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Rapports de pays

Équateur Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

La position budgétaire et extérieure de l'Équateur est très vulnérable à la baisse des prix du pétrole. Les options politiques sont limitées car l'économie est dollarisée et le gouvernement n'est pas en mesure d'appliquer les décisions de politique monétaire, tandis que la relance des dépenses publiques est limitée, dans le contexte d'un déficit budgétaire attendu de 3,6 % du PIB. En outre, les réserves de change ont diminué de 19,0 % depuis décembre 2019, pour atteindre 1,8 milliard de dollars à la mi-mars 2020. Le ministre des finances Richard Martinez cherche des options de financement pour l'Équateur afin d'honorer sa dette.Le président Lénine Moreno a annoncé le 10 mars une réduction budgétaire de 1,4 milliard de dollars et un plan visant à améliorer les conditions de remboursement de la dette précédemment convenues avec les créanciers tout en recherchant 2 milliards de dollars via un financement extérieur. Le gouvernement a également reporté le paiement de l'impôt sur le revenu et a offert des prêts préférentiels aux entreprises et aux particuliers dans un contexte de fermeture du pays en raison de la propagation du virus COVID-19. Le gouvernement s'attend à ce que ces mesures contribuent à compenser les pertes estimées à environ 2,2 milliards de dollars en 2020 en raison de la baisse des prix du pétrole, soit environ 8 millions de dollars par jour en recettes prévues, et du choc négatif lié au virus COVID-19. Le gouvernement est impopulaire et a été contraint de revenir sur sa décision de supprimer les subventions au carburant, comme l'avait conseillé le Fonds monétaire international (FMI), en octobre 2019, à la suite de violentes manifestations antigouvernementales. L'aggravation de la crise économique, combinée à un risque élevé de troubles civils au cours de l'année prochaine, augmentera la probabilité que la gauche équatorienne s'unisse sous un seul candidat disposé à renégocier la dette du pays ou à traiter avec le FMI à l'approche de l'élection présidentielle de février 2021. L'élection générale a été prévue pour février 2021, le second tour de l'élection présidentielle devant avoir lieu en avril. Dans un contexte de faible croissance économique, IHS Markit s'attend à ce que le PIB augmente de 0,5 % en 2020, et le mécontentement de l'électorat contre le FMI signifie que le parti au pouvoir aura probablement du mal à se faire réélire.
Last update: mars 20, 2020

Perspectives opérationnelles

Les grèves des travailleurs publics et privés devraient augmenter en fréquence en 2020, le gouvernement cherchant à réduire la masse salariale du secteur public d'un milliard de dollars et à adopter des réformes pour rendre le marché du travail plus flexible. Le militantisme ouvrier devrait également être encouragé par la capitulation du gouvernement face aux protestations prolongées contre la réforme des subventions au carburant en octobre 2019. Toutefois, il est interdit aux syndicats d'entreprendre des grèves dans des " secteurs stratégiques " tels que les hydrocarbures, l'électricité et les télécommunications. La corruption demeure un risque important dans l'ensemble du système politique, bien que les risques de sollicitation de pots-de-vin aient diminué à la suite d'une répression gouvernementale très médiatisée.

Last update: décembre 19, 2019

Terrorisme

Elevated

Il existe un risque isolé d'incidents terroristes le long de la frontière colombienne. Des dissidents des Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) - considérés comme des criminels en Colombie mais qualifiés de terroristes par le gouvernement équatorien - continuent d'opérer dans les provinces d'Esmeraldas, et dans une moindre mesure, de Sucumbíos. En 2018, le dissident "Oliver Sinisterra front" a enlevé et tué trois journalistes équatoriens à Esmeraldas. Le groupe est également responsable de plusieurs attentats à l'engin explosif improvisé (IED) contre les forces de sécurité de l'État et un pylône électrique. En réponse, les gouvernements équatorien et colombien ont renforcé leur coopération militaire le long de la frontière, tuant le chef présumé du groupe en décembre 2018.

