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Rapports de pays

Jordanie Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Les manifestations pacifiques constituent la principale menace à la stabilité politique. Les manifestations régulières contre le chômage et le coût de la vie s'étendent aux protestations actuellement séparées contre la politique étrangère de la Jordanie et comprennent des demandes de réforme politique telles que le gouvernement parlementaire, mettant en péril le rôle de la monarchie. Le roi Abdallah II devra consentir à de telles réformes étant donné la pauvreté croissante, le chômage des jeunes et la coordination de l'opposition. Nous estimons qu'une réduction des pouvoirs exécutifs est probable dans les perspectives triennales. Les forces de sécurité jordaniennes sont des cibles prioritaires pour les djihadistes revenant de Syrie et les membres radicalisés des forces de sécurité. Des attaques répétées à l'aide d'explosifs visant à diminuer la confiance du public dans les forces de sécurité sont probables. Le soutien des États-Unis aux opérations antiterroristes de la Jordanie a atténué la probabilité de succès d'attentats plus importants ou plus complexes. Parmi les autres cibles, mentionnons les sites touristiques. La croissance du PIB réel de la Jordanie devrait s'établir à 2,1 % en 2019, contre 2,0 % prévus pour 2018. Les décideurs s'efforcent de tirer parti du renforcement des droits de propriété en 2018 en adoptant une législation facilitant la création d'entreprises et leur exploitation par le biais de systèmes de paiement simplifiés. L'encours élevé de la dette publique (près de 100 % du PIB) rend l'économie fortement dépendante des apports continus des donateurs internationaux pour soutenir les réfugiés syriens et développer les infrastructures physiques nécessaires à leur accueil. Le gouvernement jordanien est donc exposé aux pressions de l'Arabie saoudite et de ses alliés qui tentent d'obtenir de l'aide pour soutenir le plan de paix israélo-palestinien des États-Unis. Il est très peu probable que le roi mette en péril le traité de paix avec Israël ou les accords commerciaux bilatéraux vitaux, en particulier l'accord d'importation de gaz israélien.
Last update: mars 26, 2019

Perspectives opérationnelles

La Jordanie travaille avec la Banque mondiale sur un plan de relance de la croissance économique pour 2018-2012. L'ensemble comprend des réformes dans les secteurs du travail, des transports, de l'énergie et de l'eau, et demandera aux principaux donateurs existants d'accorder des prêts à des conditions avantageuses aux budgets futurs. Les pressions du FMI encouragent l'État à attirer les investissements étrangers, en particulier dans les zones industrielles qualifiées et la zone économique spéciale d'Aqaba, et à accroître les services publics en ligne. La corruption s'est aggravée avec l'augmentation du nombre d'entreprises privées représentées au Parlement après les réformes constitutionnelles de 2016. Le gouvernement a élargi les pouvoirs du Bureau de l'audit pour traiter les plaintes pour corruption généralisée.

Last update: mars 26, 2019

Terrorisme

High

La Jordanie demeure un objectif ambitieux et de grande valeur pour l'État islamique et les autres djihadistes sunnites. Le retour des djihadistes et la radicalisation des membres de bas niveau des forces de sécurité constituent les plus grandes menaces. L'expérience en Irak et en Syrie améliore l'expérience de combat et les connaissances opérationnelles des militants. Cela augmente le risque d'attaques réussies contre les forces de sécurité, les sites touristiques, les centres commerciaux et les cibles diplomatiques à Amman. Le petit nombre d'incidents survenus au cours des cinq dernières années souligne les capacités élevées des services de sécurité. Une bombe dans le gouvernorat de Balqa en août 2018 a démontré une intention militante, mais de faibles capacités pour cibler les forces de sécurité et la minorité chrétienne.

