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Rapports de pays

Guatemala Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
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High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Le président Jimmy Morales devrait rester au pouvoir jusqu'aux élections présidentielles de juin 2019, malgré trois tentatives légales du procureur général de le destituer et de le traduire en justice pour financement électoral irrégulier et corruption. Il nie ces allégations. Les manifestations contre la corruption vont probablement se poursuivre contre l'administration Morales, au nombre de 10 000 dans les années 10. Ces manifestations sont beaucoup plus modestes que les manifestations contre les administrations précédentes, qui ont touché plus de 200 000 personnes dans la capitale, Guatemala City. Les politiques électorales et les allégations persistantes de corruption, y compris les irrégularités dans le financement des campagnes électorales contre plusieurs des principaux partis, indiquent que les politiques électorales au Congrès retarderont l'adoption du programme législatif, y compris la législation du travail liée à l'OIT et les modifications apportées à la réglementation des investissements étrangers des entreprises. Au Guatemala, le milieu de la criminalité est dominé par les gangs MS-13 et M-18. Les indicateurs de sécurité, y compris les taux d'homicides, se sont améliorés ces dernières années, après avoir atteint un sommet de 46,4 pour 100 000 en 2009. Les taux d'homicides signalés officiellement ont diminué à environ 23 pour 100 000 en 2018, 85 % des meurtres ayant été commis avec une arme à feu. Les points chauds comprennent les départements d'Escuintla, du Guatemala et de Zacapa. Les secteurs de l'extraction et de l'exploitation des ressources, y compris l'exploitation minière et l'hydroélectricité, susciteront l'opposition de la communauté sur les questions environnementales et les préoccupations de consultation à Alta Vera Paz, Huehuetenango, Quetzaltenango, et Santa Rosa. Les militants sont susceptibles de contester des projets par la détention temporaire d'employés sur place, le sabotage de bâtiments et de matériaux, et des contestations judiciaires devant les tribunaux. Les projets continueront de faire face à des risques élevés de suspension et de retards ordonnés par les tribunaux. IHS Markit s'attend à ce que la croissance du PIB atteigne 3,3 % en 2019 grâce aux dépenses de consommation et aux exportations. Les faibles niveaux de croissance enregistrés ces dernières années reflètent la faiblesse des investissements publics, principalement dans les infrastructures. La croissance économique sera soutenue par le maintien de dépenses de consommation saines grâce à la vigueur des envois de fonds et au contrôle des prix à la consommation. 2018, IHS Markit Inc. Tous droits réservés. Toute reproduction totale ou partielle sans autorisation est interdite.
Last update: janvier 9, 2019

Perspectives opérationnelles

Le Guatemala mène des enquêtes sur la lutte contre la corruption et l'évasion fiscale avec l'appui de la communauté internationale, qui touchent tous les secteurs d'activité. Les marchés attribués au cours des deux administrations précédentes sont les plus susceptibles de faire l'objet d'une enquête judiciaire, d'une modification de contrat et d'amendes, bien que les marchés publics en cours puissent également faire l'objet d'une enquête à compter de 2019. L'application des contrats juridiques est affaiblie par un système judiciaire inefficace. Les concessions du secteur minier risquent de faire l'objet d'une suspension de permis en raison de problèmes de conformité en matière d'environnement et de consultation de la collectivité. Les démonstrations contre l'extraction et la mise en valeur des ressources continuent d'accroître les risques de dommages aux installations. Le fardeau réglementaire et le cadre de création d'entreprise se sont améliorés depuis 2014, année où les procédures d'enregistrement ont été consolidées en ligne.

Last update: novembre 9, 2018

Terrorisme

High

Aucun groupe terroriste connu n'opère au Guatemala. Toutefois, des groupes criminels, y compris des organisations criminelles transnationales et des gangs de rue, se livrent à des assassinats ciblés et utilisent des grenades pour cibler l'infrastructure commerciale en tant que mesures d'extorsion de fonds. De telles actions sont généralement motivées par des raisons économiques plutôt que politiques. Certains anciens membres des services de renseignement et de sécurité guatémaltèques accusés d'actes terroristes pendant les 36 années de guerre civile du pays ont depuis déclenché des réseaux de criminalité et de corruption qui atteignent les plus hauts niveaux du gouvernement, mais il est peu probable qu'ils menacent gravement la stabilité du gouvernement par des activités terroristes.

