Retour

Rapports de pays

Mali Rapport de pays

Content provided by
IHS Markit Logo

Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Le président Keïta est contraint de démissionner après que des dizaines de milliers de manifestants de l'opposition, menés par l'imam Mahmoud Dicko dans un nouveau mouvement connu sous le nom de M5-RFP, soient descendus dans la rue à deux reprises en juin 2020. Ces manifestations font suite à des élections législatives attendues depuis longtemps, qui se sont déroulées en mars et avril malgré les craintes liées à l'épidémie de COVID-19 et à la violence djihadiste, mais qui ont été jugées frauduleuses par l'opposition après que la Cour constitutionnelle a annulé 30 résultats en faveur du parti au pouvoir. La résistance de Keïta aux demandes de l'opposition pour de nouvelles élections et un premier ministre exécutif nommé par le mouvement va probablement déclencher des protestations de masse dans tout le pays, augmentant l'instabilité du gouvernement et les risques de guerre civile. Le principal leader de l'opposition, Soumaila Cissé, enlevé par des djihadistes présumés en mars, reste en captivité. L'escalade de la rivalité entre les groupes djihadistes a créé une situation sécuritaire complexe, avec des risques d'enlèvement, de mort et de blessure susceptibles d'augmenter alors que chaque partie se bat pour la supériorité dans le nord et le centre du Mali. La France continuera probablement à faire pression pour une plus grande coopération européenne en matière de lutte contre le terrorisme dans le cadre de l'opération Takuba, qui doit devenir opérationnelle plus tard dans l'année, parallèlement aux efforts visant à renforcer la force régionale du G5-Sahel, en particulier dans la zone tri-frontière du Liptako-Gourma avec le Niger et le Burkina Faso. La croissance économique devrait s'établir en moyenne à 4,5 % en 2020-21, puis retomber progressivement à 4 % dans les trois à cinq ans à venir. Les perspectives de croissance du Mali restent largement tributaires de la demande intérieure, en particulier de la formation de capital fixe public. L'escalade des problèmes de sécurité reste un risque important pour la croissance économique du Mali, ce qui pourrait compromettre les projections actuellement favorables. Le Mali dépend largement des dons étrangers et des prêts officiels pour couvrir ses besoins annuels de balance des paiements et ses déséquilibres budgétaires, ainsi que pour financer ses programmes sociaux et économiques prioritaires. Cette dépendance à l'égard des donateurs extérieurs accroît les risques qui pèsent sur sa trajectoire de croissance future.
Last update: juillet 8, 2020

Perspectives opérationnelles

Le gouvernement malien adopte une stratégie de libéralisation économique, mais l'environnement opérationnel reste instable et susceptible de changer à court terme en raison de la poursuite du djihadisme et de la violence intercommunautaire. Les grèves, les manifestations, la corruption et l'insuffisance des infrastructures sont autant de défis à relever, car les réseaux routiers sont sous-développés, ce qui peut provoquer des blocages de protestation de la part des chauffeurs de camions. En mai 2020, les enseignants ont fait des arrêts de travail pour non-paiement des salaires, et d'autres professions suivront probablement, car les mesures d'austérité risquent de s'aggraver en raison des retombées économiques des restrictions imposées par la COVID-19. Le Mali est enclavé et dépend, pour ses importations et exportations, des ports maritimes des pays voisins.

Last update: juin 17, 2020

Terrorisme

Severe

Les combats entre l'État islamique et les membres d'Al-Qaida à la triple frontière du Burkina Faso, du Mali et du Niger indiquent la fin de la coordination entre les deux groupes. Les djihadistes vont probablement profiter de la distraction du gouvernement avec l'épidémie de COVID-19 pour multiplier les attaques contre des cibles militaires ou les tentatives d'enlèvement d'étrangers et de personnalités politiques clés. La stratégie des djihadistes consistant à exploiter les rivalités intercommunautaires traditionnelles déstabilisera davantage la région. La force antiterroriste européenne "Takuba", dont le déploiement est prévu pour la mi-2020, n'aura probablement pas les effectifs nécessaires pour augmenter sensiblement les opérations, tandis que la force régionale du G-5 au Sahel restera probablement bloquée par des contraintes logistiques, de coordination et financières.

Last update: juin 17, 2020

Criminalité

Il existe un niveau élevé de criminalité et d'insécurité dans les régions du nord et du centre, étant donné la présence importante de groupes criminels et terroristes qui opèrent dans les régions frontalières désertiques avec l'Algérie, la Libye, la Mauritanie, le Burkina Faso et le trafic de contrebande au Niger. Les criminels, les militants et les forces de sécurité maliennes sont connus pour avoir mis en place des barrages routiers pour extorquer de l'argent aux voyageurs. Les forces de police maliennes manquent de ressources adéquates pour assurer un maintien de l'ordre efficace.

Last update: juin 17, 2020

Risques de guerre

Les risques de guerre interétatique sont faibles en raison de la coopération étroite du Mali avec ses voisins dans le domaine de la lutte contre le terrorisme. Cependant, le mécontentement du gouvernement concernant les couvre-feux de COVID-19, les mesures d'austérité, l'insécurité et les résultats des élections législatives de mars-avril 2020, au cours desquelles le parti au pouvoir a accru son avance, pose un risque élevé de troubles civils. Les groupes djihadistes sont susceptibles d'exploiter la violence intercommunautaire dans le nord et le centre du Mali pour fomenter des troubles à motivation ethnique. Le retour des troupes maliennes en février 2020 dans la ville de Kidal, tenue par les ex-séparatistes, est un signe positif, mais la fragilité de l'accord de paix du nord signifie que les moindres désaccords risquent de déclencher des combats entre les deux parties.

