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Rapports de pays

Irak Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

De violentes manifestations de masse contre le gouvernement à Bagdad et dans le sud ont commencé le 1er octobre 2019. Les forces de sécurité ont tué au moins 430 manifestants et en ont blessé plus de 15 000. IHS Markit estime que l'Etat va poursuivre ses mesures mortelles de contrôle des foules contre la poursuite des manifestations.Le Premier ministre Adil Abd al-Mahdi a démissionné le 29 novembre, mais il devrait continuer à assumer son rôle de gardien jusqu'à ce qu'un nouveau gouvernement soit nommé, ce qui devrait prendre au moins six mois. En raison de la fragmentation du parlement irakien, la création du plus grand bloc et la présentation d'un candidat qui peut gagner en confiance est susceptible d'être un processus prolongé de négociation collective. On s'attend donc à une période de paralysie, où le budget 2020, le traitement des contrats et l'embauche à des postes politiques et commerciaux de haut niveau risquent d'être retardés. L'État islamique maintient un réseau de cellules dans le centre et le nord de l'Iraq, utilisant des cachettes dans les montagnes Hamrin et Qara Chokh. Ses tactiques comprennent des attaques à l'aide d'engins explosifs improvisés visant le personnel de sécurité, l'incendie criminel de terres agricoles et l'extorsion des habitants des provinces de Kirkuk, Ninewa, Salaheddin et Diyala.Les milices chiites alignées sur l'Iran dans les unités de mobilisation populaire sont susceptibles de mener régulièrement des attaques à la roquette symboliques ciblant le gouvernement américain et les actifs diplomatiques. Les factions tribales et les milices chiites comptent parmi les acteurs les plus puissants impliqués dans des activités criminelles à Bagdad et dans les provinces du sud. Leur influence politique entrave les enquêtes sur les activités illicites, y compris l'extorsion d'entreprises internationales. Les conflits intratribaux au sujet des ressources locales, notamment la contrebande de pétrole et de drogue, sont fréquents, mais rarement dans les zones commerciales internationales. Nous prévoyons que le solde budgétaire se réduira à 0,03 % du PIB en 2019 dans un contexte d'assouplissement des perspectives de prix du pétrole et de ralentissement de la croissance de la production, avant de revenir à un déficit d'environ 7 % du PIB en 2020. L'activité économique non pétrolière devrait se redresser plus progressivement dans un contexte d'austérité budgétaire.
Last update: décembre 3, 2019

Perspectives opérationnelles

Les manifestations antigouvernementales dans le centre et le sud de l'Iraq entraînent des barrages routiers, y compris ceux qui mènent aux champs de pétrole, et des blocages intermittents du port d'Umm Qasr, ce qui perturbe les activités commerciales et retarde la circulation des marchandises. De vastes réformes économiques visant à faciliter l'investissement étranger direct ont été lancées dans la loi de 2006 sur l'investissement ; toutefois, la mauvaise planification et la mauvaise gouvernance ont entravé l'application de cette loi. Le faible soutien à la conférence des donateurs pour la reconstruction de février 2018, qui s'est élevé à 30 milliards de dollars, était probablement dû en partie aux doutes de la communauté internationale quant au manque de transparence ; la reconstruction de l'infrastructure de l'État post-islamique a peu progressé. Les initiatives présentées par la Commission de l'intégrité de l'Irak ne se sont pas traduites par des mesures prises par le gouvernement pour réduire la corruption.

Last update: décembre 13, 2019

Terrorisme

Severe

L'État islamique continue d'opérer dans les provinces de Diyala, Kirkuk, Ninawa et Salaheddine en utilisant des cachettes dans les chaînes de montagnes Hamrin et Qara Chokh. Les attaques par engins explosifs improvisés dans ces zones visent des véhicules de la police fédérale, de l'armée ou des unités de mobilisation populaire. Les sympathisants et les redéploiements en provenance de Syrie sont très susceptibles de rejoindre les cellules dormantes dans les villes recapturées. Les opérations de sécurité en cours sont susceptibles d'avoir empêché des attaques complexes de plus grande envergure, y compris à Bagdad, mais l'intention de le faire demeure. Il est peu probable que l'Etat islamique s'installe dans la région du Kurdistan malgré sa proximité, mais il ciblera les civils et les forces de sécurité kurdes dans les zones frontalières et dans la province de Kirkouk.

