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Rapports de pays

Papouasie-Nouvelle-Guinée Rapport de pays

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Risk Level

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Moderate
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High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Le Premier ministre Peter O'Neill, chef du Parti du Congrès national du peuple (PNC), a consolidé son influence après sa réélection en août 2017 et devrait rester au pouvoir l'année prochaine. L'opposition au gouvernement est faible et divisée, ce qui empêche toute action collective pour s'opposer aux mesures gouvernementales. La corruption est un grave problème à tous les niveaux, car les institutions publiques sont faibles, les questions foncières non résolues pèsent sur les capacités judiciaires et les ressources publiques sont souvent utilisées pour satisfaire les obligations familiales et tribales. Les risques pour la sécurité sont élevés en Papouasie-Nouvelle-Guinée en raison des conflits intertribaux dans les zones rurales, des vols à main armée commis par des groupes criminels, des différends entre les propriétaires fonciers et le gouvernement au sujet des projets de ressources et du manque de discipline des forces de sécurité. La capitale Port Moresby est la ville la plus dangereuse, mais les zones urbaines en général sont sujettes à une criminalité opportuniste de bas niveau, en particulier les vols à main armée ou à la machette. Les mines et les propriétés commerciales liées aux industries extractives sont exposées à des risques élevés de dommages matériels en raison de troubles liés au non-paiement de redevances aux propriétaires fonciers locaux, en particulier dans les Southern Highlands, Hela et la province de l'Ouest. Des manifestations sont susceptibles de se produire au moins une douzaine de fois par an, et des groupes importants de manifestants peuvent causer d'importants dégâts matériels, notamment par des incendies criminels. Les équipements commerciaux et les chantiers de construction sont particulièrement menacés. L'économie de la Papouasie-Nouvelle-Guinée reste fortement tributaire des exportations de produits de base, surtout après l'achèvement du premier projet de gaz naturel liquéfié (GNL) du pays en 2014. Les accords progressent vers une décision d'investissement finale concernant un deuxième grand projet de GNL, qui (s'il se réalise au début de 2019) stimulera considérablement l'activité économique dans le pays dès 2020. On s'attend à ce que le gouvernement travaille d'arrache-pied pour obtenir des rendements plus importants du deuxième projet de GNL, car les avantages financiers du premier projet n'ont pas été réalisés.
Last update: mars 26, 2019

Perspectives opérationnelles

La PNG est un environnement d'exploitation difficile. La faiblesse des capacités institutionnelles, l'insuffisance de la main-d'œuvre qualifiée, le manque d'infrastructures et la violence tribale sont les principaux obstacles aux activités commerciales. Il est très peu probable que ces problèmes soient résolus au cours des trois prochaines années, surtout si les dépenses publiques restent faibles. L'infrastructure routière est médiocre et les taux élevés de criminalité entravent les opérations, les entreprises exigeant souvent des mesures de sécurité supplémentaires. Des grèves à petite échelle se produisent occasionnellement mais n'ont qu'un impact limité, tandis que les grèves à grande échelle sont rares, ne se produisant probablement qu'une ou deux fois par an. La corruption est une préoccupation majeure, car les hauts fonctionnaires sont souvent arrêtés pour corruption, et il y a un grave manque de transparence dans la prise de décision gouvernementale.

Last update: mars 26, 2019

Terrorisme

Moderate

Les attaques terroristes sont très peu probables, car il n'y a pas de groupes armés antigouvernementaux ou idéologiquement extrémistes en Papouasie-Nouvelle-Guinée (PNG). Il est peu probable que des groupes ou des individus armés choisissent la PNG pour mener des attaques, car il y a très peu de touristes ou d'entreprises étrangers. Des membres de groupes séparatistes armés cherchant à obtenir l'indépendance de la province indonésienne de Papouasie occidentale cherchent parfois un refuge temporaire du côté de la PNG de la frontière, mais la probabilité que la PNG serve de base d'opérations à des groupes terroristes étrangers est faible.

Last update: janvier 10, 2019

Criminalité

Le taux de criminalité à Port Moresby et dans tout le pays est très élevé. Le rapport 2018 du département d'État américain sur la criminalité et la sécurité note que la PNG a l'un des taux de criminalité les plus élevés au monde. Les visiteurs occidentaux font face à des risques de crimes violents en raison d'une image perçue de la richesse. Le principal centre d'activité criminelle est Port Moresby, bien que d'autres centres urbains soient également soumis à l'anarchie, qui peut souvent être violente. La loi et l'ordre public sont mis en application dans les zones rurales et les forces de l'ordre ont souvent du mal à contrôler les groupes tribaux. Les forces de sécurité sont parfois complices d'activités criminelles et la lutte contre la criminalité est souvent inefficace.

Last update: mars 26, 2019

Risques de guerre

Les conflits interétatiques sont très peu probables, mais des combats de faible intensité entre les unités militaires indonésiennes et les insurgés de Papouasie occidentale se produisent occasionnellement à la frontière. Les combats entre les différentes tribus de la région des Highlands sont fréquents, mais il y a peu de chances que ces incidents dégénèrent en un conflit plus vaste. Il est peu probable qu'une guerre civile éclate, même si le référendum de 2019 sur l'indépendance de Bougainville entraînera probablement des escarmouches entre les groupes locaux et les forces de sécurité. En outre, les troubles civils risquent de s'intensifier lors des élections nationales en Papouasie-Nouvelle-Guinée : la saison électorale 2017 a été marquée par une violence localisée.

Last update: mars 26, 2019

Stabilité sociale

High

Les projets de ressources naturelles risquent fort d'être perturbés par la population locale qui exige une indemnisation pour l'utilisation des terres. Des troubles violents sont susceptibles de se produire dans la région des Highlands, où les armes légères illégales sont facilement disponibles. Les perturbations des projets causées par les troubles se limitent généralement à plusieurs jours, mais les manifestants sont susceptibles d'entrer par effraction dans les sites et d'endommager les biens. Les grèves à Port Moresby sont rares, mais elles risquent de perturber l'ensemble de la ville. Les risques de protestation augmentent en raison des fréquentes actions punitives de la police, qui augmentent le risque d'émeutes de représailles et de dommages matériels.

Last update: mars 26, 2019

Risques pour la santé

Severe

Un certificat de vaccination antiamarile est exigé à l'entrée du pays pour les voyageurs en provenance d'une zone endémique.

Systématiquement

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités du séjour

Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Encéphalite japonaise : pour des séjours de plus d'un mois en zone rurale et pendant la saison des pluies (pour les enfants : à partir de l'âge d'un an). La vaccination est à pratiquer dans un centre médical sur place.

Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

Le climat est chaud et humide, tempéré par les alizés. Il pleut presque toute l'année, avec un creux entre juin et septembre (saison sèche) et un pic entre décembre et mars. Les températures sont plus fraîches en montagne.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 675
Police: 000
Pompiers: 000
Ambulances: 000

Electricité

Voltage: 240 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019