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Rapports de pays

Népal Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Les élections générales de 2018 au Népal ont conduit à la formation d'un nouveau gouvernement de coalition, dirigé par le Premier ministre KP Sharma Oli. Bien que les deux partis de la coalition aient des divergences idéologiques sur la question de savoir si les groupes minoritaires devraient se voir offrir une représentation électorale spéciale, ils sont susceptibles de parvenir à un consensus sur la politique étrangère et la stratégie d'investissement.Les récents encouragements de l'Initiative de la ceinture et des routes de la Chine au Népal indiquent l'intention du Premier ministre de donner la priorité aux liens avec la Chine avant l'Inde, en particulier pour répondre aux besoins en infrastructures du pays à la suite du séisme de 2015. La visite du président Xi Jinping au Népal en octobre 2019 a été la première effectuée par un président chinois depuis 1996, année au cours de laquelle il a signé une vingtaine d'accords bilatéraux. Toutefois, le Népal continuera probablement d'encourager les investissements en provenance de l'Inde. IHS Markit estime que la croissance du PIB du Népal ralentira à 5,0 % au cours de l'exercice 2019. L'économie du Népal étant étroitement liée à celle de l'Inde (y compris l'ancrage de la monnaie à la roupie indienne), nous prévoyons que le ralentissement de la dynamique économique en Inde entraînera une baisse des exportations et une croissance des dépenses de consommation privée au Népal. Les dépenses publiques en capital et les dépenses sociales devraient également se modérer, ce qui limiterait encore davantage la croissance de la demande intérieure du Népal.En mai 2019, trois engins explosifs improvisés (IED) ont explosé à différents endroits dans la capitale népalaise, Katmandou. Les explosifs auraient été fabriqués par le Parti communiste népalais (maoïste) dirigé par Netra Bikram Chand'Biplab', et auraient explosé prématurément pendant leur préparation. Les attentats ratés mettent en évidence les capacités limitées des insurgés maoïstes à fabriquer des engins explosifs improvisés, mais une augmentation marginale du nombre d'attentats en 2019 indique une intention croissante. Au cours de l'année à venir, ces attaques resteront axées sur l'infrastructure gouvernementale et commerciale accessible au public, avec un risque élevé pour les projets menés par des investisseurs étrangers.
Last update: octobre 30, 2019

Perspectives opérationnelles

La forte tradition gauchiste du Népal a donné naissance à plusieurs syndicats et à de fréquentes grèves. Un certain nombre de syndicats cadres - la Fédération générale des syndicats népalais (GeFONT), la Confédération démocratique des syndicats népalais (DeCONT) et la Fédération des syndicats du Népal (FTUN) - sont devenus des points centraux des négociations salariales. La Fédération syndicale népalo-révolutionnaire, affiliée aux maoïstes, est la plus susceptible d'organiser une grève dans une perspective d'un an. Les demandes de pots-de-vin sont probables dans les marchés publics, mais elles accompagnent également la délivrance de licences et de permis dans la plupart des secteurs.

Last update: octobre 15, 2019

Terrorisme

Elevated

Bien que les attaques menées par les maoïstes au Népal aient largement diminué depuis la fin de la guerre civile en 2006, une récente hausse de l'intention indique que les attaques à petite échelle restent probables dans les perspectives sur un an. Les groupes maoïstes aspirent surtout à cibler les actifs du gouvernement et des investisseurs étrangers, mais cela est limité par le manque de capacités. D'autres tentatives pour relancer l'insurrection seront entravées par un soutien local limité et des tactiques brutales pour perturber leurs réseaux.

Last update: août 16, 2019

Criminalité

Les vols de biens personnels sont fréquents et les cas de harcèlement sexuel mineur se multiplient. Le banditisme implique rarement des blessures graves ou des enlèvements ; le vol de biens personnels dans les zones rurales éloignées est possible. Les forces de police sont faiblement réparties et mal équipées dans de nombreuses zones montagneuses et rurales. La traite des êtres humains à des fins d'exploitation sexuelle ou de travail sous contrat par l'intermédiaire de syndicats du crime organisé est courante, le Népal fournissant des travailleurs du sexe à l'Inde et l'Inde à des pays plus à l'ouest. Le Népal a promulgué des lois antidrogues strictes. La consommation et le trafic de stupéfiants ont augmenté ces dernières années, selon le Bureau de contrôle des stupéfiants du Népal.

