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Rapports de pays

Kazakhstan Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

La succession présidentielle est essentielle à la stabilité politique du Kazakhstan. Le Président Nursultan Nazarbayev, âgé de 78 ans en 2018, dirige le Kazakhstan depuis son indépendance en 1991. Il est probable qu'il briguera un autre mandat de cinq ans en 2020. Cependant, l'incertitude persistante au sujet de la transition imminente augmente la probabilité d'une lutte intra-élite pour le pouvoir lorsque Nazarbayev meurt ou est frappé d'incapacité. Le Président Nazarbayev a positionné le Kazakhstan comme la " boucle " de l'initiative de la ceinture et de la route de la Chine pour maximiser les avantages de transit découlant du commerce Chine-Europe en pleine expansion. Les investissements chinois se déplacent vers les industries non extractives dans le cadre du plan de 27 milliards de dollars du président Xi Jinping visant à délocaliser 51 installations de production au Kazakhstan dans des secteurs tels que la chimie, la construction mécanique, l'agriculture, l'énergie, l'industrie légère et la transformation du pétrole. Le Kazakhstan demeure le point d'ancrage de la Russie en Asie centrale, comme en témoignent les relations stratégiques entre les deux pays, consolidées par l'adhésion du Kazakhstan à l'Organisation du Traité de sécurité collective et à l'Union économique eurasiatique. Le plan fiscal 2019-2011 vise à moderniser l'économie et à réduire sa dépendance au pétrole. Les plans pour y parvenir manquent encore de détails et de précision, mais la diminution prévue des transferts du Fonds national est encourageante. En outre, en novembre, le Kazakhstan est revenu sur les marchés obligataires internationaux après une interruption de trois ans, en émettant ses premières obligations libellées en euros, avec un succès retentissant. La dette publique augmente, mais à partir de faibles niveaux, ce qui ne limite pas la solvabilité de l'État. Les problèmes du secteur bancaire engendrent certains risques de responsabilité éventuelle. En octobre, la Banque nationale du Kazakhstan a adopté sa première hausse de taux d'intérêt depuis février 2016. Le tenge a souffert de la contagion du resserrement des liquidités internationales, de la faiblesse du rouble russe et de la volatilité de la livre turque, ainsi que des risques financiers propres au Kazakhstan. Cela encourage les attentes d'inflation élevées. L'inflation devrait dépasser la cible actuelle de 5 à 7 % d'ici le début de 2019 ou plus tôt. Toutefois, les prix élevés du pétrole devraient maintenir la croissance du PIB à plus de 3 % en 2019, après une expansion prévue de 3,7 % en 2018. 2018, IHS Markit Inc. Tous droits réservés. Toute reproduction totale ou partielle sans autorisation est interdite.
Last update: décembre 5, 2018

Perspectives opérationnelles

Le gouvernement a mis l'accent sur l'amélioration des infrastructures, en mettant l'accent sur la construction de routes et de voies ferrées afin de maximiser le potentiel de transit du Kazakhstan. Le président Noursoultan Nazarbaev est soucieux d'attirer les investissements étrangers, ce qui est vital pour ses plans de développement économique. Il est peu probable que le renforcement récent des mesures de lutte contre la corruption permette d'atténuer les pots-de-vin de haut niveau, qui sont très répandus dans toutes les institutions de l'État. L'ouverture du Centre financier international d'Astana en janvier 2018 comprend un tribunal spécial de droit britannique, composé de juges étrangers et destiné aux investisseurs étrangers, qui devrait accroître la transparence et la prévisibilité du système judiciaire.

Last update: octobre 9, 2018

Terrorisme

Elevated

Les risques liés au terrorisme au Kazakhstan découlent principalement de la radicalisation croissante de la jeunesse, à laquelle le gouvernement n'a pas été en mesure de faire face malgré l'utilisation d'une série de mesures antiterroristes, notamment la criminalisation accrue de la participation à des organisations terroristes et du recrutement pour celles-ci ainsi que les initiatives de déradicalisation. Les militants locaux ont tendance à manquer de capacités, mais ils sont plus susceptibles de cibler la police, les services de sécurité et les institutions de l'État plutôt que les infrastructures énergétiques essentielles, qui sont généralement bien protégées. Le paysage confessionnel du Kazakhstan change rapidement et les formes conservatrices de l'islam se répandent de plus en plus dans les régions pauvres du sud et de l'ouest riches en pétrole.

