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Rapports de pays

Rwanda Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Le Rwanda a introduit de nouvelles restrictions sociales et de transport public à la fin du mois d'août, suite à l'augmentation des cas COVID-19. En outre, le Rwanda a adopté une approche décentralisée pour contenir l'épidémie, en limitant les déplacements entre le district de Rusizi et le reste du pays, et en imposant des verrouillages localisés dans d'autres régions en réponse aux cas. Une résistance sociale importante est peu probable.Le président Paul Kagame domine le paysage politique rwandais, le Front patriotique rwandais (FPR) au pouvoir lui étant largement inféodé personnellement. Kagame a été réélu pour un troisième mandat en 2017 avec 98,8 % des voix, grâce à un amendement constitutionnel, et le FPR et ses alliés continuent de dominer le corps législatif national. Bien que le Rwanda jouisse actuellement d'un niveau élevé de stabilité politique et de sécurité générale, son environnement politique est de plus en plus répressif.Le cadre réglementaire du Rwanda est généralement libéral, les risques de corruption sont faibles et les actions de grève sont rares.Des changements politiques majeurs restent peu probables au milieu des victoires électorales habituelles du FPR. Les priorités de l'État comprennent l'augmentation de la production industrielle locale et la création d'emplois, en particulier par le biais des zones économiques spéciales de Kigali et la construction de parcs industriels provinciaux et de district, ainsi que la substitution des importations dans le cadre de la politique "Made in Rwanda". Cette dernière présente des risques limités d'expropriation rampante, le gouvernement aidant officieusement les entreprises rwandaises (politiquement bien implantées) à saper progressivement les investisseurs étrangers.Une autorité gouvernementale forte, un contrôle étroit de la société civile et une opposition faible indiquent qu'une agitation politique et sociale importante reste peu probable.L'insurrection au Rwanda restera probablement limitée à des raids peu fréquents (jusqu'à trois fois par an) par des militants soutenus par le Burundi autour de la forêt de Nyungwe dans le sud-ouest, et (séparément) à des raids transfrontaliers (jusqu'à trois par an) dans le nord-ouest des districts de Rubavu et Musanze par des militants basés en RDC. Les forces de sécurité rwandaises assureront une protection efficace des investissements et du personnel étrangers dans ces régions.Nous prévoyons une croissance du PIB réel de 2,0 % en 2020, car la pandémie COVID-19 ralentit les principaux moteurs de croissance, notamment le commerce, la construction, les transports, le tourisme, l'industrie manufacturière et l'exploitation minière.
Last update: septembre 19, 2020

Perspectives opérationnelles

Le Rwanda s'efforce d'attirer les investissements étrangers directs en améliorant, par exemple, le secteur des TIC et en créant un environnement plus propice aux affaires, notamment par des exonérations fiscales ciblées et des taux réduits d'imposition des sociétés. