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Rapports de pays

Pakistan Rapport de pays

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Survol

Sommaire exécutif

Les politiques du gouvernement dirigé par le Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI) dans le cadre du programme du Fonds monétaire international (FMI) de juillet 2019 viseront à surmonter la crise immédiate de la balance des paiements du Pakistan et à réduire la dépendance du pays aux emprunts extérieurs à plus long terme. Les premières annonces politiques du gouvernement - y compris le budget de l'année fiscale 2020 - comprennent des mesures visant à augmenter les recettes fiscales, à réduire les dépenses publiques et les investissements dans les infrastructures, ainsi qu'à augmenter les droits de douane sur les importations. Le programme d'austérité budgétaire du gouvernement, combiné à un nouveau resserrement de la politique monétaire et à une réduction des investissements dans les infrastructures à l'intérieur et à l'extérieur du corridor économique Chine-Pakistan, entraînera probablement un ralentissement de la croissance, qui passera de 5,4 % pour l'exercice 2018 à 3,5 % pour l'exercice 2019 (se terminant en juin 2019) et à 3,4 % pour l'exercice 2020. De plus, les conditions strictes du FMI impliquant des réformes fiscales et structurelles impopulaires risquent de saper la popularité du gouvernement dirigé par le PTI et de déclencher de vastes troubles sociaux.Il est très probable que des escarmouches Pakistan-Inde, y compris des échanges d'artillerie et des frappes aériennes indiennes, aient lieu dans la région du Cachemire pendant le second mandat du Premier ministre indien Narendra Modi. Toute escalade resterait probablement contenue au Cachemire et les deux parties chercheraient probablement à cibler les ressources militaires (dans le cas de l'Inde, les militants séparatistes) au Cachemire, par opposition aux infrastructures critiques, avant de chercher à désamorcer l'escalade.L'activité des groupes armés non étatiques a nettement diminué depuis 2014 et il n'y a pas eu d'attaques majeures contre des biens commerciaux ou des aéroports depuis 2015. Cependant, il est probable que des militants islamistes commettent des attentats suicides à la bombe contre les forces de sécurité et les minorités religieuses dans les zones urbaines, notamment à Lahore et à Karachi. Pendant ce temps, les militants séparatistes baloutches sont susceptibles de cibler les ressortissants chinois en utilisant des tactiques de plus en plus ambitieuses, notamment des attentats suicides.
Last update: mars 3, 2020

Perspectives opérationnelles

Le gouvernement dirigé par le PTI encourage les investissements étrangers directs et a fait part de son intention d'améliorer l'environnement opérationnel du pays. Les détails n'ont pas encore été publiés, mais tout plan devrait s'attaquer aux problèmes de gouvernance, de corruption et de réglementation excessive du Pakistan. L'accent mis sur le CPEC va probablement se déplacer vers les secteurs du développement, de l'industrie et des transports, car l'initiative se concentre sur l'amélioration des exportations et la réalisation de l'objectif principal du CPEC qui est de développer le commerce et la connectivité entre la Chine, le Pakistan et la région au sens large. Les grèves sont particulièrement probables dans les secteurs des transports et de la transmission d'énergie, et présentent des risques de dommages collatéraux aux biens.

Last update: février 26, 2020

Terrorisme

Les attaques des groupes armés non étatiques ont diminué de 13 % dans tout le pays en 2019, marquant une quatrième année consécutive de baisse des attaques. Les données soulignent que les groupes militants islamistes continuent de lutter pour se réorganiser à la suite des opérations militaires menées contre leurs bastions en 2014, réduisant la fréquence et la capacité de leurs attaques. Nous nous attendons à ce que le risque terroriste pour les aéroports, les ports, les hôtels, les infrastructures et les installations gouvernementales diminue encore au cours de l'année à venir, bien qu'il y ait un risque croissant d'attentats suicides ou d'attaques à l'aide d'engins explosifs improvisés par des séparatistes contre des restaurants et des hôtels fréquentés par des ressortissants chinois au Baloutchistan et dans le Sind.

