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Rapports de pays

Mongolie Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Le gouvernement du Parti populaire mongol (MPP) reste stable sur le plan interne et domine le parlement monocaméral avec 65 de ses 76 sièges. Le MPP est en train de faire adopter des amendements constitutionnels et des réformes de la loi électorale qui affectent la structure des élections législatives prévues pour la mi-2020. L'inscription de la Mongolie sur la "liste grise" du Groupe d'action financière sur le blanchiment de capitaux indique que toutes les entreprises qui y opèrent - en particulier les projets à forte intensité de capital dans les secteurs des mines et des transports - seront exposées à des risques élevés de perturbations opérationnelles et de modifications contractuelles résultant de perturbations du financement et d'incertitudes financières.Les récentes manifestations à grande échelle autour d'Oulan-Bator témoignent du mécontentement de la population à l'égard de la gouvernance du MPP, surtout en ce qui concerne les allégations de corruption, d'utilisation abusive des fonds publics, de pollution atmosphérique, d'emploi et de possibilités économiques. Ces questions seront probablement mises en lumière par le PDD et traitées avant les élections de 2020. Dans l'intervalle, le Parti démocratique (DP), parti d'opposition, a indiqué qu'il continuait de protester autour des zones urbaines, mais que les risques de perturbations commerciales majeures restaient faibles. La croissance du PIB se redresse progressivement, l'IED est revenu, le déficit budgétaire s'est réduit et bénéficie du soutien d'une facilité de 5,5 milliards de dollars du FMI. Bien que le gouvernement soit favorable à l'investissement étranger, le nationalisme populaire en matière de ressources naturelles entraînera probablement une renégociation des principales concessions minières. La Chine est le premier partenaire commercial de la Mongolie, mais la Mongolie se diversifie pour réduire sa dépendance à l'égard de ce dernier.
Last update: novembre 5, 2019

Perspectives opérationnelles

L'action syndicale est étroitement réglementée et les conflits du travail sont rares. L'environnement réglementaire peut être lourd et la corruption est répandue à tous les échelons du gouvernement. Les irrégularités dans les concessions minières étrangères et la corruption au sein du parti au pouvoir (MPP) sont susceptibles de faire l'objet d'un examen minutieux sous l'administration du président Khaltmaagiin Battulga, qui a été élu au pouvoir sur la base d'un nationalisme de la ressource.

Last update: juin 21, 2019

Terrorisme

Low

La Mongolie compte un certain nombre de petits groupes nationalistes extrémistes qui agressent parfois des ressortissants chinois. Il n'y a pas d'organisations terroristes nationales et des attentats terroristes importants sont peu probables. Les bâtiments gouvernementaux autour de la place Chinggis Kahan à Oulan-Bator sont vulnérables aux attaques individuelles. Toutefois, il est très peu probable que des attaques contre des actifs commerciaux en dehors d'Oulan-Bator, y compris des mines importantes ou des liaisons d'infrastructure avec la Chine et la Russie, se produisent.

Last update: novembre 7, 2019

Criminalité

Il existe des risques de criminalité organisée dans tout le pays. La position de la Mongolie entre la Chine et la Russie, son territoire peu peu peuplé et le manque de ressources pour la sécurité des frontières rendent le pays vulnérable à l'augmentation de la criminalité, y compris le trafic de drogue et la traite des personnes. Les poursuites et les condamnations des trafiquants se sont multipliées ces dernières années et le gouvernement s'est engagé à s'attaquer au problème en coopérant avec les pays voisins, en particulier les membres de l'Organisation de coopération de Shanghai, et les organisations non gouvernementales de lutte contre la traite des personnes.

Last update: novembre 7, 2019

Risques de guerre

Enclavée entre la Russie et la Chine, la Mongolie entretient de bonnes relations avec ses deux voisins. Par conséquent, le risque de guerre avec l'un ou l'autre pays est faible. Le gouvernement travaille en étroite collaboration avec les gouvernements de la Chine et de la Russie pour mieux intégrer le réseau de transport de la Mongolie à celui de ses voisins dans le cadre d'un plan trilatéral de corridor économique. Le président Battulga a également cherché à maintenir des liens bilatéraux avec les deux parties, bien qu'il se soit présenté sur une plate-forme anti-Chine. La Mongolie a une petite armée qui est de plus en plus orientée vers le soutien aux opérations mondiales de maintien de la paix et de lutte contre le terrorisme. Elle mène régulièrement des exercices avec la Chine, l'Inde, la Russie et les États-Unis dans le cadre de son "Exercice Khaan Quest", exercices militaires conjoints.

Last update: novembre 7, 2019

Stabilité sociale

Moderate

Le programme économique et social du Premier ministre Ukhnaagiin Khürelsükh a été miné par de nombreuses allégations de corruption et d'activités criminelles dans le gouvernement mongol. Plusieurs manifestations à grande échelle, de milliers à 15 000 personnes, ont eu lieu en 2018 et 2019. La majorité des manifestations sont organisées par le Parti démocratique de l'opposition, et cette tendance va probablement s'intensifier à l'approche de la saison électorale en Mongolie en 2020. Toutefois, les protestations sont pour la plupart pacifiques et il est très peu probable que les actifs commerciaux soient largement endommagés. Des protestations concernant le secteur des ressources naturelles ont lieu périodiquement au sujet d'allégations de corruption et d'inégalité des richesses, mais toutes sont presque entièrement pacifiques et présentent peu de risques pour les individus ou les biens commerciaux.

Last update: novembre 7, 2019

Risques pour la santé

Severe

Aucune vaccination n'est exigée à l'entrée du pays.

Systématiquement

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités du séjour

Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Encéphalite à tiques : pour un séjour en zone rurale au printemps ou en été dans le nord du pays.

Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Last update: avril 5, 2019

Risques naturels

Very high

Dans sa partie ouest, la Mongolie connaît occasionnellement une forte activité tellurique (cf. plusieurs séismes de magnitude 8 et plus au XXème siècle, le dernier en décembre 1957, à Gobi-Altay).

Last update: avril 5, 2019

Transport

Low

Entry into the country by road requires advanced authorization from Mongolian authorities. Additionally, travelers entering the country by train are strongly encouraged to travel first class. Occasionally extreme meteorological conditions, particularly during winter months, can cause disruptions (delays and cancelations) to flights to, from, and within the country; furthermore, domestic carriers do not always adhere to international aviation security standards. According to recent reports, a number of travelers have had their luggage stolen – sometimes violently – by taxi drivers and thieves waiting at taxi stands. On a similar note, travelers are advised against using “shared taxis,” which are fairly unreliable. Road conditions in the country are frequently poor and far below European standards; snow storms in winter months can seriously hinder access to rural areas. Foreigners visiting the country in winter should also be conscious of the risk of hypothermia as temperatures can fall to -40°C (-40°F). Finally, it should be noted that after having exempted nationals from 42 countries from needing visas for visits of less than 30 days in 2014 and 2015, the Mongolian government reestablished this requirement effective January 1, 2016.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

Le climat est sec et ensoleillé mais les changements de température sont souvent brutaux, quelle que soit la saison.

Des tempêtes de sable peuvent survenir au printemps. Les températures sont douces l'été dans le nord, chaudes voire caniculaires dans le sud (Gobi). Il pleut surtout l'été. L'automne, les températures deviennent vite glaciales avec parfois des chutes de neige dès septembre. L'hiver est très rigoureux (-30° à -40°), avec peu de neige.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 976
Police: 102
Pompiers: 101
Ambulances: 103

Electricité

Voltage: 220 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019