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Rapports de pays

Équateur Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Un accord entre le gouvernement et le groupe autochtone CONAIE le 13 octobre réduit la probabilité de manifestations violentes pour le reste de l'année 2019. De violentes manifestations nationales ont commencé le 3 octobre à la suite d'un décret supprimant immédiatement les subventions sur le carburant, ce qui a presque doublé le prix du gazole. Des milliers de manifestants autochtones ont défilé sur Quito les 8 et 9 octobre, érigeant des barrages routiers et occupant l'Assemblée nationale. PetroEquateur a déclaré un cas de force majeure pour la livraison de pétrole brut en raison de l'occupation de sites. Le siège du gouvernement a déménagé à Guayaquil et le gouvernement a imposé un état d'urgence de 60 jours et déclaré un couvre-feu nocturne autour des bâtiments gouvernementaux. L'intensité des protestations indique que la CONAIE a une marge de manœuvre importante pour influencer la politique gouvernementale. Le groupe a démontré qu'il a la capacité de causer des perturbations violentes prolongées à l'échelle nationale, une capacité jamais vue depuis 2005. L'organisation, aux côtés d'autres groupes de la société civile, participera désormais à l'élaboration des politiques avec le gouvernement par le biais des commissions créées dans le cadre de l'accord visant à mettre fin aux manifestations. Il est peu probable que le gouvernement change rapidement si l'opposition continue d'appuyer le gouvernement. Les principaux partis d'opposition de droite, Creating Opportunities (CREO) et le Parti social chrétien (PSC), soutiennent le gouvernement. Un vote parlementaire visant à évincer le président aurait peu de chances d'aboutir. Alors que le Fonds monétaire international (FMI) a déclaré qu'il soutenait le revirement de politique du gouvernement en matière de subventions au carburant, le gouvernement a peu de marge de manœuvre pour abandonner l'austérité s'il veut continuer à accéder aux transferts du FMI et maintenir la dollarisation. Dans le cadre de cet engagement, l'Équateur prévoit d'atteindre un excédent budgétaire de 3,8 % du PIB en 2020, contre un déficit budgétaire de 0,9 % en 2018. Sans les fonds du FMI, qui font partie de l'engagement de 10,2 milliards de dollars des prêteurs multilatéraux, l'Équateur aura du mal à maintenir un excédent de devises étrangères, menaçant la stabilité économique assurée par la dollarisation.
Last update: octobre 17, 2019

Perspectives opérationnelles

La fréquence des grèves des travailleurs des secteurs public et privé devrait augmenter en 2019 en raison de l'engagement pris par le gouvernement de réduire la masse salariale du secteur public d'un milliard de dollars et d'adopter des réformes pour rendre le marché du travail plus flexible. Cependant, les syndicats sont relativement faibles et n'ont pas le droit de faire la grève dans des " secteurs stratégiques " comme les hydrocarbures, l'électricité et les télécommunications. La corruption demeure un risque important à tous les niveaux du gouvernement et de la fonction publique, bien que les risques de sollicitation de pots-de-vin aient diminué en raison d'une répression gouvernementale très médiatisée contre de telles pratiques illicites, ce qui a attiré une attention politique accrue sur la question.

Last update: juin 26, 2019

Terrorisme

Elevated

Il existe un risque isolé d'incidents terroristes le long de la frontière colombienne en 2019. Les dissidents des Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) - considérés comme des criminels en Colombie mais décrits comme des terroristes par le gouvernement équatorien - continuent à opérer dans les provinces d'Esmeraldas et, dans une moindre mesure, de Sucumbíos. En 2018, le dissident "Front Oliver Sinisterra", d'environ 80 personnes, a enlevé et tué trois journalistes équatoriens à Esmeraldas. Le groupe a également été responsable de plusieurs attaques par engins explosifs improvisés (IED) contre les forces de sécurité de l'État. En réponse, les gouvernements équatorien et colombien ont renforcé leur coopération militaire le long de la frontière, tuant le chef présumé du groupe en décembre 2018.