Last update: novembre 10, 2018

Risques de guerre

La menace de guerre au Guatemala reste faible malgré plusieurs incidents à la frontière avec le Belize. Les points chauds comprennent le delta de la rivière Sarstoon et le parc national du Chiquibul. La question de la frontière sera probablement résolue par la voie diplomatique, très probablement en saisissant la Cour internationale de Justice (CIJ), qui examine certains aspects des revendications territoriales depuis 2008. Il est également peu probable que le Guatemala connaisse un retour du conflit interne après qu'une guerre civile de 36 ans ait été résolue en 1996. La plupart des groupes rebelles impliqués dans le conflit se sont dissous ou ont rejoint les processus politiques officiels.

Last update: novembre 10, 2018

Stabilité sociale

High

Le Guatemala fait face à des troubles sociaux fréquents qui ont le pouvoir de perturber les transports, d'entraver les projets commerciaux et de déstabiliser le gouvernement. Les manifestations contre la corruption comme celles de 2016 à 2018 peuvent attirer des dizaines de milliers de manifestants et ont déjà provoqué un changement de gouvernement en 2015. Les grèves ouvrières ont un pouvoir significatif pour influencer les développements politiques comme la grève du transport de marchandises en octobre-novembre 2016 qui a généré des pertes d'une valeur de 456 millions de dollars US sur un changement des horaires de circulation à Guatemala City. L'activisme communautaire en opposition aux projets de développement des ressources est également fort, en particulier dans le nord-est du Guatemala, ce qui entraîne périodiquement des dommages matériels localisés.

Last update: novembre 10, 2018

Risques pour la santé

Very high

Vaccins exigés à l'entrée

Fièvre jaune : il n'y a pas de risque de contracter la fièvre jaune au Guatemala. Cependant, un certificat de vaccination contre la fièvre jaune est exigé des voyageurs en provenance d'un pays où le risque de transmission de la maladie existe. Une seule dose du vaccin suffit pour conférer une protection à vie contre la maladie.

Vaccins recommandés pour tout voyageur

Vaccins de routine : vérifiez auprès de votre médecin que vos vaccins de routine - à savoir les vaccins contre la diphtérie, le tétanos, la polio, la tuberculose, la grippe, la rougeole, les oreillons, la coqueluche, la rubéole et la varicelle - sont à jour.   

Vaccins recommandés pour la plupart des voyageurs

Hépatite A : le vaccin est administré en deux doses, à six mois d'intervalle. Il est efficace à presque 100 pourcent. L'OMS préconise d'intégrer le vaccin contre l'hépatite A dans le calendrier national de vaccinations pour les enfants âgés d'un an ou plus.

Typhoïde : le vaccin contre la typhoïde peut être administré par injection (en une seule dose) ou par voie orale (quatre doses). Le vaccin est efficace à 50-80 pourcent ; aussi, il convient de prendre toutes les précautions hygiéniques nécessaires lors d'un déplacement dans une zone à risque (cf. ne boire que de l'eau en bouteille, éviter les aliments insuffisamment cuits, se laver les mains régulièrement, etc.). Le vaccin injectable peut être administré dès l'âge de deux ans (six ans pour le vaccin oral).

Vaccins recommandés pour certains voyageurs

Hépatite B : l'OMS préconise que tous les nourrissons reçoivent la première dose dès que possible après la naissance (de préférence dans les 24 heures suivant l'accouchement). Cette première dose devra être complétée par deux ou trois autres du même type afin de terminer la série primaire. Les doses de rappel ne sont pas recommandées à tout âge.

Paludisme : il n'existe actuellement aucun vaccin homologué contre le paludisme. Cependant, certains traitements antipaludiques sont disponibles par ordonnance et peuvent réduire le risque d'infection jusqu'à 90 pourcent. Le type de traitement prescrit varie en fonction du niveau de risque et de la virulence des souches virales du pays ou de la région visité(e).  La prise d'antipaludiques doit être effectuée durant l'intégralité du voyage ; elle peut être poursuivie quatre semaines après avoir quitté la zone à risque.

Rage : la vaccination préexposition est conseillée pour les voyageurs se rendant dans des zones reculées et susceptibles d'être exposées à la rage (cf. régions ou environnements où la présence d'animaux errants - chiens, chats -, de chauves-souris et autres mammifères susceptibles d'être porteurs est avérée). Le vaccin est administré en trois doses sur une période de trois ou quatre semaines. La prophylaxie post-exposition est également disponible et doit être administrée dès que la personne a été exposée à un animal susceptible d'être porteur de la rage.

Last update: novembre 30, 2018

Risques naturels

Severe

Le Guatemala est significativement exposé aux catastrophes naturelles.

De violents tremblements de terre frappent régulièrement le pays. En 1976, un puissant séisme (magnitude 7,6) fit 26 000 victimes et dévasta une partie du pays. Plus récemment, un tremblement de terre de magnitude 8,2 survint au large du Guatemala en septembre 2017, causant d'importants dégâts matériels dans le sud-ouest du département de San Marcos.

