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Rapports de pays

Jordanie Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Les manifestations pacifiques constituent la principale menace à la stabilité politique. Les manifestations régulières contre le chômage et le coût de la vie s'étendent actuellement à des manifestations séparées contre la politique étrangère jordanienne et comprennent des demandes de réformes politiques telles que le gouvernement parlementaire, mettant en péril le rôle du roi Abdallah II. Le roi devra consentir à de telles réformes étant donné l'augmentation de la pauvreté, le chômage des jeunes et la coordination de l'opposition. Nous estimons qu'une réduction des pouvoirs exécutifs est probable dans les perspectives triennales. Toute concession de la part du roi Abdallah concernant la proposition de paix américaine entre les Palestiniens et Israël éroderait le soutien du public au roi et entraînerait probablement des protestations massives d'un million de personnes à Amman seulement. L'acceptation pure et simple est très improbable.Les forces de sécurité jordaniennes sont des cibles prioritaires pour les djihadistes revenant de Syrie et les membres radicalisés des forces de sécurité. Des attaques répétées à l'aide d'explosifs visant à diminuer la confiance du public dans les forces de sécurité sont probables. Le soutien des États-Unis aux opérations antiterroristes de la Jordanie a atténué la probabilité de succès d'attentats plus importants ou plus complexes. Parmi les autres cibles, mentionnons les sites touristiques.La croissance du PIB réel de la Jordanie devrait s'établir à 2,1 % en 2019, contre 2,0 % prévus pour 2018. Les décideurs s'efforcent de tirer parti du renforcement des droits de propriété en 2018 en adoptant une législation facilitant la création d'entreprises et leur exploitation par le biais de systèmes de paiement simplifiés. L'encours élevé de la dette publique (près de 100 % du PIB) rend l'économie fortement dépendante des apports continus des donateurs internationaux pour soutenir les réfugiés syriens et développer les infrastructures physiques nécessaires à leur accueil. Le gouvernement jordanien est donc exposé aux pressions de l'Arabie saoudite et de ses alliés qui tentent d'obtenir de l'aide pour soutenir le plan de paix israélo-palestinien des États-Unis. Il est très peu probable que le roi mette en péril le traité de paix avec Israël ou les accords commerciaux bilatéraux vitaux, en particulier l'accord d'importation de gaz israélien.
Last update: juin 27, 2019

Perspectives opérationnelles

La Jordanie travaille avec la Banque mondiale sur un plan de relance de la croissance économique pour 2018-2012. L'ensemble comprend des réformes dans les secteurs du travail, des transports, de l'énergie et de l'eau, et demandera aux principaux donateurs existants d'accorder des prêts à des conditions avantageuses aux budgets futurs. Les pressions du FMI encouragent l'État à attirer les investissements étrangers, en particulier dans les zones industrielles qualifiées et la zone économique spéciale d'Aqaba, et à accroître les services publics en ligne. La corruption s'est aggravée avec l'augmentation du nombre d'entreprises privées représentées au Parlement après les réformes constitutionnelles de 2016. Les réglementations du marché du travail discutées incluent la priorisation de la main-d'œuvre locale, probablement des restrictions croissantes sur les permis de travail syriens, syriens, invités et domestiques.

Last update: juin 25, 2019

Terrorisme

High

La Jordanie demeure un objectif ambitieux et de grande valeur pour les djihadistes sunnites. Le retour des djihadistes et la radicalisation des membres de bas niveau des forces de sécurité constituent les plus grandes menaces pour les forces de sécurité et les sites touristiques. L'expérience acquise à l'étranger améliore l'expérience au combat et les connaissances opérationnelles des militants. Le petit nombre d'incidents survenus au cours des cinq dernières années souligne les capacités élevées des services de sécurité. Le risque d'attentats terroristes augmenterait dans le cas peu probable où le roi approuverait le plan de paix des États-Unis. Les cellules de l'État islamique exploiteraient la force excessive que l'État pourrait exercer contre les manifestants pour accroître le recrutement et les attaques contre les cibles de l'État, notamment les services de sécurité.