Last update: juin 26, 2019

Criminalité

Il y a une forte présence de la criminalité organisée en Équateur. L'absence d'obligation de visa, la dollarisation de l'économie et la proximité des deux plus grands pays producteurs de cocaïne du monde créent un environnement favorable au crime organisé. L'Équateur est une plaque tournante du trafic de drogues ; plus de 97 tonnes de drogues, principalement de la cocaïne, ont été saisies en 2018 et 119 autres tonnes en 2017, contre 18,9 tonnes en 2010. Malgré la présence de groupes criminels organisés locaux et internationaux, y compris des cartels colombiens et mexicains, les niveaux de violence restent relativement limités. La violence liée à la criminalité organisée est la plus forte dans le port de Guayaquil et le long de la frontière colombienne.

Last update: août 13, 2019

Risques de guerre

Les risques de guerre devraient rester modérés en 2020. Les déploiements de troupes se limiteront probablement à faire face à de violentes manifestations et à frustrer les activités des groupes armés illégaux opérant le long de la frontière colombienne, notamment les dissidents des Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC). Depuis le début de 2018, le gouvernement a déployé du personnel militaire supplémentaire à la frontière colombienne à la suite de plusieurs attaques d'engins explosifs improvisés contre les forces de sécurité de l'État dans la province d'Esmeraldas par des dissidents des FARC. Les relations avec le Pérou restent cordiales malgré le rappel temporaire de l'ambassadeur du Pérou pour protester contre la construction d'un mur frontalier en 2017.

Last update: novembre 8, 2019

Stabilité sociale

High

Des manifestations antigouvernementales à grande échelle impliquant des dizaines de milliers de personnes ont commencé le 3 octobre à la suite de l'application d'un décret supprimant les subventions aux carburants. Le même jour, le gouvernement a déclaré l'état d'urgence de 60 jours. Des dizaines de milliers de manifestants autochtones ont défilé sur Quito la semaine suivante, érigeant des barrages routiers, se battant avec les forces de sécurité de l'État et occupant de force le palais présidentiel. Le 9 octobre, les manifestants ont décliné une invitation à s'entretenir avec le gouvernement et appellent plutôt le président Lenín Moreno à démissionner. Des manifestants ont également occupé des champs de pétrole dans les provinces d'Orellana et de Sucumbíos, forçant une suspension de la production. Les manifestations devraient se poursuivre jusqu'à la fin de 2019.

Last update: octobre 11, 2019

Risques pour la santé

Severe

Vaccins exigés à l'entrée

Aucune vaccination n'est exigée à l'entrée du pays.

Vaccins recommandés pour tout voyageur

Vaccins de routine : vérifiez auprès de votre médecin que vos vaccins de routine - à savoir les vaccins contre la diphtérie, le tétanos, la polio, la tuberculose, la grippe, la rougeole, les oreillons, la coqueluche, la rubéole et la varicelle - sont à jour.   

Vaccins recommandés pour la plupart des voyageurs

Hépatite A : le vaccin est administré en deux doses, à six mois d'intervalle. Il est efficace à presque 100 pourcent. L'OMS préconise d'intégrer le vaccin contre l'hépatite A dans le calendrier national de vaccinations pour les enfants âgés d'un an ou plus.

Typhoïde : le vaccin contre la typhoïde peut être administré par injection (en une seule dose) ou par voie orale (quatre doses). Le vaccin est efficace à 50-80 pourcent ; aussi, il convient de prendre toutes les précautions hygiéniques nécessaires lors d'un déplacement dans une zone à risque (cf. ne boire que de l'eau en bouteille, éviter les aliments insuffisamment cuits, se laver les mains régulièrement, etc.). Le vaccin injectable peut être administré dès l'âge de deux ans (six ans pour le vaccin oral).

Vaccins recommandés pour certains voyageurs

Hépatite B : l'OMS préconise que tous les nourrissons reçoivent la première dose dès que possible après la naissance (de préférence dans les 24 heures suivant l'accouchement). Cette première dose devra être complétée par deux ou trois autres du même type afin de terminer la série primaire. Les doses de rappel ne sont pas recommandées à tout âge.