Last update: juin 17, 2020

Stabilité sociale

Very high

Des protestations contre les couvre-feux imposés en raison des restrictions COVID-19, des mesures d'austérité et de l'insécurité sont probables dans la capitale, Bamako, et dans les grandes villes comme Ségou, Mopti, Gao et Tombouctou. Les forces de sécurité utiliseront probablement des balles réelles pour disperser les manifestations qui tournent à la violence. Les résultats définitifs des élections législatives de mars-avril 2020, au cours desquelles le parti au pouvoir a augmenté le nombre de ses sièges, ont provoqué des manifestations de l'opposition dans de nombreuses villes, dont Kayes et Sikasso dans le sud, qui se poursuivront probablement dans les trois mois à venir, en raison également du maintien en captivité du principal dirigeant de l'opposition, Soumaila Cisse, enlevé par des djihadistes en mars 2020.

Last update: juin 17, 2020

Risques pour la santé

Severe

Un certificat de vaccination antiamarile est exigé à l'entrée du pays pour tous les voyageurs.

Systématiquement

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités du séjour

Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Méningite à méningocoques : pour des séjours prolongés, ou en cas de contact étroit avec la population locale en période et en zone d'épidémie (pour les enfants : à  partir de l'âge de 2 ans).

Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Paludisme : chimioprophylaxie conseillée contre le paludisme : chloroquine et proguanil (nom commercial : Savarine) ou proguanil et atovaquone (nom commercial : Malarone).

Last update: avril 5, 2019

Risques naturels

Very high

La saison des pluies touchant Bamako de juin à octobre est susceptible de déboucher sur des crues de grande ampleur et des glissements de terrain. En juillet et août 2016, des pluies torrentielles avaient sinistré le pays (une quinzaine de victimes). En raison du manque d'infrastructures pour l'évacuation des eaux, les routes sont souvent impraticables et la fourniture de services de base perturbée. 

Last update: avril 5, 2019

Transport

Very high

Les conditions de transport par voie terrestre sont particulièrement périlleuses. En dehors des grands axes, la majorité des routes ne sont pas goudronnées, ce qui entraîne des difficultés supplémentaires lors de la saison des pluies (de juin à octobre).

L'absence d'éclairage public, les habitudes de conduite dangereuses et la vétusté des véhicules posent également des risques significatifs. Tout déplacement par la route doit être entrepris de jour, en véhicule tout terrain (4x4), et avec des réserves en eau, en nourriture et en carburant suffisantes. Les voyageurs doivent également se munir d'un GPS et d'un téléphone satellitaire. Il convient de veiller à ce que le véhicule contienne des pièces mécaniques de rechange (roue, câbles, etc.). Tout accident de la circulation a fortiori s'il est mortel peut rapidement dégénérer en émeute. En cas d'accident, il convient de ne pas sortir du véhicule et de se rendre immédiatement au commissariat le plus proche. Les accidents de la route constituent la première cause de mortalité chez les expatriés.

Dans le septentrion malien plus spécifiquement, la présence de mines et d'engins explosifs improvisés le long des routes doit inciter à y proscrire tout déplacement non-essentiel.

Un transport interurbain par la route est quoiqu'il arrive périlleux. Les coupeurs de route sont actifs, systématiquement armés et violents. Les carjackings sont fréquents. Il convient de rouler avec les portes verrouillées et les fenêtres relevées.

Il convient de limiter autant que possible les déplacements à pied, de garer les véhicules dans des endroits surveillés, de vérifier leur fermeture, de contrôler leur aspect extérieur avant utilisation, d'éviter de circuler de nuit, d'obtempérer à tout barrage des forces de sécurité (particulièrement fréquents entre 9h du soir et le lever du soleil) et enfin, de circuler en ville avec portes verrouillées et vitres relevées.

Une liaison ferroviaire relie Bamako à Dakar dans des conditions de confort et de sécurité très précaires.

Last update: avril 5, 2019

Infrastructures

En plus d'un accès inégal à l'électricité sur l'ensemble du territoire (25,6% de la population), les coupures de courant sont fréquentes, notamment à Bamako.

Les interruptions dans l'alimentation en eau courante sont régulières, y compris dans la capitale, un phénomène imputable aux sécheresses touchant le pays mais aussi aux coupures de courant affectant le bon fonctionnement des stations de pompage d'eau, ainsi qu'à la vétusté des infrastructures hydrauliques. Dans le nord, l'accès à l'eau est plus encore restreint, en raison principalement de l'insécurité régnant dans la région.

Les individus utilisant internet dans le pays déplorent à l'occasion l'impossibilité d'accéder aux réseaux sociaux, parfois coupés par les autorités.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

La saison des pluies dure de juillet à septembre ; elle est plus courte dans le Sahel (nord du pays). Les pluies sont de plus en plus abondantes en allant vers le sud. Les températures atteignent 30°C pendant les mois de juillet, août, décembre et janvier, voire 40°C à 50°C dans certaines régions.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 223
Police à Bamako: 20 22 52 27 ou 20 22 52 28 ou 20 22 44 05

Electricité

Voltage: 220 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019