Last update: septembre 6, 2019

Risques de guerre

Un retour à la guerre civile, comme indiqué avant l'Accord de paix global de novembre 2006, est hautement improbable. L'armée népalaise a confisqué la plupart des armes (principalement des armes légères) de la faction la plus active des militants maoïstes. Les protestations politiques des groupes ethniques minoritaires Madhesi et Tharu impliquent parfois des incendies criminels, des engins explosifs improvisés rudimentaires et des combats avec la police. Cependant, ces groupes n'ont pas la capacité ou l'appui du public pour lancer une insurrection. Il n'y a pratiquement aucune chance que le Népal s'engage dans une guerre au cours de l'année à venir. Elle entretient de bonnes relations avec ses voisins, l'Inde et la Chine, et n'a actuellement aucun différend territorial avec la Chine.

Last update: octobre 15, 2019

Stabilité sociale

High

Les manifestations contre la représentation politique devraient se poursuivre jusqu'en 2019-2020. Les fermetures forcées d'entreprises et la construction de barrages routiers en cas de perturbations du transport de marchandises pouvant durer jusqu'à une semaine sont les plus courantes. Les entreprises et les conducteurs qui ne s'y conforment pas sont souvent menacés d'incendie criminel. Les principaux actifs commerciaux étrangers, y compris les centrales hydroélectriques financées par la Chine, sont généralement bien protégés et non affectés par les manifestants. Les rassemblements à Katmandou sont moins fréquents et plus pacifiques, principalement à cause des pénuries de carburant et de la hausse des prix, qui durent plus de deux jours.

Last update: novembre 9, 2019

Risques pour la santé

Severe

Un certificat de vaccination antiamarile est exigé à l'entrée du pays pour les voyageurs en provenance d'une zone endémique.

Systématiquement

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités du séjour

Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Encéphalite japonaise : pour des séjours de plus d'un mois en zone rurale et pendant la saison des pluies (pour les enfants : à partir de l'âge d'un an). La vaccination est à pratiquer dans un centre médical sur place.

Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Paludisme : chimioprophylaxie conseillée contre le paludisme : chloroquine et proguanil (nom commercial : Savarine) ou proguanil et atovaquone (nom commercial : Malarone).

Last update: avril 5, 2019

Risques naturels

Very high

Le Népal est exposé aux risques naturels : les orages sont fréquents et s'avèrent particulièrement dangereux en altitude. La mousson, qui s'étire entre juin et septembre, occasionne des pluies importantes responsables chaque année d'un bilan humain sévère (cf. août-septembre 2014), d’inondations, de glissements de terrain, désorganisant profondément le pays (fermetures de routes, d'aéroports).

En avril 2015, un puissant séisme (magnitude 8 sur l’échelle de Richter ; le plus violent observé dans le pays depuis 80 ans) dans la vallée de Katmandou (ouest de la capitale) avait fait plus de 7 000 victimes et détruit plusieurs milliers d’habitations, de bâtiments et de sites historiques ou religieux temples. Les infrastructures (routes, ponts, fourniture d’eau et d’électricité, télécommunications) ont également payé un lourd tribut à ce tremblement de terre, lequel contraint les autorités népalaises à recourir à l’aide internationale pour pallier à ses diverses conséquences (cf. assistance aux réfugiés ; premiers secours ; reconstruction). Deux ans plus tard, les traces de cette tragédie demeurent visibles sur nombre d’infrastructures et de lieux (sites touristiques y compris).

Relevons à cet égard que la visite des districts de Gorkha, Dolakha, Sindhupalchok, du Manaslu et de la vallée du Langtang (nord), où des répliques sismiques sont observées, reste déconseillée sauf raison impérative par les autorités.

Last update: avril 5, 2019

Transport

Moderate

Ground transportation, as well as air travel, can prove dangerous. Roads are in poor condition and landslides are common. Electricity infrastructure is also poor, and outages are common. These transportation issues are further exacerbated by a general lack of resources and investment in infrastructure in Nepal.

Last update: avril 5, 2019

Infrastructures

Enfin, il ne faudra guère de temps au visiteur étranger pour prendre la mesure des infrastructures médicales, routières (mauvais état ; dangereuses ; cf. glissement de terrain fréquent), électriques (coupures fréquentes évoquées plus haut) et de transport (dangereuses ; routier et aérien), toutes fortement touchées par le moindre développement, l’absence de ressources et d’investissements.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

Le climat est tropical dans le sud, tempéré dans les vallées et froid en montagne.

La saison des pluies (mousson) s'étend de juin à septembre avec des pluies abondantes et violentes ; les températures sont alors élevées et les sommets sont sous les nuages. Les vallées intérieures et le nord-ouest sont moins exposés à la mousson. D'octobre à mars, les journées sont ensoleillées et sèches avec des vents violents sur les sommets. Dans l'Himalaya, les hivers sont froids et les étés assez frais.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 977
Police, Pompiers: 4 247041 (cette unité a été spécialement créée pour aider les touristes en difficulté, à l'exception des accidents de la circulation).

Electricité

Voltage: 230 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019