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Rapports de pays

Mali Rapport de pays

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Risk Level

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Survol

Sommaire exécutif

La destitution du président malien Keïta lors d'un coup d'État militaire le 18 août 2020 a été déclenchée par des protestations de masse depuis le mois de juin demandant sa démission suite à des accusations de corruption, de pauvreté et d'incapacité à rétablir la sécurité. La coalition d'opposition M5-RFP, qui a mené les manifestations, a accepté de travailler avec les nouveaux chefs militaires pour former une administration de transition à l'approche de nouvelles élections. Bien que la destitution de Keïta ait été condamnée au niveau international, le coup d'État a reçu un soutien populaire à l'intérieur du pays et les tentatives de le rétablir au pouvoir risqueraient de provoquer de violentes protestations, augmentant ainsi les risques de guerre civile. Le principal leader de l'opposition, Soumaila Cissé, enlevé par des djihadistes présumés en mars, reste en captivité. La rivalité croissante entre les groupes djihadistes crée une situation sécuritaire complexe, susceptible d'être exacerbée par le coup d'État. Les risques d'enlèvement, de mort et de blessure augmentent alors qu'ils se disputent la supériorité dans le nord et le centre du Mali ; en outre, les attaques vont probablement s'intensifier au-delà des frontières du Mali. La France subira probablement des pressions pour réduire au moins son opération antiterroriste Barkhane à mesure que les sentiments anti-français se développeront au Sahel, l'accent étant probablement mis sur le renforcement des capacités de la force régionale du G5-Sahel. La croissance économique devrait s'établir en moyenne à 4,5 % en 2020-21, puis retomber progressivement à 4 % dans les trois à cinq ans à venir. Les perspectives de croissance du Mali restent largement tributaires de la demande intérieure, en particulier de la formation de capital fixe public. L'escalade des problèmes de sécurité reste un risque important pour la croissance économique du Mali, ce qui pourrait compromettre les projections actuellement favorables. Le Mali dépend largement des dons étrangers et des prêts officiels pour couvrir ses besoins annuels de balance des paiements et ses déséquilibres budgétaires, ainsi que pour financer ses programmes sociaux et économiques prioritaires. Cette dépendance à l'égard des donateurs extérieurs accroît les risques qui pèsent sur sa trajectoire de croissance future.
Last update: août 23, 2020

Perspectives opérationnelles

Le nouveau Comité national pour le salut du peuple (CNSP) du Mali a rapidement rouvert les frontières aériennes et terrestres trois jours après le coup d'État militaire, mais les pays voisins ont maintenu les leurs fermées, ce qui risque de retarder les livraisons de marchandises et de poser des restrictions de transport. Le Mali, pays enclavé, dépend des ports maritimes des pays voisins pour ses importations et ses exportations. L'environnement opérationnel restera instable et susceptible de changer à court terme en raison du djihadisme et de la violence intercommunautaire. Les défis actuels comprennent des grèves, des manifestations et des infrastructures inadéquates car les réseaux routiers sont sous-développés, ce qui peut provoquer des blocages de protestation de la part des chauffeurs de camions.

Last update: août 22, 2020

Terrorisme

Severe

Les groupes djihadistes sont susceptibles d'adopter une approche "attentiste" au lendemain du coup d'État militaire. Un vide au sein de la direction du Mali profitera presque certainement aux militants islamistes, ce qui entraînera une augmentation des attaques contre des cibles militaires et civiles, y compris des enlèvements, s'étendant plus loin dans la région, en particulier dans les zones frontalières avec la Côte d'Ivoire, le Niger, le Burkina Faso et l'Algérie. Les sanctions de la CEDEAO entraveront encore davantage les opérations de la force antiterroriste régionale du G-5 au Sahel, déjà confrontée à des contraintes logistiques, financières et de coordination. La Russie est susceptible d'assumer un rôle de coopération militaire plus important.

Last update: août 27, 2020

Criminalité

Il existe un niveau élevé de criminalité et d'insécurité dans les régions du nord et du centre, étant donné la présence importante de groupes criminels et terroristes qui opèrent dans les régions frontalières désertiques avec l'Algérie, la Libye, la Mauritanie, le Burkina Faso et le trafic de contrebande au Niger. Les criminels, les militants et les forces de sécurité maliennes sont connus pour avoir mis en place des barrages routiers pour extorquer de l'argent aux voyageurs. Les forces de police maliennes manquent de ressources adéquates pour assurer un maintien de l'ordre efficace.

Last update: juin 17, 2020

Risques de guerre

Le groupe régional de la CEDEAO va probablement essayer de trouver une solution diplomatique à l'administration transitoire du Mali, malgré les informations selon lesquelles les dirigeants militaires cherchent à obtenir une passation de pouvoirs pour trois ans. La destitution du président Keita lors du coup d'État d'août 2020 a reçu un large soutien dans le pays, mais les risques de guerre civile risquent d'augmenter si les militaires conservent le pouvoir au-delà d'un an. Les groupes djihadistes sont susceptibles d'exploiter la violence intercommunautaire dans le nord et le centre du Mali pour fomenter des troubles à motivation ethnique.