Last update: janvier 11, 2019

Risques de guerre

Le risque de guerre entre la Jordanie et Israël est très faible. Il est extrêmement peu probable que la Jordanie révoque le traité de paix de 1994 avec Israël, et bien qu'elle le rejette implicitement, le roi Abdallah II est susceptible d'approuver en fin de compte le plan de paix anticipé du président américain Trump entre Israël et les Palestiniens. Il est peu probable que la Syrie et l'Irak mènent une guerre contre la Jordanie, car aucun des deux pays n'en a l'intention ou la capacité. En raison de l'efficacité des forces frontalières jordaniennes, il est extrêmement improbable que les militants de l'État islamique fuyant l'Iraq et la Syrie commencent à contester le territoire jordanien. La radicalisation et le retour des djihadistes sont plus susceptibles de mener des actes de terrorisme limités.

Last update: mars 26, 2019

Stabilité sociale

High

Les militants protesteront à plusieurs reprises pacifiquement contre les mesures d'austérité, la loi sur la cybercriminalité, les relations avec Israël et l'augmentation des pouvoirs parlementaires en 2019. Le point de ralliement principal restera probablement le rond-point du Quatrième Cercle d'Amman. La monarchie est susceptible d'orienter les politiques pour éviter que les protestations ne prennent de l'élan politique et ne remettent en question les politiques étrangères. L'augmentation des coûts des denrées alimentaires et du carburant et les problèmes de main-d'œuvre localisés déclencheront des protestations localisées qui ne risquent pas de devenir déstabilisantes, mais une coordination accrue de l'opposition entraînera probablement des protestations impliquant plusieurs centaines de milliers de personnes. Il existe un risque élevé que des grèves de travailleurs motivées par des considérations politiques perturbent les itinéraires menant au port d'Aqaba, ce qui entraîne la fermeture de plusieurs jours.

Last update: mars 26, 2019

Risques pour la santé

Very high

Un certificat de vaccination contre la fièvre jaune est exigé pour les voyageurs en provenance de pays présentant des risques de transmission de la fièvre jaune âgés de plus d'un an ainsi que pour les voyageurs ayant transité par un aéroport situé dans un pays présentant des risques élevés de transmission de la fièvre jaune. 

Systématiquement

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités du séjour

Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Last update: avril 5, 2019

Risques naturels

Very high

Relevons que la Jordanie se situe dans un environnement régional marqué par le risque sismique. Des tremblements de terre de faible magnitude surviennent régulièrement ; aucun tremblement de terre majeur n'a cependant frappé le pays depuis 1927.

Le royaume est régulièrement confronté à des inondations, notamment dans le nord. Des tempêtes de poussière peuvent survenir, occasionnant quelque gêne sur la visibilité et perturbations sur les réseaux de transport.

Les températures peuvent être très élevées pendant l'été. Hydratez-vous régulièrement et appliquez des crèmes solaires à haute protection. 

De fortes chutes de neige occasionnelles en hiver peuvent perturber les transports dans les zones montagneuses (cf. Petra et ses environs).

Last update: avril 5, 2019

Transport

Elevated

Bien que les conditions de circulation soient en général satisfaisantes en zone urbaine, le transport routier présente un risque non négligeable pour les voyageurs en zone rurale en raison des mauvaises habitudes de conduite et d'un réseau routier mal entretenu. Les accidents de la route sont fréquents.

Il est conseillé de privilégier les déplacements avec un taxi homologué. Les autres modes de transports publics ne sont pas recommandés.

Des contrôles de sécurité fortuits sont effectués régulièrement par la police. Il est conseillé de toujours être en possession de ses papiers d'identité afin de les présenter lors des contrôles.

Le réseau ferroviaire est inexistant en Jordanie.

Last update: avril 5, 2019

Infrastructures

Des coupures de courant surviennent occasionnellement, particulièrement lors d'épisodes de mauvais temps durant lesquels la demande d'électricité excède la capacité de production nationale.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

Le climat est globalement semi-désertique, désertique dans l'est. L'été est chaud et sec avec des températures caniculaires entre mai et septembre. L'hiver est frais voire froid à certains endroits avec de possibles chutes de neige sur les reliefs. Les pluies se concentrent entre novembre et février. Le printemps et l'automne sont doux et agréables.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 962
Police: 191
Pompiers: 199
Ambulances: 199

Electricité

Voltage: 230 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019