance pétrolière du pays et créer des emplois, avec de nouvelles mesures incitatives offrant des visas de résidence de 10 ans pour les investisseurs et les professionnels étrangers (dans les domaines médical, scientifique et technique) et permettant la propriété étrangère à 100% des entreprises dès juin 2019. Le développement continu du secteur non pétrolier - qui représente environ 70 % du PIB - réduit l'exposition des EAU à la volatilité du marché pétrolier et favorisera la croissance du PIB réel au cours des trois à cinq prochaines années.
Last update: novembre 2, 2019

Perspectives opérationnelles

Les Émirats arabes unis disposent d'une infrastructure de transport avancée et les gouvernements locaux comptent sur des investissements d'infrastructure à grande échelle pour stimuler la croissance. La bureaucratie est un obstacle dans les émirats du Nord, bien qu'elle soit réduite si les entreprises sont situées dans des zones franches et aussi si elles sont associées à des acteurs locaux influents. Les Émirats arabes unis sont très dépendants de la main-d'œuvre étrangère et le risque de troubles sporadiques du travail est le plus souvent lié au non-paiement des salaires et, parfois, à de mauvaises conditions de travail. La menace d'expulsion demeure un moyen de dissuasion important contre les mesures de grève.

Last update: décembre 28, 2018

Terrorisme

Moderate

La participation des Émirats arabes unis à la coalition anti-islamique de l'État en fait une cible pour les djihadistes, les aéroports, les ports et les installations énergétiques bien sécurisés étant probablement des objectifs ambitieux. Des forces de sécurité bien rémunérées, des critères de sélection rigoureux, un vaste réseau de surveillance civile à Abou Dhabi et à Dubaï et une tolérance minimale pour l'extrémisme religieux réduisent la probabilité que les djihadistes s'établissent dans le pays et le risque d'attaques réussies, le scénario le plus probable étant des attaques à faible capacité visant des expatriés occidentaux ou les forces de sécurité dans des espaces publics. Le risque d'attaques militantes est modéré et devrait augmenter avec l'augmentation des capacités démontrées par les menaces du mouvement Houthi du Yémen en 2018 pour frapper les actifs des Émirats arabes unis.

Last update: novembre 29, 2018

Risques de guerre

L'armée des Émirats arabes unis est une force de petite taille, mais bien équipée, capable de mener des opérations limitées et complexes pour la défense des Émirats arabes unis et à l'étranger. Toutefois, l'expérience minimale du CCG en matière de combat collectif et le faible seuil de victimes parmi les citoyens feront en sorte que les États-Unis demeureront un garant de sécurité beaucoup plus important pour les Émirats arabes unis que les autres États du Golfe. Le risque de guerre interétatique dans le Golfe a augmenté étant donné la position plus agressive des États-Unis contre l'Iran en 2019. Malgré la diminution du harcèlement des navires de guerre américains et arabes par les forces navales iraniennes, il existe un risque élevé d'incidents navals à proximité d'eaux non délimitées avec les EAU.

Last update: juillet 27, 2019

Stabilité sociale

Low

La tolérance zéro de l'État à l'égard de la dissidence, y compris en ligne, présente un faible risque de perturbation des affaires par l'activisme politique ou social, particulièrement l'islam politique. Le gouvernement a adopté une position ferme, classant toutes les formes de dissidence contre l'État comme des actes de terrorisme. Les dons en espèces et un système d'aide sociale généreux réduisent le risque de troubles d'ordre économique. Les militants politiques se concentreront probablement plutôt sur le lobbying auprès du gouvernement par le biais des Majlis et Diwaniyas tribaux (rassemblements sociaux publics traditionnels organisés par les chefs tribaux, y compris les hauts fonctionnaires et les dirigeants), avec une partie des partisans de l'opposition islamiste optant pour des causes djihadistes à leur place.

Last update: mai 31, 2019

Risques pour la santé

Elevated

Aucune vaccination n'est exigée à l'entrée du pays.

Systématiquement

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut permettre d'éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : à mettre à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités de séjour

Typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaire (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Pour les enfants : Toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Last update: avril 5, 2019

Risques naturels

Very high

Relevons qu'il existe un risque significatif de déshydratation, du fait des températures estivales très élevées. De même, tempêtes de sable et inondations peuvent survenir et surprendre visiteurs et résidents, à l'image de celle ayant malmené Abou Dabi et sa population en avril 2011. Ces dernières ne sont pas rares ; en 2014, plusieurs villes du centre et du nord des Émirats avaient été touchées par des inondations, dues pour la plupart à des infrastructures d'évacuation des eaux insuffisantes voire défaillantes.