Last update: octobre 9, 2018

Risques de guerre

Le Kazakhstan entretient des relations amicales avec tous les États voisins, qui sont consolidées par des accords bilatéraux (tels que le traité de bon voisinage signé avec la Russie et l'accord de partenariat stratégique conclu avec l'Ouzbékistan en 2013) ainsi que par l'adhésion aux organisations intergouvernementales régionales (Organisation du Traité de sécurité collective et Organisation de Shanghai pour la coopération). Cela rend très improbable une guerre interétatique. La signature de la Convention relative au statut juridique de la mer Caspienne le 12 août 2018 rend moins probable un conflit maritime avec d'autres Etats riverains (Azerbaïdjan, Iran, Russie et Turkménistan). Ce risque est encore atténué par les accords de délimitation des frontières maritimes du Kazakhstan avec l'Azerbaïdjan, la Russie et le Turkménistan.

Last update: octobre 9, 2018

Stabilité sociale

Elevated

La faiblesse persistante des prix du pétrole a eu un impact négatif sur l'économie kazakhe largement tributaire du pétrole, exacerbant les disparités socioéconomiques et augmentant la probabilité de manifestations antigouvernementales, comme en témoignent les manifestations sans précédent contre la privatisation des terres en avril et mai 2016. Bien que les autorités aient jusqu'à présent fait preuve de prudence en recourant à la force pour réprimer la dissidence, tout incident de brutalité policière pourrait déclencher une flambée de violence. La question non résolue de la succession implique également que la mort ou l'incapacité de Nazarbayev est susceptible d'accroître le risque de troubles civils de masse, en particulier dans les provinces occidentales riches en pétrole (Aktobe, Mangystau) et pauvres du sud (Kazakhstan du Sud, Zhambyl).

Last update: octobre 9, 2018

Risques pour la santé

Severe

Un certificat de vaccination antiamarile est exigé à l'entrée du pays pour les voyageurs en provenance d'une zone endémique.

Systématiquement

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités du séjour

Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Encéphalite à tiques : pour des séjours en zone rurale et les amateurs de randonnée (pour les enfants : à partir de l'âge d'un an).

Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Last update: novembre 28, 2013

Risques naturels

Very high

Considérées en état de « désastre écologique », les régions frontalières chinoises et la zone au sud de Koursatov et de Semipalatinsk, irradiées lors d’expériences atomiques soviétiques, doivent à tout prix être évitées par le visiteur.

Le Kazakhstan est situé dans une zone d'activité sismique importante : en mai 2003, un séisme de magnitude 6.5 avait secoué Djamboul (sud) et fait 36 000 sans-abris.

Last update: février 13, 2018

Transport

Moderate

Le visiteur étranger notera, avant de s’envoler vers cette destination d’Asie centrale que les installations touristiques y sont extrêmement limitées, surtout à l'extérieur d'Almaty et d'Astana. L’hiver, eu égard au climat rigoureux, le trafic aérien est fréquemment l’objet de retards et d’annulations sans préavis.

Il est intéressant de relever que les autorités de ce pays ex-soviétique grand comme l'Europe de l'Ouest exhortent la population à voyager en avion plutôt que d'emprunter la route… Or, de nombreuses compagnies aériennes opérant dans le pays sont inscrites sur la "liste noire'' de l'Union Européenne…

Last update: février 13, 2018

Télécommunications

Entre le 16 décembre 2011 et le 5 janvier 2012, suite à des incidents entre travailleurs licenciés et forces de l'ordre (dix morts ; plusieurs dizaines de blessés), les autorités avaient imposé l'état d'urgence et un couvre-feu dans la ville de Zhanaozen (province de Mangystau).

Last update: février 13, 2018

Informations pratiques

Climat

Le climat est continental ; l'été est très chaud (35° à 40°C) et les nuits sont douces (20°C). L'hiver est très froid (-10°C), même dans le désert. Le climat est globalement sec, avec de faibles précipitations dans le désert et des pluies plus importantes en montagne. De violents orages se produisent dans les steppes. L'automne et le printemps sont les deux saisons les plus agréables.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 7
Police criminelle: 02
Pompiers: 01
Ambulances: 03

Electricité

Voltage: 220 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: décembre 10, 2013