Last update: juin 25, 2019

Risques de guerre

Le risque de guerre entre la Jordanie et Israël est très faible. Il est extrêmement peu probable que la Jordanie révoque le traité de paix de 1994 avec Israël. Il est peu probable que la Syrie et l'Irak mènent une guerre contre la Jordanie, car aucun des deux pays n'en a l'intention ou la capacité. En raison de l'efficacité des forces frontalières jordaniennes, il est extrêmement improbable que les militants de l'État islamique fuyant l'Iraq et la Syrie commencent à contester le territoire jordanien. Il est peu probable qu'un conflit armé interne éclate dans les perspectives triennales prévisibles. La radicalisation et le retour des djihadistes sont plus susceptibles d'entraîner des actes de terrorisme limités.

Last update: juin 25, 2019

Stabilité sociale

High

Les militants protesteront à plusieurs reprises pacifiquement contre les mesures d'austérité, la proposition de paix des États-Unis au Moyen-Orient, les relations avec Israël et l'augmentation des pouvoirs parlementaires en 2019. Le risque de grèves et d'émeutes dans le secteur public contre les biens du gouvernement augmente considérablement si l'État réagit trop vigoureusement contre les manifestants ou dans le cas peu probable où le roi Abdallah apporterait son soutien à la proposition de paix. Le principal point de ralliement de plusieurs centaines de milliers de manifestants resterait probablement le rond-point du quatrième cercle d'Amman et la Cour royale. Il existe un risque élevé que des grèves à motivation politique perturbent les itinéraires vers le port d'Aqaba, ce qui entraîne la fermeture de plusieurs jours.

Last update: juin 25, 2019

Risques pour la santé

Very high

Un certificat de vaccination contre la fièvre jaune est exigé pour les voyageurs en provenance de pays présentant des risques de transmission de la fièvre jaune âgés de plus d'un an ainsi que pour les voyageurs ayant transité par un aéroport situé dans un pays présentant des risques élevés de transmission de la fièvre jaune. 

Systématiquement

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités du séjour

Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Last update: avril 5, 2019

Risques naturels

Very high

Relevons que la Jordanie se situe dans un environnement régional marqué par le risque sismique. Des tremblements de terre de faible magnitude surviennent régulièrement ; aucun tremblement de terre majeur n'a cependant frappé le pays depuis 1927.

Le royaume est régulièrement confronté à des inondations, notamment dans le nord. Des tempêtes de poussière peuvent survenir, occasionnant quelque gêne sur la visibilité et perturbations sur les réseaux de transport.

Les températures peuvent être très élevées pendant l'été. Hydratez-vous régulièrement et appliquez des crèmes solaires à haute protection. 

De fortes chutes de neige occasionnelles en hiver peuvent perturber les transports dans les zones montagneuses (cf. Petra et ses environs).

Last update: avril 5, 2019

Transport

Elevated

Bien que les conditions de circulation soient en général satisfaisantes en zone urbaine, le transport routier présente un risque non négligeable pour les voyageurs en zone rurale en raison des mauvaises habitudes de conduite et d'un réseau routier mal entretenu. Les accidents de la route sont fréquents.

Il est conseillé de privilégier les déplacements avec un taxi homologué. Les autres modes de transports publics ne sont pas recommandés.

Des contrôles de sécurité fortuits sont effectués régulièrement par la police. Il est conseillé de toujours être en possession de ses papiers d'identité afin de les présenter lors des contrôles.

Le réseau ferroviaire est inexistant en Jordanie.

Last update: avril 5, 2019

Infrastructures

Des coupures de courant surviennent occasionnellement, particulièrement lors d'épisodes de mauvais temps durant lesquels la demande d'électricité excède la capacité de production nationale.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

Le climat est globalement semi-désertique, désertique dans l'est. L'été est chaud et sec avec des températures caniculaires entre mai et septembre. L'hiver est frais voire froid à certains endroits avec de possibles chutes de neige sur les reliefs. Les pluies se concentrent entre novembre et février. Le printemps et l'automne sont doux et agréables.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 962
Police: 191
Pompiers: 199
Ambulances: 199

Electricité

Voltage: 230 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019