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Rapports de pays

RD du Congo Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Le Président Félix Tshisekedi, anciennement dans l'opposition et inauguré en janvier 2019, cherche probablement à consolider le pouvoir aux dépens de l'ancien Président Joseph Kabila (2001-19), qui conserve une grande influence politique. L'alliance du Front commun pour le Congo (FCC) de Kabila domine l'Assemblée nationale et le Sénat, ainsi que la plupart des assemblées législatives et gouvernorats provinciaux. La FCC gouverne officiellement en coalition avec l'alliance Cap pour le Changement (CACH) de Tshisekedi. Le chef d'état-major de la présidence, Vital Kamerhe, exerce une influence déterminante sur Tshisekedi, et toute rupture dans leurs relations réduirait le pouvoir du président. Le cabinet du Premier ministre Sylvestre Ilunga (lui-même FCC, et agissant principalement comme intermédiaire pour l'iunfluence de Kabila) est divisé entre le FCC et le CACH, et de nombreux ministres ont des députés de l'autre alliance politique. Cela rendra probablement incohérents l'élaboration des politiques et la gouvernance, car les objectifs des ministres et des sous-ministres divergent. La FCC détient le ministère des Mines, ce qui atténue les risques de révision et de révision des contrats miniers antérieurs à 2019, mais ces risques sont plus élevés pour les secteurs des hydrocarbures et des télécommunications, dont la CACH détient maintenant les ministères compétents. Les politiques ambitieuses de Tshisekedi comprennent : la régénération des secteurs des hydrocarbures et des mines de diamants, la normalisation des relations avec le FMI et l'achèvement du projet hydroélectrique Inga III. La victoire de Tshisekedi, plutôt que celle du candidat successeur annoncé de Kabila, diminue comparativement le risque de violence des milices dans la région du Kasaï, qui est une base de soutien clé pour Tshisekedi et dont il est originaire.IHS Markit prévoit une croissance du PIB réel de 5,4 % pour 2019, avec une accélération prévue de la croissance des secteurs non extractifs. La Chine étant le principal importateur de minéraux congolais, tout choc affectant l'économie chinoise nuirait à la RDC.L'inflation globale devrait rester supérieure à l'objectif de 6,5 % fixé par le gouvernement et s'établir à 8,6 % en 2019. Le déficit budgétaire incontrôlé demeure un sujet de préoccupation pour les futures escalades de l'inflation si elles ne sont pas résolues.
Last update: septembre 13, 2019

Perspectives opérationnelles

Des décennies de sous-financement et de négligence ont laissé la RDC avec l'un des pires systèmes d'infrastructure du monde, avec un réseau de transport délabré et un approvisionnement énergétique irrégulier, malgré la fin de la guerre civile de 1998-2003 et les engagements du gouvernement à améliorer les infrastructures physiques. Le gouvernement et la Banque mondiale font pression pour une plus grande implication multinationale dans le secteur minier en améliorant son cadre politique, juridique et réglementaire. La corruption, les demandes de double imposition et les chevauchements d'autorité, en particulier à la suite du redécoupage des frontières provinciales en 2015 et de l'entrée en fonction de nouveaux élus en 2019, demeureront des risques opérationnels importants.

Last update: septembre 12, 2019

Terrorisme

Very high

La violence militante reste endémique dans la région des Kivus, mais elle a diminué dans la région du Kasaï à la suite de l'inaugutation du Président Tshisekedi en janvier. L'ADF, les FDLR et d'autres militants vont probablement mener des attaques contre les civils, les forces de sécurité et le fret routier dans les régions du Kivu et du nord-est de la RDC. Les compressions effectuées par la MONUSCO limitent encore plus son efficacité par rapport à ses principales bases, et elle n'a pas la capacité de réagir efficacement à toute crise violente dans de nouveaux domaines. Les hélicoptères et les petits aéronefs sont les plus exposés aux attaques dans l'est de la RDC, en particulier les aéronefs volant à basse altitude à portée de tir des armes légères, des mitrailleuses lourdes et des RPG, ou au décollage et à l'atterrissage. Les risques de terrorisme dans la ceinture de cuivre du Katanga sont faibles.

