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Rapports de pays

Pakistan Rapport de pays

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Risk Level

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Moderate
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High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Les politiques menées par le gouvernement pakistanais sous la direction de Tehreek-e-Insaf (PTI) dans le cadre du programme de juillet 2019 du Fonds monétaire international (FMI) viseront à surmonter la crise immédiate de la balance des paiements du Pakistan et à réduire la dépendance du pays vis-à-vis des emprunts extérieurs à long terme. Les premières annonces politiques du gouvernement - y compris le budget de l'exercice 2020 - comprennent des mesures visant à augmenter les recettes fiscales, à réduire les dépenses publiques et les investissements dans les infrastructures, ainsi qu'à augmenter les tarifs d'importation. Le programme d'austérité budgétaire du gouvernement, combiné à un nouveau resserrement de la politique monétaire et à une réduction des investissements dans les infrastructures à l'intérieur et à l'extérieur du corridor économique Chine-Pakistan, devrait entraîner un ralentissement de la croissance, qui passera de 5,4 % en 2018 à 3,5 % en 2019 (fin juin 2019) et 3,4 % en 2020. En outre, les conditions strictes imposées par le FMI, qui impliquent des réformes budgétaires et structurelles impopulaires, risquent de saper la popularité du gouvernement dirigé par la PTI et de déclencher de vastes troubles sociaux.Il est très probable que des escarmouches Pakistan-Inde, y compris des échanges d'artillerie et des frappes aériennes indiennes, aient lieu dans la région du Cachemire pendant le second mandat du Premier ministre indien Narendra Modi, en particulier après la suppression par l'Inde, en août 2019, des privilèges autonomes spéciaux du Cachemire sous administration indienne. Toute escalade vers le Cachemire resterait probablement contenue et les deux parties chercheraient probablement à cibler les ressources militaires (dans le cas de l'Inde, des militants séparatistes) au Cachemire, par opposition aux infrastructures essentielles, avant de chercher à désamorcer la situation.L'activité des groupes armés non étatiques a diminué pour la quatrième année consécutive au Pakistan en 2018, avec une baisse globale des attaques de 28% ; il n'y a pas eu d'attaques majeures contre les actifs commerciaux ou les aéroports depuis 2015. Toutefois, des attentats-suicides à la bombe visant les forces de sécurité et les minorités religieuses dans les zones urbaines, notamment à Lahore et à Karachi, commis par des militants islamistes sont probables. Pendant ce temps, les militants séparatistes baloutches sont susceptibles de cibler les ressortissants chinois par des tactiques de plus en plus ambitieuses, y compris des attentats-suicides à la bombe.
Last update: novembre 15, 2019

Perspectives opérationnelles

Le gouvernement dirigé par la PTI encourage l'investissement étranger direct et a signalé son intention d'améliorer l'environnement opérationnel du pays. Les détails n'ont pas encore été dévoilés, mais tout plan devrait s'attaquer aux problèmes de gouvernance, de corruption et de réglementation excessive du Pakistan. Il est probable que l'accent sera mis sur les secteurs du développement, de l'industrie et des transports à mesure que l'initiative s'orientera vers l'amélioration des exportations et l'actualisation de l'objectif principal du Continent, qui est de développer le commerce et la connectivité entre la Chine, le Pakistan et la région au sens large. Les grèves sont particulièrement probables dans les secteurs des transports et du transport d'électricité et posent des risques de dommages collatéraux aux biens.

Last update: août 21, 2019

Terrorisme

Les attaques de groupes armés non étatiques ont diminué de 28 % dans l'ensemble du pays en 2018, marquant ainsi une quatrième année consécutive de baisse des attaques. Les données soulignent que les groupes militants islamistes continuent de lutter pour se réorganiser après les opérations militaires contre leurs bastions en 2014, réduisant la fréquence et la capacité de leurs attaques. Nous nous attendons à ce que le risque de terrorisme dans les aéroports, les ports, les hôtels, les infrastructures et les installations gouvernementales diminue davantage au cours de l'année à venir, bien qu'il y ait un risque croissant d'attentats-suicides ou d'attentats à l'explosif improvisé perpétrés par des séparatistes dans des restaurants et hôtels fréquentés par des ressortissants chinois au Balochistan et au Sindh.

