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Rapports de pays

Guinée-Bissau Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

L'impasse politique de trois ans en Guinée-Bissau a conduit à un gouvernement qui fonctionne à peine, ce qui a paralysé les politiques et bloqué les réformes économiques. Le Président José Mário Vaz du PAIGC (Partido Africano para a Independência da Guiné e Cabo Verde) a démis à deux reprises un Premier ministre auquel il s'opposait et a de nouveau installé son candidat préféré en février 2018, malgré avoir accepté un candidat de compromis lors des négociations menées par la CEDEAO. Les élections législatives de novembre 2018, très retardées, se sont finalement tenues en mars 2019, le PAIGC au pouvoir ayant remporté le plus grand nombre de sièges (47) mais n'ayant pas obtenu la majorité absolue ; il a donc formé un gouvernement de coalition avec trois autres partis mineurs à l'Assemblée nationale qui compte 102 sièges.L'émergence de nouvelles forces politiques, telles que le MADEM-G15 (Movimento de Alternância Democrática-Grupo dos 15), composé de transfuges du PAIGC, ainsi que les tensions et divisions au sein de l'opposition PRS sur le choix d'un candidat Premier ministre, est susceptible de détériorer le contexte politique. Le MADEM-G15 a remporté 27 sièges aux élections législatives de mars 2019, devenant ainsi le deuxième parti le plus influent sur le PRS (21 sièges).Après une saison agricole difficile pour le pays, IHS Markit prévoit une croissance économique de 4,5% pour 2019, la reprise de la récolte de noix de cajou et la baisse des prix à l'exportation freinant l'activité économique.Les donateurs internationaux se sont engagés à verser au moins 1,5 milliard de dollars en mars 2015 pour les plans décennaux de développement du pays, tandis que le Fonds monétaire international (FMI) a également approuvé un programme triennal de prêts et de surveillance.IHS Markit s'attend à ce que le franc CFA se déprécie légèrement par rapport au dollar américain en 2019 en raison de la hausse des rendements obligataires. La position de l'euro vis-à-vis du dollar américain sera le moteur de cette tendance. L'euro devrait se replier à 1,12 dollar au cours de l'année à venir, avant de remonter à 1,23 dollar d'ici la fin de 2023.
Last update: juin 7, 2019

Perspectives opérationnelles

La Guinée-Bissau a attiré davantage d'investissements étrangers et de promesses de développement depuis 2014, principalement dans l'exploration pétrolière et gazière offshore, les mines, la pêche et l'industrie de la noix de cajou. Elle a également mis en place un guichet unique pour les investisseurs étrangers. Malgré cela, l'inefficacité de la bureaucratie et l'instabilité politique prolongée ont entaché ces perspectives. Les grèves dans le secteur public se sont multipliées, les salaires impayés étant la principale plainte, et le secteur privé a également été touché par les demandes d'augmentation salariale. L'infiltration des trafiquants de cocaïne a contribué à accroître les risques de corruption dans les institutions publiques.

Last update: décembre 5, 2018

Terrorisme

Elevated

La menace du terrorisme intérieur reste faible malgré l'arrestation de deux hommes soupçonnés d'avoir des liens avec Al-Qaida au Maghreb islamique (AQMI) à Bissau en mars 2016. La criminalité organisée et le trafic de drogue par des éléments de haut rang de l'armée constituent les principales menaces, qui constituent une grave menace pour la sécurité et la stabilité du régime. Les informations faisant état de liens entre la Guinée-Bissau et les groupes terroristes AQMI, MUJAO et Ansar al-Din sont généralement infondées et correspondent davantage à un programme de sécurité européen qu'aux réalités sur le terrain, bien que la Guinée-Bissau présente des conditions appropriées pour fonctionner comme refuge et centre opérationnel du terrorisme transnational.

Last update: décembre 5, 2018

Criminalité

La Guinée-Bissau a une économie de trafic de drogues bien établie, qui a un impact majeur sur la société nationale et la stabilité institutionnelle. Le pays n'est ni l'origine ni la destination des produits illicites, mais la valeur du transbordement de la cocaïne et une industrie de transformation émergente éclipsent désormais l'économie formelle totale. Les agents de sécurité étant si mal payés et rarement payés, les trafiquants risquent de renforcer leur emprise sur les institutions de l'État, aidés par l'instabilité politique et l'incertitude qui règnent à l'approche des élections législatives et présidentielles. Le commerce des armes légères, la traite des êtres humains et la pêche illégale sont également des préoccupations majeures ayant une dimension internationale.