Last update: octobre 12, 2019

Criminalité

Les crimes violents, en particulier les vols à main armée et les cambriolages commis par des groupes criminels semi-organisés et des bandits, sont devenus plus fréquents dans les zones urbaines (y compris Kinshasa, Lubumbashi, Kolwezi et Likasi) et sur les routes principales qui les relient, notamment dans le quartier chic de Gombe, à Kinshasa. Les crimes les plus souvent signalés sont le vol, le vol qualifié et le vol à la tire, généralement commis par des groupes de jeunes hommes. Des pillages et des vols localisés sont également probables lors de manifestations urbaines peu fréquentes, mais il est peu probable que les expatriés soient la cible de violences intentionnelles, bien que les personnes d'origine sud-asiatique soient davantage exposées à la violence en raison du ressentiment suscité par les meurtres récents de Congolais en Inde qui auraient commis des actes racistes. Les risques d'enlèvement contre rançon pour les locaux sont modérés, mais restent faibles pour les expatriés à Kinshasa et dans la ceinture de cuivre (région du sud du Katanga). Un manque de formation, de supervision et de paiement des salaires adéquats signifie que les membres des services de sécurité sont souvent les principaux auteurs d'actes criminels. Dans les zones urbaines, l'application de la loi est souvent assurée par des gangs non officiels qui agissent avec peu de respect pour les procédures judiciaires. Les vols de cargaisons dans les sites miniers de la région du Katanga sont fréquents. En février 2019, les autorités ont annoncé qu'elles avaient saisi plus de 35 000 tonnes de minerais de cuivre et de cobalt volés (probablement dans les mines de Lusuishi et Lukuni) dans un entrepôt sur la route Lubumbashi-Likasi.

Les zones frontalières sont également extrêmement exposées au risque de criminalité transnationale, en particulier le long des frontières du Rwanda, de l'Ouganda, du Sud-Soudan, de la RCA et du Burundi. Les groupes militants représentent les plus grands risques de vol qualifié et d'enlèvement (généralement contre rançon) pour les expatriés et les touristes dans le Nord-Kivu et le Sud-Kivu, mais ils représentent également des menaces importantes ailleurs dans l'Est (en particulier dans les provinces de l'Ituri et du Tanganyika, ainsi que dans la région du Kasaï) et de l'Uele.

Last update: mai 25, 2019

Risques de guerre

Il est peu probable qu'une guerre interétatique implique la RDC, car le nouveau président Felix Tshisekedi cherche à obtenir un soutien régional et international pour son administration, plutôt que de provoquer des conflits extérieurs, pendant qu'il travaille à la consolidation du pouvoir au niveau national. Il est peu probable que l'Angola et le Rwanda interviennent militairement en RDC, sauf dans le cas peu probable d'une escalade significative de la violence à Kinshasa ou le long de leurs frontières. Les risques de mutinerie et de tentative de coup d'État, bien qu'improbables, seront accrus si des manifestations antigouvernementales soutenues (elles-mêmes improbables) coïncident avec le non-paiement des salaires des forces de sécurité. Les incidents violents impliquant les forces de sécurité ougandaises ou burundaises ou burundaises le long de leurs frontières respectives ne risquent pas de dégénérer en conflit.

Last update: mai 25, 2019

Stabilité sociale

Very high

Les protestations contre la victoire du nouveau président Felix Tshisekedi, soutenue par la cour, aux élections de décembre 2018 par les partisans du candidat rival de l'opposition Martin Fayulu, ne devraient pas poser de risques significatifs de violence, de dommages matériels ou de perturbation. Les protestations des membres du parti UDPS de Tshisekedi sont probablement liées à des événements politiques (par exemple des élections) au cours desquels leurs candidats obtiennent de mauvais résultats. Les forces de sécurité tiendront probablement les manifestations qui auront lieu loin des grands quartiers commerciaux et gouvernementaux. La violence collective et les émeutes sont plus susceptibles de se développer spontanément à partir de rassemblements publics apparemment apolitiques, plutôt que de manifestations annoncées à l'avance auxquelles les forces de sécurité peuvent se préparer. Des affrontements violents à coups de matraques et de machettes sont également probables entre partisans de partis rivaux.