Les séismes en mer peuvent provoquer des tsunamis. Si vous vous trouvez le long des côtes lors d'un tremblement de terre, vérifiez immédiatement si une alerte tsunami a été émise par les autorités  ou par le Centre d'alerte des tsunamis dans le Pacifique. En cas de doute, déplacez-vous vers l'intérieur des terres en suivant les routes d'évacuation - si routes il y a - ou réfugiez-vous sur des terrains surélevés.

Le pays abrite plusieurs volcans actifs dont les Fuego, Pacaya et Santiaguito. Les éruptions peuvent perturber le trafic aérien, notamment à l'aéroport international La Aurora de Guatemala (GUA).

Le Guatemala est exposé aux cyclones, aux tempêtes tropicales. La saison des cyclones dans le Pacifique s'étend officiellement du 15 mai au 30 novembre ; la saison des cyclones en Atlantique se déroule du 1er juin au 30 novembre. En juin 2014, la tempête tropicale Boris avait entraîné des inondations, des dégâts matériels et fait cinq victimes.

Des pluies torrentielles sont également à l'origine d'inondations meurtrières et de glissements de terrain, surtout durant la saison des pluies (de mai / juin à novembre). 300 personnes avaient péri dans un torrent de boue s'abattant sur le village d'El Cambray Dos (15 km à l'est de la capitale) en octobre 2015. Une douzaine de personnes périrent dans des glissements de terrain à San Pedro Soloma en juin 2017. D'importantes inondations avaient fait une trentaine de victimes en septembre/octobre 2017 ; plusieurs centaines de milliers de personnes furent touchées de près ou de loin par la catastrophe naturelle ; nombre de routes et ponts rendus impraticables par les éléments.

Les feux de forêts sont fréquents durant la saison sèche.

Last update: février 13, 2018

Transport

Elevated

Les conditions de circulation routière sont très dangereuses et les accidents mortels courants en raison du mauvais entretien des routes, du manque d'éclairage et de la conduite sujette à caution des locaux. Les accidents et l'agressivité générale au volant peuvent amener à des violentes confrontations entre conducteurs.  

La sécurité sur les routes et les autoroutes est également remise en cause par la présence de criminels, notamment dans les zones rurales. Les attaques sont courantes, notamment le long des zones frontalières (département de Petén), en raison de la présence de trafiquants d'humains, d'arme, et de drogue. Les organisations criminelles érigent parfois des barrages routiers pour forcer les voitures à s'arrêter avant de braquer ou de voler les occupants. Ces incidents se produisent aussi bien la nuit que le jour.

La conduite de nuit est fortement déconseillée. Il est préférable de voyager à plusieurs véhicules. En ville, circulez avec les fenêtres fermées et les portes verrouillées en veillant à ce que vos effets personnels soient hors de vue. En cas d'embouteillage, il est conseillé de laisser un espace suffisant entre votre véhicule et celui vous précédant pour pouvoir manœuvrer.

La criminalité et les accidents sont élevés dans les transports publics, notamment dans les bus municipaux de la capitale et les bus intercités. Les chauffeurs de bus et les passagers peuvent être violemment attaqués par des gangs (cf. extorsion) et doivent donc être évités. Les bus Transmetro sont relativement sécurisés.

Ne faites jamais appel à un taxi sur le bord de la route ; empruntez les compagnies officielles (par exemple Taxi Amarillo et Taxi Seguro). Réservez à l'avance votre taxi. Les taxis non officiels sont connus pour braquer ou voler leurs passagers.

La criminalité est particulièrement prononcée autour des aéroports.

Last update: février 13, 2018

Infrastructures

Les réseaux électriques des pays d'Amérique centrale sont tous reliés par une ligne électrique unique de 1820 km. Les coupures de courant sont donc assez fréquentes. Entre 2010 et 2017, six coupures ont touchée l'ensemble de l'Amérique centrale.

Last update: février 13, 2018

Informations pratiques

Climat

Le climat est tropical, chaud et humide. La saison sèche s'étend de novembre à mars (températures douces, faible humidité) ; la saison des pluies de juin à octobre. L'humidité est alors étouffante à cause des fortes températures (38°C) surtout sur la côte Pacifique. Les nuits sont généralement glaciales en montagne.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 502
Pompiers volontaires: 110
Pompiers municipaux: 123
Premiers secours: 911

Electricité

Voltage: 120 V ~ 60 Hz

Prises:

Last update: décembre 9, 2013