Last update: mars 24, 2020

Criminalité

Le crime organisé est très présent en Équateur. L'absence d'obligation de visa, une économie dollarisée et la proximité des deux plus grands pays producteurs de cocaïne du monde créent un environnement favorable au crime organisé. L'Équateur est une plaque tournante du trafic de drogue. Malgré la présence de groupes criminels organisés locaux et internationaux, y compris des cartels colombiens et mexicains, les niveaux de violence restent relativement limités. La violence liée au crime organisé est la plus élevée dans le port de Guayaquil et le long de la frontière colombienne. Le nombre de vols à moto commis par des criminels est en augmentation à Guayaquil.

Last update: mars 21, 2020

Risques de guerre

Les risques de guerre devraient rester modérés en 2020. Les déploiements de troupes se limiteront probablement à faire face aux protestations violentes et à contrer les activités des groupes armés illégaux opérant le long de la frontière colombienne, notamment les dissidents des Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC). Depuis le début de 2018, le gouvernement a déployé du personnel militaire supplémentaire à la frontière colombienne à la suite de plusieurs attaques aux engins explosifs improvisés contre les forces de sécurité de l'État dans la province d'Esmeraldas par des dissidents des FARC. Les relations avec le Pérou restent cordiales malgré le rappel temporaire de l'ambassadeur du Pérou pour protester contre la construction d'un mur à la frontière en 2017.

Last update: mars 24, 2020

Stabilité sociale

High

Le 3 octobre 2019, des manifestations anti-gouvernementales à grande échelle ont éclaté à la suite de la mise en œuvre d'un décret supprimant les subventions aux carburants. Le gouvernement a ensuite décrété l'état d'urgence pour une durée de 60 jours. Les manifestants ont marché sur Quito, érigé des barrages routiers, combattu avec les forces de sécurité de l'État et occupé de force le palais présidentiel, ainsi que les champs pétrolifères des provinces d'Orellana et de Sucumbíos, forçant la suspension de la production. L'annulation du décret sur les subventions aux carburants a considérablement réduit l'intensité des protestations, bien qu'un programme d'austérité en cours, associé aux plans visant à atténuer l'impact de la propagation du virus de la maladie coronarienne 2019 (COVID-19) et à la baisse des prix du pétrole, signifie qu'il existe un risque élevé de résurgence des protestations en 2020.

Last update: mars 21, 2020

Risques pour la santé

Severe

Vaccins exigés à l'entrée

Aucune vaccination n'est exigée à l'entrée du pays.

Vaccins recommandés pour tout voyageur

Vaccins de routine : vérifiez auprès de votre médecin que vos vaccins de routine - à savoir les vaccins contre la diphtérie, le tétanos, la polio, la tuberculose, la grippe, la rougeole, les oreillons, la coqueluche, la rubéole et la varicelle - sont à jour.   

Vaccins recommandés pour la plupart des voyageurs

Hépatite A : le vaccin est administré en deux doses, à six mois d'intervalle. Il est efficace à presque 100 pourcent. L'OMS préconise d'intégrer le vaccin contre l'hépatite A dans le calendrier national de vaccinations pour les enfants âgés d'un an ou plus.

Typhoïde : le vaccin contre la typhoïde peut être administré par injection (en une seule dose) ou par voie orale (quatre doses). Le vaccin est efficace à 50-80 pourcent ; aussi, il convient de prendre toutes les précautions hygiéniques nécessaires lors d'un déplacement dans une zone à risque (cf. ne boire que de l'eau en bouteille, éviter les aliments insuffisamment cuits, se laver les mains régulièrement, etc.). Le vaccin injectable peut être administré dès l'âge de deux ans (six ans pour le vaccin oral).

Vaccins recommandés pour certains voyageurs

Hépatite B : l'OMS préconise que tous les nourrissons reçoivent la première dose dès que possible après la naissance (de préférence dans les 24 heures suivant l'accouchement). Cette première dose devra être complétée par deux ou trois autres du même type afin de terminer la série primaire. Les doses de rappel ne sont pas recommandées à tout âge.