Last update: mai 24, 2019

Risques pour la santé

Extreme

Un certificat de vaccination antiamarile est exigé à l'entrée du pays pour tous les voyageurs.

Systématiquement

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités du séjour

Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Paludisme : chimioprophylaxie conseillée contre le paludisme : méfloquine (nom commercial : Lariam) ou doxycycline (nom commercial : Doxypalu).

Last update: avril 5, 2019

Risques naturels

Very high

L'activité volcanique au Nord-Kivu soumet l'Est du pays à des risques de catastrophes naturelles. Bien que la dernière éruption volcanique substantielle remonte à 2004, de légères éruptions ou tremblements de terre peuvent avoir lieu, comme en août 2015 à Goma et Bukavu.

Par ailleurs, les risques autour du Lac Kivu sont à prendre compte, compte tenu d'une présence importante de gaz méthane et dioxyde de carbone liée à l'activité volcanique de la région.

Last update: avril 5, 2019

Transport

High

Au vue du gigantisme du territoire, la voie aérienne est privilégiée pour tout déplacement dans le pays ; néanmoins, la sécurité aérienne y est notoirement très aléatoire si ce n'est négligée. Si diverses grandes compagnies aériennes occidentales opèrent en RDC et ne présentent aucun danger, la totalité des compagnies nationales figurent pour leur part sur la liste noire établie par l'Union Européenne.

Selon les autorités françaises, seul 15% des axes routiers sont praticables et la situation tend à s'aggraver pendant et après la saison des pluies (avril à octobre au nord du pays et de novembre à mars au sud).

La dangerosité des axes routiers est accrue par le non-respect du code de la route par les usagers, le non-entretien des véhicules, la mauvaise qualité des axes et l'absence de structures de soins. L'absence d'éclairage public et le défaut de signalisation font que tout trajet de nuit doit être banni. En dehors des agglomérations, tous les déplacements doivent donc se faire de jour, en véhicule tout terrain (4x4) et muni de réserves suffisantes en eau, en nourriture et en carburant. Il convient également de veiller à ce que le véhicule contienne des pièces mécaniques de rechange (roue, câbles, etc.) et dispose de moyens de télécommunication efficaces.

Les transports publics sont presque inexistants et sont déconseillés.

Le train doit également être évité, le réseau ferroviaire étant peu sûr et très aléatoire.

Des navettes reliant Kinshasa à Brazzaville par le fleuve Congo existent ; toutefois, il est recommandé de s'assurer de la sûreté du service, toutes ne présentant pas les mêmes garanties de sécurité. Sur le lac Kivu, des navettes quotidiennes relient Goma à Bukavu. Des accidents sont parfois signalés.

Last update: avril 5, 2019

Infrastructures

L'accès à l'électricité est inégal sur l'ensemble du territoire et le faible approvisionnement du pays en énergie électrique engendre de nombreuses coupures de courant, notamment à Kinshasa.

En 2015, seule 50% de la population a accès à l'eau potable (80% en zone urbaine et 30% en milieu rural) et certains quartiers de Kinshasa se retrouvent parfois en pénurie d'eau potable.

L'usage du téléphone portable et de l'Internet se développe ; les utilisateurs sont de plus en plus nombreux. L'accès aux réseaux sociaux a été coupé plusieurs fois par les autorités à Kinshasa (Twitter, Facebook etc.), notamment en décembre 2016.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

Le climat est équatorial au nord avec des pluies abondantes toute l'année (moins importantes de décembre à février) et des températures constantes (26°C). Le climat est tropical humide à l'extrême nord. En allant vers le sud, le climat devient tropical sec avec des saisons plus marquées et une diminution de la durée de la saison des pluies. Au sud, la saison sèche dure environ 6 mois (mai à septembre). Sur les reliefs, le climat est de type alpin en moyenne altitude et la neige est abondante en haut des sommets. A l'embouchure du fleuve Congo, le climat est océanique grâce au courant froid de Banguela (baisse des températures, plus faible pluviométrie).

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 243

Il n'y a pas de service d'urgence dans le pays.

Electricité

Voltage: 220 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019