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Rapports de pays

Mongolie Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Le gouvernement mongol est sous pression pour lever les restrictions existantes sur les voyages et le commerce des minerais en raison de l'épidémie du virus de la maladie coronavirus 2019 (COVID-19). Cependant, étant donné le nombre important de cas de COVID-19 dans les pays voisins, une normalisation complète est peu probable au cours du prochain trimestre, bien qu'une reprise partielle des flux économiques avec la Chine continentale soit probable. Le gouvernement du Premier ministre Ukhnaagiin Khürelsükh maintiendra probablement sa discipline budgétaire conformément à la facilité de prêt du Fonds monétaire international pour la Mongolie en 2017, même s'il dénoue certaines des mesures d'austérité de son prédécesseur. L'inclusion potentielle de la Mongolie dans la "liste noire" de la Commission européenne et son placement actuel dans la "liste grise" du Groupe d'action financière indique que toutes les entreprises qui y sont implantées - en particulier les projets à forte intensité de capital dans les secteurs de l'exploitation minière et des transports - seront confrontées à des risques élevés de perturbations opérationnelles et de modifications de contrats résultant de perturbations du financement et d'incertitudes financières. Les institutions financières des pays disposant d'un cadre solide de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme (LAB/CFT) seront confrontées à une pression accrue pour réduire leur exposition aux entreprises des pays figurant sur la liste grise.Le gouvernement du Parti populaire mongol (MPP) reste stable sur le plan interne et continue de dominer le parlement monocaméral avec 62 des 76 sièges à l'issue des élections générales du 24 juin. Le mécontentement à l'égard de la gouvernance du MPP concerne principalement des allégations de corruption, de mauvaise utilisation des fonds publics, de pollution atmosphérique, d'emploi et d'opportunités économiques. Ces questions seront probablement mises en avant par l'opposition avant l'élection présidentielle de juin 2021. La croissance du PIB se redresse progressivement, mais IHS Markit prévoit une contraction de 3,54 % cette année. Les IDE sont revenus et le déficit budgétaire s'est réduit et bénéficie du soutien d'une facilité de 5,5 milliards de dollars du FMI. Bien que le gouvernement accueille favorablement les investissements étrangers, le nationalisme populaire en matière de ressources naturelles va probablement entraîner la renégociation des principales concessions minières.
Last update: août 25, 2020

Perspectives opérationnelles

Les actions syndicales sont étroitement réglementées et les troubles sociaux sont rares. L'environnement réglementaire peut être lourd et la corruption est répandue à tous les niveaux du gouvernement. Les irrégularités dans les concessions minières étrangères et la corruption au sein du parti au pouvoir (MPP) sont susceptibles de faire l'objet d'une surveillance accrue sous l'administration du président Khaltmaagiin Battulga, qui a été élu sur une plate-forme de nationalisme des ressources.

Last update: juillet 4, 2020

Terrorisme

Low

La Mongolie compte un certain nombre de petits groupes nationalistes extrémistes qui agressent occasionnellement des ressortissants chinois. Il n'y a pas d'organisations terroristes nationales, et des attaques terroristes importantes sont peu probables. Les bâtiments gouvernementaux autour de la place Chinggis Kahan à Oulan-Bator sont vulnérables aux attaques individuelles. Cependant, les attaques contre des biens commerciaux en dehors d'Oulan-Bator, y compris les mines importantes, ou les infrastructures de liaison avec la Chine et la Russie, sont très peu probables.

Last update: juillet 3, 2020

Criminalité

Les risques de criminalité organisée sont faibles dans tout le pays. La position de la Mongolie entre la Chine et la Russie, son territoire peu peuplé et le manque de ressources pour la sécurité des frontières rendent le pays vulnérable à une criminalité croissante, notamment au trafic de drogue et d'êtres humains. Les poursuites et les condamnations des trafiquants se sont multipliées ces dernières années et le gouvernement a indiqué sa volonté de s'attaquer au problème par la coopération avec les pays voisins, notamment les membres de l'Organisation de coopération de Shanghai, et les organisations non gouvernementales de lutte contre la traite.