Last update: décembre 6, 2019

Risques de guerre

Le gouvernement est à la fois incapable et peu disposé à tenter de contenir les milices lourdement armées et bien financées alignées sur l'Iran dans les unités de mobilisation populaire (UGP) ; toute tentative en ce sens comporterait un risque de guerre civile. Une guerre civile devient également plus probable si les manifestations de masse à Bagdad et dans le sud du pays devaient être réprimées par le recours à la force meurtrière des forces de sécurité et des UGP. La guerre interétatique est hautement improbable ; les forces armées irakiennes sont loin de retrouver leurs forces antérieures et le gouvernement se concentre sur les menaces à la sécurité intérieure.

Last update: décembre 4, 2019

Stabilité sociale

Very high

Les conditions qui ont présidé aux manifestations violentes et massives qui ont éclaté à Bagdad et dans un certain nombre de villes du sud en octobre 2019 ne sont pas susceptibles de changer dans les perspectives à un an, ce qui signifie que d'autres manifestations sont probables dans le courant de l'année 2020. Ni le gouvernement actuel d'Adil Abd Al-Mahdi ni un futur gouvernement ne seront probablement capables de créer suffisamment d'emplois pour une population en forte croissance ou de mettre en œuvre des réformes pour lutter contre la corruption, car les changements structurels nécessaires pour y parvenir impliqueraient la remise en cause des intérêts acquis de puissants réseaux politiques. Les manifestations risquent d'être décentralisées et désorganisées, avec un risque élevé de dommages matériels aux biens de l'État.

Last update: octobre 18, 2019

Risques pour la santé

Severe

Un certificat de vaccination contre la fièvre jaune est exigé pour les voyageurs en provenance de pays présentant des risques de transmission de la fièvre jaune agés de plus d'un an ainsi que pour les voyageurs ayant transité plus de 12 heures dans un aéroport situé dans un pays présentant des risques élevés de transmission de la fièvre jaune. Le certificat de vaccination contre la fièvre jaune est valable 10 ans.

Systématiquement

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités du séjour

Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Paludisme : chimioprophylaxie conseillée contre le paludisme : chloroquine (nom commercial : Nivaquine).

Last update: avril 5, 2019

Risques naturels

Very high

Plusieurs provinces sont concernées par des épisodes de pluies torrentielles, à l'origine de nombreux glissements de terrain et inondations à Bagdad et dans certaines régions méridionales. Les infrastructures nationales étant mal adaptées à ce type d'événements, les dommages matériels sont importants, y compris dans la capitale ; les inondations renforcent généralement les risques de choléra.

Last update: avril 5, 2019

Transport

Very high

La compagnie nationale irakienne Iraqi Airways figure depuis décembre 2015 sur la liste des compagnies aériennes faisant l'objet d'une interdiction de survol de l'espace aérien de l'Union Européenne (UE). Une interdiction en relation avec les standards de sécurité de la compagnie, sujets à caution.

Last update: avril 5, 2019

Infrastructures

Les autorités irakiennes ont fait part à plusieurs reprises de leurs inquiétudes concernant le barrage de Mossoul, la  principale installation hydroélectrique du pays, gravement endommagé par plusieurs mois de conflit dans le nord. Malgré d'importants travaux de maintenance débutés en février 2016, les risques liés à une éventuelle rupture du barrage demeurent. Cette dernière pourrait causer de graves inondations et destructions en aval du barrage entre Mossoul et Bagdad.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

Le climat est principalement désertique. 

L'été dure de mai à septembre ; il est très sec et chaud, avec des températures pouvant monter jusqu'à 50°C. L'hiver s'étire de décembre à février et est doux, parfois pluvieux, avec des températures comprises entre 5 et 20°C. Le climat est légèrement plus chaud et plus humide dans le sud.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 964

Il n'y a pas de service d'urgence dans le pays.

Electricité

Voltage: 230 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019