Koweït Rapport de pays
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Sommaire exécutif
Le gouvernement tente de mettre en œuvre un budget d'austérité visant à réduire les subventions de l'Etat sur le carburant et l'énergie pour réduire le déficit budgétaire du Koweït. Toutefois, les dérapages politiques et l'impasse politique générale sont probablement dus à l'opposition importante du Parlement aux mesures d'austérité. Les différends fondés sur des intérêts commerciaux acquis, les craintes de népotisme, les allégations de corruption de l'opposition et les considérations relatives à la réélection des parlementaires demeurent des facteurs de risque élevés susceptibles de faire échouer même les contrats les plus médiatisés. Il existe un risque élevé d'attentats-suicide, notamment en ciblant les bâtiments de sécurité accessibles au public, les lieux servant de l'alcool et/ou fréquentés par les Occidentaux, y compris les hôtels et les bars, ainsi que les attaques par balles visant des fonctionnaires chiites, des députés et des membres de l'élite des affaires.
Perspectives opérationnelles
La relation conflictuelle entre le gouvernement et le parlement présente un risque élevé de blocage des réformes, ainsi que de révision et d'annulation des contrats avec des entreprises étrangères. Il est peu probable que les causes de l'impasse parlementaire actuelle - concurrence entre les branches rivales de la famille dirigeante et désaccord sur les mesures d'austérité - puissent s'atténuer. Cela mine l'environnement des affaires au Koweït malgré la loi de 2013 sur la promotion de l'investissement étranger. La bureaucratie koweïtienne est notoirement lente et la corruption reste un problème. La législation du travail du Koweït a fait l'objet de réformes ces dernières années, mais son application est souvent laxiste.
Terrorisme
Les risques d'engins explosifs improvisés affiliés à l'État islamique et d'attaques par balles contre des cibles chiites sont élevés. Les attaques réussies contre des cibles chiites risquent d'être très déstabilisantes, étant donné l'activisme politique des chiites koweïtiens. Une escalade de la répression gouvernementale contre les individus qui financent le terrorisme augmenterait le risque d'attaques djihadistes contre des cibles gouvernementales. Le risque d'attaques djihadistes contre le personnel militaire américain et d'autres expatriés occidentaux reste modéré, le plus souvent par des tirs ou des attaques à partir de véhicules, en particulier autour des bases militaires. Les risques d'attaques par les mandataires de l'Iran augmenteraient en cas de frappes américaines ou israéliennes contre l'Iran.
Risques de guerre
La position plus agressive des États-Unis à l'égard de l'Iran et leur opposition à l'accord nucléaire iranien ont augmenté le risque de guerre entre États à des niveaux modérés. Une telle guerre poserait un risque grave de frappes de missiles de représailles iraniens sur les ressources énergétiques et marines du Koweït. Les risques de guerre avec l'Irak, l'agresseur traditionnel du Koweït, ont considérablement diminué à la suite du renvoi de l'ancien président Saddam Hussein par les États-Unis en 2003. Malgré une diminution du harcèlement naval iranien dans le Golfe depuis 2017, des incidents impliquant des groupes armés non étatiques alignés sur l'Iran ou l'IRGCN à la frontière entre l'Iraq et le Koweït sont probables, notamment près de la voie navigable Khor Abdullah.
Risques pour la santé
Aucune vaccination n'est exigée à l'entrée du pays.
Systématiquement
Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.
Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.
Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).
En fonction de la durée et des modalités du séjour
Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).
Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).
Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.
Risques naturels
Au Koweït, l'été est particulièrement chaud ; les températures dépassent à l'occasion les 50° Celsius. De même, le pays est occasionnellement touché par des tempêtes de sable qui réduisent la visibilité et ainsi perturber la conduite. Enfin, des pluies torrentielles sont pareillement signalées entre novembre et mars et peuvent engendrer d'importantes inondations, l'émirat étant mal équipé en infrastructures d'évacuation des eaux. En octobre 2015, de violentes inondations avaient frappé plusieurs régions, entrainant des fermetures d'écoles et de routes, y compris dans la capitale, ainsi que des retards et des annulations de vols.
Transport
L'aéroport international du Koweït est le seul aéroport civil de l'émirat.
Le Koweït est doté d'un réseau de bus, mais la voiture reste le principal mode de déplacement. Des bornes de taxis sont disponibles à l'entrée des principaux hôtels de la capitale ainsi qu'à l'aéroport. Le réseau routier est de très bonne qualité ; cependant, la conduite peut s'avérer dangereuse, les locaux roulant vite et de manière parfois agressive. Selon un rapport du ministère de l'Intérieur, environ 500 personnes meurent sur les routes koweitiennes chaque année. Ces accidents sont moins dus aux infrastructures routières, de bonne qualité, qu'aux excès de vitesse et au volume de véhicules sur les routes.
Les excursions dans le désert peuvent s'avérer dangereuses du fait de la présence résiduelle de mines datant de la seconde guerre du Golfe (1990-1991 ; invasion du Koweït par l'Irak).
En cas d'accident ou de besoin, contactez la police au 112.
Les eaux maritimes environnantes sont militarisées et sensibles. L'espace maritime entre l'Irak, le Koweït et l'Iran n'a pas été délimité, et les navires entrants dans cette zone peuvent faire l'objet d'un contrôle de sécurité.
Informations pratiques
Climat
Le climat est désertique. L'été (mai à octobre) est caniculaire (40°C) avec un fort taux d'humidité. Le Chamal, vent violent et poussiéreux, provoque des tempêtes de sable. L'hiver (novembre à avril) est plus doux (8° à 19°C), avec des nuits fraîches, voire froides, et de faibles pluies.
Numéros utiles
| Indicatif téléphonique: | +965 |
| Urgences: | 112 |
| Police-secours: | 538 20 00 |
| Défense civile: | 539 51 31/32/33/34/35 |
Electricité
Voltage: 240 V ~ 50 Hz
Prises:
Stabilité sociale
Le vaste système de favoritisme d'Al-Sabah et le niveau de vie élevé des Koweïtiens réduisent les risques de manifestations prolongées capables de défier le pouvoir de l'émir. Les gains parlementaires de l'opposition en novembre 2016 réduisent le risque qu'elle ait recours à l'organisation de manifestations de masse pour exprimer ses griefs. Le risque de protestations motivées par des raisons économiques augmenterait si le gouvernement appliquait d'importantes mesures d'austérité fiscale, comme une réduction générale des salaires dans le secteur public. En cas de protestations soutenues, un coup d'État interne de la famille dirigeante pour assurer la survie de la dynastie Al-Sabah serait le résultat le plus probable.