Last update: avril 5, 2019

Transport

Moderate

L'aéroport international de Doubaï est considéré comme l'un des plus grands hubs, avec un des plus grand nombre de passagers au monde (80 millions en 2015). Il dessert 260 destinations réparties sur les cinq continents, grâce à la compagnie Emirates Airlines.

Le second aéroport de la ville, l'aéroport Al Maktoum, agit principalement comme aéroport commercial, accueillant majoritairement des cargos.

L'aéroport international d'Abou Dabi, desservi principalement par Etihad, la compagnie aérienne concurrente d'Emirates, est en pleine expansion.

En raison de tensions diplomatiques avec la Qatar, tous les vols au départ et à destination de ce pays ont été suspendus le 6 juin 2017 et ceci jusqu'à nouvel ordre. 

Le gouvernement américain a annoncé la mise en place de mesures de restrictions concernant les individus voyageant par avion vers les Etats-Unis. Désormais, les passagers en partance des Émirats vers les Etats-Unis ne pourront plus transporter en cabine des équipements électroniques d'un format supérieur à celui d'un téléphone portable (16 cm x 9.3 cm x 1.5 cm / 6.3 in x 3.5 in x 0.6 in). Ces équipements (ordinateurs portables, tablettes, e-readers, caméras, lecteurs DVD et jeux vidéo) devront désormais être placés dans les bagages voyageant en soute.

Les contrôles des bagages sont très stricts dans les aéroports émiratis. Les autorités diplomatiques françaises rappellent pour leur part à leurs ressortissants que « les autorités émiriennes conservent toute latitude pour accepter ou refuser l'entrée de ressortissants étrangers sur leur territoire. Plusieurs citoyens français ont ainsi été refoulés à leur arrivée aux Emirats arabes unis (notamment à Doubaï) par la police aux frontières et contraints de retourner vers leur lieu de départ, sans compensation des frais engagés (voyage, hôtel, etc.). Bien qu'aucune motivation ne soit formellement donnée aux voyageurs concernés, ces décisions, qui ne sont pas susceptibles de recours, s'inscrivent dans le cadre des mesures préventives prises par les autorités locales en matière sécuritaire, dans le contexte de la lutte contre le terrorisme ».

Le réseau routier est excellent, mais la conduite peut être dangereuse et les accidents nombreux, imputables notamment à une conduite dangereuse de la jeunesse émiratie (surtout les jeudis et vendredis soirs), à des axes routiers pas toujours éclairés, à une vitesse excessive ou encore à la présence d'animaux errants sur les voies. Les autorités sont strictes sur le respect du code de la route. Les radars automatiques sont très répandus et les amendes particulièrement élevées. Les Émirats pratiquent une politique de « tolérance zéro» quant à la conduite associée à la consommation d'alcool.

En cas d'excursions en 4X4 dans le désert, il est conseillé de ne pas voyager seul, d'informer ses proches de son itinéraire, de contrôler le bon état du véhicule avant le départ, de s'assurer de disposer de moyens de télécommunications fiables, de pièces mécaniques de rechange, de réserves suffisantes en eau et en essence, de câbles (ou de plaques de désensablage). Généralement, les voitures de location ne sont pas assurées pour les virées dans le désert.

Des taxis sont à disposition dans toutes les grandes villes, et sont fiables. Ils disposent tous de compteurs. A Doubaï, les taxis aux toits roses sont réservés aux femmes. La compagnie Uber est très bien implantée dans le pays.

Les bus Emirates Express assurent la liaison Doubaï-Abou Dabi, avec des départs toutes les 40 minutes, entre la gare routière d'Al Ghubaibah (Doubaï) et le terminal de Hazza bin Zayed (Abou Dabi). Le trajet dure presque deux heures. La compagnie Al ghazal assure aussi cette liaison, et dessert en plus la ville de Chârdjah.

La navigation de plaisance est possible, mais les eaux du Golfe sont politiquement sensibles. Certaines zones sont interdites d'accès. Les contrôles de la part des garde-côtes sont fréquents. Il importe d'être toujours en possession de son passeport.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

Le climat des Emirats Arabes Unis est subtropical désertique et se caractérise par des températures élevées et de faibles précipitations.

L'été est très chaud et humide, l'hiver généralement doux. De décembre à mars, les températures sont comprises entre 10°C et 30°C ; elles peuvent atteindre 48°C l'été, avec un taux d'humidité de 100%.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 971
Police: 999
Pompiers: 999
Ambulances: 999

Electricité

Voltage: 220 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019