Last update: novembre 1, 2019

Criminalité

Selon les données de la police pakistanaise, le nombre d'homicides a diminué chaque année depuis 2014, année où 13 276 personnes ont été tuées. En 2018, 8 241 meurtres ont été enregistrés, soit un taux de 4 meurtres pour 100 000 habitants dans tout le pays. Néanmoins, la criminalité en général reste répandue dans tout le pays ; les agressions, les vols de voitures, les vols de téléphones portables et les enlèvements d'industriels et de chefs d'entreprise constituent un problème particulier, en particulier à Karachi, le centre financier du pays. Les groupes militants ont aussi souvent recours à la criminalité, y compris les vols de banque et l'extorsion, pour financer leurs activités. Cependant, les étrangers ne courent pas un plus grand risque d'être pris pour cible que les locaux.

Last update: octobre 2, 2019

Risques de guerre

Il y a une très forte probabilité d'escarmouches, y compris d'échanges d'artillerie et de frappes aériennes indiennes, dans la région du Cachemire pendant le second mandat du Premier ministre indien Narendra Modi, en particulier après la suppression par l'Inde des privilèges autonomes spéciaux du Cachemire administré par ce pays. Une autre attaque séparatiste majeure au Cachemire, par exemple, renforcerait la pression interne sur Modi pour qu'il réponde de manière agressive contre le Pakistan. Toute escalade vers le Cachemire resterait probablement contenue et les deux parties chercheraient probablement à cibler les ressources militaires (dans le cas de l'Inde, des militants séparatistes) au Cachemire, par opposition aux infrastructures essentielles, avant de chercher à désamorcer la situation.

Last update: août 10, 2019

Stabilité sociale

Les partis d'opposition sont susceptibles d'organiser régulièrement des manifestations contre le gouvernement pour protester contre les enquêtes anticorruption menées à l'encontre de hauts responsables de l'opposition. Cependant, il est peu probable qu'elles causent des perturbations majeures ou qu'elles donnent lieu à des actes de violence. Les groupes islamistes qui font campagne en faveur des lois sur le blasphème risquent d'être à l'origine de troubles plus violents, ce qui entraînera des périodes intermittentes de manifestations violentes et de barrages routiers dans toutes les grandes villes. Les forces de sécurité utiliseront probablement des grenades lacrymogènes, des canons à eau et des matraques si les manifestants brisent les cordons policiers ou menacent des zones de haute sécurité. Bien qu'il y ait des campagnes de la société civile contre certains projets commerciaux, ceux-ci tournent rarement à la violence ou font dérailler des projets politiquement.

Last update: octobre 2, 2019

Risques pour la santé

Un certificat de vaccination antiamarile est exigé à l'entrée du pays pour les voyageurs en provenance d'une zone endémique.

Systématiquement

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités du séjour

Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Encéphalite japonaise : pour des séjours de plus d'un mois en zone rurale et pendant la saison des pluies (pour les enfants : à partir de l'âge d'un an). La vaccination est à pratiquer dans un centre médical sur place.

Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Paludisme : chimioprophylaxie conseillée contre le paludisme : méfloquine (nom commercial : Lariam) ou doxycycline (nom commercial : Doxypalu).

Last update: avril 5, 2019

Risques naturels

Enfin, le Pakistan est fortement exposé aux catastrophes naturelles, comme nous le rappellent, entre autres événements, le terrible séisme d'octobre 2005 au Azad Kashmir (80 000 victimes), ainsi que les tragiques inondations et leur lot de dégradations sans précédent en août 2010 (trois millions de sans-abri ; 17 millions de sinistrés), conséquences d'une mousson inhabituellement abondante. 

Face à ces contingences naturelles parfois considérables, l'État pakistanais dispose d'une panoplie de réponses et de moyens souvent très en retrait des besoins.

Last update: avril 5, 2019

Transport

Eu égard à une circulation débridée, des réseaux routiers pas toujours aux normes et une application marginale du code de la route, à quoi s'ajoutera le risque d'un attentat, l'utilisation des transports publics (bus, trains) est déconseillée, tandis que la plus grande prudence est recommandée sur les axes routiers éloignés des grandes agglomérations.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

Le Pakistan est caractérisé par un climat continental ; les conditions climatiques peuvent varier sensiblement d’une région à une autre ainsi que de saison en saison et de jour en jour. De manière générale, on distingue trois saisons principales : un hiver pouvant être frais voire froid (octobre à février), un été chaud et une saison des pluies, chaude et humide de juillet à septembre. Les températures sont généralement plus élevées dans le sud et se rafraichissent à mesure que l’on se dirige vers le nord.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 92
Police, Pompiers, Ambulances: 171

Electricité

Voltage: 220 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019