Paludisme : il n'existe actuellement aucun vaccin homologué contre le paludisme. Cependant, certains traitements antipaludiques sont disponibles par ordonnance et peuvent réduire le risque d'infection jusqu'à 90 pourcent. Le type de traitement prescrit varie en fonction du niveau de risque et de la virulence des souches virales du pays ou de la région visité(e).  La prise d'antipaludiques doit être effectuée durant l'intégralité du voyage ; elle peut être poursuivie quatre semaines après avoir quitté la zone à risque.

Rage : la vaccination préexposition est conseillée pour les voyageurs se rendant dans des zones reculées et susceptibles d'être exposées à la rage (cf. régions ou environnements où la présence d'animaux errants - chiens, chats -, de chauves-souris et autres mammifères susceptibles d'être porteurs est avérée). Le vaccin est administré en trois doses sur une période de trois ou quatre semaines. La prophylaxie post-exposition est également disponible et doit être administrée dès que la personne a été exposée à un animal susceptible d'être porteur de la rage.

Fièvre jaune : un certificat de vaccination contre la fièvre jaune est généralement recommandé pour les déplacements vers les régions situées au-dessus de 2300 m d'altitude à l'est des montagnes des Andes, dans les provinces de Morona-Santiago, Napo, Orellana, Pastaza, Sucumbios et Zamora-Chinchipe. Celui-ci doit être administré au moins dix jours avant l'arrivée dans une zone d'endémie afin d'être pleinement efficace.

Last update: avril 5, 2019

Risques naturels

Severe

L’Équateur est exposé aux risques naturels du fait qu'il soit situé sur le « cercle de feu du Pacifique », une zone à forte activité sismique. 24 volcans « actifs » ou « potentiellement actifs » sont présents dans le pays - en particulier le Tungurauha, le Reventador, le Cotopaxi et le Sangay - et les éruptions volcaniques y sont courantes.   

De plus, les secousses sismiques sont fréquentes et peuvent causer d'importants dommages matériels et de fortes perturbations dans les transports (cf. notamment en cas de glissements de terrain). En avril 2016, un tremblement de terre violent (magnitude de 7,8 sur l'échelle de Richter) a secoué le nord-ouest du pays, faisant plusieurs centaines de victimes et causant des dégâts matériels très importants. Près d'un an plus tard, la région se remet encore des ravages causés. Les séismes marins comportent des risques de tsunamis dans les régions littorales ; il est fortement conseillé de respecter les instructions émises (notamment liées aux évacuations) par les autorités locales dans le cas d'une éventuelle catastrophe naturelle.

Des inondations sont susceptibles de se produire tout au long de l'année mais elles sont particulièrement fréquentes lors de la saison des pluies, qui débute en octobre et se poursuit jusqu'en avril / mai (cette période varie quelque peu en fonction des régions).

Last update: avril 5, 2019

Transport

Elevated

Il est important de strictement utiliser les services de compagnies de taxi certifiées et de ne pas héler les taxis. Par ailleurs, il est fortement conseillé de conduire avec les fenêtres fermées et les portières verrouillées.

Les bus intra- et inter- cités sont souvent la cible de criminels, la plupart des véhicules étant surchargés et mal entretenus. Il est recommandé de voyager dans des bus sécurisés, identifiables par une étiquette placée sur l'avant et les côtés du pare-brise. Ces bus sont équipés de caméras de surveillance et un système GPS afin de permettre aux autorités de répondre rapidement en cas de problème. Dans tous les cas, il faut être prudent dans les bus, dans lesquels vols et autres crimes plus graves sont souvent signalés. Il est conseillé d'éviter de prendre le bus après la tombée de la nuit, notamment dans les régions du Manabí et de Guayas.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

Le climat est essentiellement équatorial. Sur la bande côtière, les températures et l'humidité sont importantes toute l'année. Les pluies sont plus fortes entre décembre et avril et dans le nord plutôt que dans le sud. Les journées sont généralement chaudes et les nuits fraîches, avec de faibles variations de températures en fonction des saisons.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 593
Urgences: 911

Electricité

Voltage: 120-127 V ~ 60 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019