Last update: février 4, 2020

Criminalité

Selon les données de la police pakistanaise, les incidents d'homicides ont diminué chaque année depuis 2014, année où 13 276 personnes ont été tuées. En 2018, 8 241 meurtres ont été enregistrés, ce qui représente un taux d'homicide de 4 pour 100 000 habitants à l'échelle nationale. Néanmoins, la criminalité au sens large reste répandue dans tout le pays ; les agressions, les vols de voitures, les vols de téléphones portables et les enlèvements d'industriels et de propriétaires d'entreprises constituent un problème particulier, notamment à Karachi, la plaque tournante financière du pays. Les groupes militants ont également souvent recours à la criminalité, notamment aux vols de banque et à l'extorsion, pour financer leurs activités. Cependant, les étrangers ne courent pas plus de risques d'être ciblés que les locaux.

Last update: février 4, 2020

Risques de guerre

Il y a une très forte probabilité d'escarmouches, y compris des échanges d'artillerie et des frappes aériennes indiennes, dans la région du Cachemire pendant le second mandat du Premier ministre indien Narendra Modi, notamment pour consolider sa position intérieure dans un contexte de protestations croissantes contre son gouvernement. Une autre attaque séparatiste majeure au Cachemire, par exemple, augmenterait la pression intérieure sur Modi pour qu'il réponde agressivement contre le Pakistan. Toute escalade resterait probablement contenue au Cachemire et les deux parties chercheraient probablement à cibler les ressources militaires (dans le cas de l'Inde, les militants séparatistes) au Cachemire, par opposition aux infrastructures critiques, avant de chercher à désamorcer l'escalade.

Last update: février 26, 2020

Stabilité sociale

Les partis d'opposition organiseront probablement des manifestations régulières contre le gouvernement à propos des enquêtes sur la corruption menées contre des personnalités de l'opposition. Toutefois, il est peu probable que ces mesures causent des perturbations majeures ou entraînent des violences. Des troubles plus violents seront probablement provoqués par des groupes islamistes faisant campagne en faveur des lois sur le blasphème, ce qui entraînera des périodes intermittentes de protestations violentes et de barrages routiers dans toutes les grandes villes. Les forces de sécurité utiliseront probablement des gaz lacrymogènes, des canons à eau et des matraques si les manifestants brisent les cordons de police ou menacent les zones de haute sécurité. Bien qu'il y ait des campagnes de la société civile contre certains projets commerciaux, celles-ci tournent rarement à la violence ou font dérailler les projets sur le plan politique.

Last update: janvier 22, 2020

Risques pour la santé

Un certificat de vaccination antiamarile est exigé à l'entrée du pays pour les voyageurs en provenance d'une zone endémique.

Systématiquement

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités du séjour

Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Encéphalite japonaise : pour des séjours de plus d'un mois en zone rurale et pendant la saison des pluies (pour les enfants : à partir de l'âge d'un an). La vaccination est à pratiquer dans un centre médical sur place.

Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Paludisme : chimioprophylaxie conseillée contre le paludisme : méfloquine (nom commercial : Lariam) ou doxycycline (nom commercial : Doxypalu).

Last update: avril 5, 2019

Risques naturels

Enfin, le Pakistan est fortement exposé aux catastrophes naturelles, comme nous le rappellent, entre autres événements, le terrible séisme d'octobre 2005 au Azad Kashmir (80 000 victimes), ainsi que les tragiques inondations et leur lot de dégradations sans précédent en août 2010 (trois millions de sans-abri ; 17 millions de sinistrés), conséquences d'une mousson inhabituellement abondante. 

Face à ces contingences naturelles parfois considérables, l'État pakistanais dispose d'une panoplie de réponses et de moyens souvent très en retrait des besoins.

Last update: avril 5, 2019

Transport

Eu égard à une circulation débridée, des réseaux routiers pas toujours aux normes et une application marginale du code de la route, à quoi s'ajoutera le risque d'un attentat, l'utilisation des transports publics (bus, trains) est déconseillée, tandis que la plus grande prudence est recommandée sur les axes routiers éloignés des grandes agglomérations.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

Le Pakistan est caractérisé par un climat continental ; les conditions climatiques peuvent varier sensiblement d’une région à une autre ainsi que de saison en saison et de jour en jour. De manière générale, on distingue trois saisons principales : un hiver pouvant être frais voire froid (octobre à février), un été chaud et une saison des pluies, chaude et humide de juillet à septembre. Les températures sont généralement plus élevées dans le sud et se rafraichissent à mesure que l’on se dirige vers le nord.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 92
Police, Pompiers, Ambulances: 171

Electricité

Voltage: 220 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019