Last update: août 27, 2020

Stabilité sociale

Very high

Les risques de troubles civils immédiats ont diminué après la destitution du président Keïta lors d'un coup d'État militaire le 18 août. Depuis lors, des rassemblements ont été organisés pour soutenir les forces armées responsables de son éviction. Cependant, les risques vont de nouveau augmenter si les militaires tentent de conserver le pouvoir au-delà d'un an. Les sanctions économiques prolongées de la CEDEAO augmentent également le risque de protestations de la part des commerçants qui ne peuvent pas vendre leurs marchandises et de la population qui ne peut pas se permettre une hausse des prix. Les forces de sécurité interviendraient probablement pour disperser toute protestation, comme en témoigne la dispersion des petites manifestations pro-Keïta après le coup d'État.

Last update: septembre 2, 2020

Risques pour la santé

Severe

Un certificat de vaccination antiamarile est exigé à l'entrée du pays pour tous les voyageurs.

Systématiquement

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités du séjour

Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Méningite à méningocoques : pour des séjours prolongés, ou en cas de contact étroit avec la population locale en période et en zone d'épidémie (pour les enfants : à  partir de l'âge de 2 ans).

Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Paludisme : chimioprophylaxie conseillée contre le paludisme : chloroquine et proguanil (nom commercial : Savarine) ou proguanil et atovaquone (nom commercial : Malarone).

Last update: avril 5, 2019

Risques naturels

Very high

La saison des pluies touchant Bamako de juin à octobre est susceptible de déboucher sur des crues de grande ampleur et des glissements de terrain. En juillet et août 2016, des pluies torrentielles avaient sinistré le pays (une quinzaine de victimes). En raison du manque d'infrastructures pour l'évacuation des eaux, les routes sont souvent impraticables et la fourniture de services de base perturbée. 

Last update: avril 5, 2019

Transport

Very high

Les conditions de transport par voie terrestre sont particulièrement périlleuses. En dehors des grands axes, la majorité des routes ne sont pas goudronnées, ce qui entraîne des difficultés supplémentaires lors de la saison des pluies (de juin à octobre).

L'absence d'éclairage public, les habitudes de conduite dangereuses et la vétusté des véhicules posent également des risques significatifs. Tout déplacement par la route doit être entrepris de jour, en véhicule tout terrain (4x4), et avec des réserves en eau, en nourriture et en carburant suffisantes. Les voyageurs doivent également se munir d'un GPS et d'un téléphone satellitaire. Il convient de veiller à ce que le véhicule contienne des pièces mécaniques de rechange (roue, câbles, etc.). Tout accident de la circulation a fortiori s'il est mortel peut rapidement dégénérer en émeute. En cas d'accident, il convient de ne pas sortir du véhicule et de se rendre immédiatement au commissariat le plus proche. Les accidents de la route constituent la première cause de mortalité chez les expatriés.

Dans le septentrion malien plus spécifiquement, la présence de mines et d'engins explosifs improvisés le long des routes doit inciter à y proscrire tout déplacement non-essentiel.

Un transport interurbain par la route est quoiqu'il arrive périlleux. Les coupeurs de route sont actifs, systématiquement armés et violents. Les carjackings sont fréquents. Il convient de rouler avec les portes verrouillées et les fenêtres relevées.

Il convient de limiter autant que possible les déplacements à pied, de garer les véhicules dans des endroits surveillés, de vérifier leur fermeture, de contrôler leur aspect extérieur avant utilisation, d'éviter de circuler de nuit, d'obtempérer à tout barrage des forces de sécurité (particulièrement fréquents entre 9h du soir et le lever du soleil) et enfin, de circuler en ville avec portes verrouillées et vitres relevées.

Une liaison ferroviaire relie Bamako à Dakar dans des conditions de confort et de sécurité très précaires.

Last update: avril 5, 2019

Infrastructures

En plus d'un accès inégal à l'électricité sur l'ensemble du territoire (25,6% de la population), les coupures de courant sont fréquentes, notamment à Bamako.

Les interruptions dans l'alimentation en eau courante sont régulières, y compris dans la capitale, un phénomène imputable aux sécheresses touchant le pays mais aussi aux coupures de courant affectant le bon fonctionnement des stations de pompage d'eau, ainsi qu'à la vétusté des infrastructures hydrauliques. Dans le nord, l'accès à l'eau est plus encore restreint, en raison principalement de l'insécurité régnant dans la région.

Les individus utilisant internet dans le pays déplorent à l'occasion l'impossibilité d'accéder aux réseaux sociaux, parfois coupés par les autorités.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

La saison des pluies dure de juillet à septembre ; elle est plus courte dans le Sahel (nord du pays). Les pluies sont de plus en plus abondantes en allant vers le sud. Les températures atteignent 30°C pendant les mois de juillet, août, décembre et janvier, voire 40°C à 50°C dans certaines régions.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 223
Police à Bamako: 20 22 52 27 ou 20 22 52 28 ou 20 22 44 05

Electricité

Voltage: 220 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019