Paludisme : il n'existe actuellement aucun vaccin homologué contre le paludisme. Cependant, certains traitements antipaludiques sont disponibles par ordonnance et peuvent réduire le risque d'infection jusqu'à 90 pourcent. Le type de traitement prescrit varie en fonction du niveau de risque et de la virulence des souches virales du pays ou de la région visité(e).  La prise d'antipaludiques doit être effectuée durant l'intégralité du voyage ; elle peut être poursuivie quatre semaines après avoir quitté la zone à risque.

Rage : la vaccination préexposition est conseillée pour les voyageurs se rendant dans des zones reculées et susceptibles d'être exposées à la rage (cf. régions ou environnements où la présence d'animaux errants - chiens, chats -, de chauves-souris et autres mammifères susceptibles d'être porteurs est avérée). Le vaccin est administré en trois doses sur une période de trois ou quatre semaines. La prophylaxie post-exposition est également disponible et doit être administrée dès que la personne a été exposée à un animal susceptible d'être porteur de la rage.

Fièvre jaune : un certificat de vaccination contre la fièvre jaune est généralement recommandé pour les déplacements vers les régions situées au-dessus de 2300 m d'altitude à l'est des montagnes des Andes, dans les provinces de Morona-Santiago, Napo, Orellana, Pastaza, Sucumbios et Zamora-Chinchipe. Celui-ci doit être administré au moins dix jours avant l'arrivée dans une zone d'endémie afin d'être pleinement efficace.

Last update: avril 5, 2019

Risques naturels

Severe

L’Équateur est exposé aux risques naturels du fait qu'il soit situé sur le « cercle de feu du Pacifique », une zone à forte activité sismique. 24 volcans « actifs » ou « potentiellement actifs » sont présents dans le pays - en particulier le Tungurauha, le Reventador, le Cotopaxi et le Sangay - et les éruptions volcaniques y sont courantes.   

De plus, les secousses sismiques sont fréquentes et peuvent causer d'importants dommages matériels et de fortes perturbations dans les transports (cf. notamment en cas de glissements de terrain). En avril 2016, un tremblement de terre violent (magnitude de 7,8 sur l'échelle de Richter) a secoué le nord-ouest du pays, faisant plusieurs centaines de victimes et causant des dégâts matériels très importants. Près d'un an plus tard, la région se remet encore des ravages causés. Les séismes marins comportent des risques de tsunamis dans les régions littorales ; il est fortement conseillé de respecter les instructions émises (notamment liées aux évacuations) par les autorités locales dans le cas d'une éventuelle catastrophe naturelle.

Des inondations sont susceptibles de se produire tout au long de l'année mais elles sont particulièrement fréquentes lors de la saison des pluies, qui débute en octobre et se poursuit jusqu'en avril / mai (cette période varie quelque peu en fonction des régions).

Last update: avril 5, 2019

Transport

Elevated

Il est important de strictement utiliser les services de compagnies de taxi certifiées et de ne pas héler les taxis. Par ailleurs, il est fortement conseillé de conduire avec les fenêtres fermées et les portières verrouillées.

Les bus intra- et inter- cités sont souvent la cible de criminels, la plupart des véhicules étant surchargés et mal entretenus. Il est recommandé de voyager dans des bus sécurisés, identifiables par une étiquette placée sur l'avant et les côtés du pare-brise. Ces bus sont équipés de caméras de surveillance et un système GPS afin de permettre aux autorités de répondre rapidement en cas de problème. Dans tous les cas, il faut être prudent dans les bus, dans lesquels vols et autres crimes plus graves sont souvent signalés. Il est conseillé d'éviter de prendre le bus après la tombée de la nuit, notamment dans les régions du Manabí et de Guayas.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

Le climat est essentiellement équatorial. Sur la bande côtière, les températures et l'humidité sont importantes toute l'année. Les pluies sont plus fortes entre décembre et avril et dans le nord plutôt que dans le sud. Les journées sont généralement chaudes et les nuits fraîches, avec de faibles variations de températures en fonction des saisons.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 593
Urgences: 911

Electricité

Voltage: 120-127 V ~ 60 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019