Last update: août 19, 2020

Risques de guerre

Enclavée entre la Russie et la Chine, la Mongolie entretient de bonnes relations avec ses deux voisins. En conséquence, le risque de guerre avec l'un ou l'autre pays est faible. Le gouvernement travaille en étroite collaboration avec les gouvernements chinois et russe pour mieux intégrer le réseau de transport de la Mongolie avec ceux de ses voisins dans le cadre d'un plan de corridor économique trilatéral. Le président Battulga a également cherché à maintenir des liens bilatéraux avec les deux parties, bien qu'il se soit présenté sur une plate-forme anti-Chine. La Mongolie dispose d'une petite armée qui est de plus en plus orientée vers le soutien aux opérations mondiales de maintien de la paix et de lutte contre le terrorisme. Elle mène régulièrement des exercices avec la Chine, l'Inde, la Russie et les États-Unis dans le cadre de ses exercices militaires conjoints "Exercice Khaan Quest".

Last update: juillet 3, 2020

Stabilité sociale

Moderate

Le programme économique et social du Premier ministre Ukhnaagiin Khürelsükh a été sapé par de nombreuses allégations de corruption et d'activités criminelles au sein du gouvernement mongol. Plusieurs manifestations de grande envergure, de milliers à 15 000 personnes, ont eu lieu en 2018 et 2019. La majorité des manifestations sont organisées par le Parti démocratique, parti d'opposition, et cette tendance devrait s'intensifier à l'approche de la saison électorale en 2020. Toutefois, les manifestations sont pour la plupart pacifiques et il est très peu probable que des dommages importants soient causés aux biens commerciaux. Des manifestations concernant le secteur des ressources naturelles ont lieu périodiquement à cause de la corruption et de l'inégalité des richesses, mais elles sont presque toutes pacifiques et présentent peu de risques pour les personnes ou les biens commerciaux.

Last update: juillet 4, 2020

Risques pour la santé

Severe

Aucune vaccination n'est exigée à l'entrée du pays.

Systématiquement

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités du séjour

Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Encéphalite à tiques : pour un séjour en zone rurale au printemps ou en été dans le nord du pays.

Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Last update: avril 5, 2019

Risques naturels

Very high

Dans sa partie ouest, la Mongolie connaît occasionnellement une forte activité tellurique (cf. plusieurs séismes de magnitude 8 et plus au XXème siècle, le dernier en décembre 1957, à Gobi-Altay).

Last update: avril 5, 2019

Transport

Low

Entry into the country by road requires advanced authorization from Mongolian authorities. Additionally, travelers entering the country by train are strongly encouraged to travel first class. Occasionally extreme meteorological conditions, particularly during winter months, can cause disruptions (delays and cancelations) to flights to, from, and within the country; furthermore, domestic carriers do not always adhere to international aviation security standards. According to recent reports, a number of travelers have had their luggage stolen – sometimes violently – by taxi drivers and thieves waiting at taxi stands. On a similar note, travelers are advised against using “shared taxis,” which are fairly unreliable. Road conditions in the country are frequently poor and far below European standards; snow storms in winter months can seriously hinder access to rural areas. Foreigners visiting the country in winter should also be conscious of the risk of hypothermia as temperatures can fall to -40°C (-40°F). Finally, it should be noted that after having exempted nationals from 42 countries from needing visas for visits of less than 30 days in 2014 and 2015, the Mongolian government reestablished this requirement effective January 1, 2016.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

Le climat est sec et ensoleillé mais les changements de température sont souvent brutaux, quelle que soit la saison.

Des tempêtes de sable peuvent survenir au printemps. Les températures sont douces l'été dans le nord, chaudes voire caniculaires dans le sud (Gobi). Il pleut surtout l'été. L'automne, les températures deviennent vite glaciales avec parfois des chutes de neige dès septembre. L'hiver est très rigoureux (-30° à -40°), avec peu de neige.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 976
Police: 102
Pompiers: 101
Ambulances: 103

Electricité

Voltage: 220 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019