Last update: mai 1, 2019

Risques de guerre

Les risques de guerre risquent d'augmenter si la CEDEAO décide de procéder à un retrait progressif des troupes de maintien de la paix d'ECOMIB. La mission de maintien de la paix ECOMIB a été prolongée jusqu'au 30 septembre 2019, parallèlement à la date limite fixée par la CEDEAO aux autorités nationales pour la mise en œuvre des dispositions de l'Accord de Conakry. Les factions de l'armée impliquées dans le trafic de drogue sont également susceptibles de résister à la réforme quinquennale du secteur de la sécurité, d'une valeur de 270 millions de dollars, qui réduirait la taille et l'influence de l'armée, et donc sa capacité à contrôler le commerce lucratif de la cocaïne. En outre, toute réforme efficace du secteur de la sécurité dépendra fortement de la fin de l'instabilité politique et de l'élection d'un nouveau gouvernement.

Last update: décembre 5, 2018

Stabilité sociale

Very high

Il y a eu des protestations et des grèves généralisées associées à la paralysie politique et, plus récemment, à l'incapacité du gouvernement de procéder au recensement électoral et de veiller à ce que les élections législatives se déroulent comme prévu initialement. Des facteurs déclencheurs tels que la hausse des prix des produits de base ou du carburant sont susceptibles de provoquer de violentes protestations dans les grandes villes, conduisant à des affrontements avec les forces de sécurité. La période précédant les élections législatives et présidentielles risque fort d'aggraver les tensions politiques, créant des troubles civils et des protestations à motivation politique. La réforme du secteur de la sécurité est également susceptible de contribuer à des troubles à court terme dus à la résistance des militaires.

Last update: décembre 5, 2018

Risques pour la santé

Extreme

Un certificat de vaccination contre la fièvre jaune est exigé pour les voyageurs en provenance de pays présentant des risques de transmission de la fièvre jaune âgés de plus d’un an.

Systématiquement

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités du séjour

Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Méningite à méningocoques : pour des séjours prolongés, ou en cas de contact étroit avec la population locale en période et en   zone d'épidémie (pour les enfants : à  partir de l'âge de 2 ans).

Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Paludisme : chimioprophylaxie conseillée contre le paludisme : méfloquine (nom commercial : Lariam) ou doxycycline (nom commercial : Doxypalu).

Last update: avril 5, 2019

Risques naturels

Very high

Enfin, la saison des pluies s'étend de juin à octobre ; les pluies torrentielles s'abattant sur le pays de juillet à septembre peuvent causer d'importants dommages aux infrastructures, notamment les axes routiers.

Last update: avril 5, 2019

Transport

Elevated

Il n'existe aucune liaison aérienne directe entre le pays et le continent européen.

En outre, les routes sont globalement mal entretenues et peu éclairées, même dans la capitale, bien que des travaux d'amélioration soient en cours. En raison de ces travaux d'aménagement, les embouteillages sont fréquents, notamment sur l'avenue des combattants pour la liberté de la partie (Avenue des Combatentes da Liberdade da Patri) dans le centre de Bissau.

Il est déconseillé de se déplacer en voiture la nuit. Il est recommandé de ne conduire uniquement sur les axes principaux et goudronnés, aussi bien dans la capitale qu'à l'intérieur du pays. Durant la saison des pluies (juin à octobre), il convient d'être particulièrement vigilant ; certaines routes peuvent devenir impraticables et la circulation urbaine fortement perturbée.

Il n'y a pas de transports publics à Bissau, le mode de déplacement courant est le taxi individuel ou collectif. Il convient d'être vigilant dans le choix du véhicule et du chauffeur.

Last update: avril 5, 2019

Infrastructures

L'approvisionnement en eau et en électricité connaît de fréquentes coupures.

Les paiements par carte de crédit et par chèque bancaire ne sont pas autorisés à Bissau.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

Le climat est tropical humide, surtout sur le littoral, avec de fortes pluies de juin à novembre et une saison sèche de décembre à mai. Durant la saison des pluies, les vents océaniques apportent d'importantes précipitations sur l'ensemble de la Guinée Bissau ; les inondations sont fréquentes. Cette forte humidité liée à la chaleur rend l'atmosphère difficile à supporter. Lors de la saison sèche, les journées sont chaudes et ensoleillées, mais les nuits sont fraîches. L'atmosphère est desséchée par l'harmattan, vent chaud et sec venant du Sahara.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 245

Il n'y a pas de service d'urgence dans le pays.

Electricité

Voltage: 220 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019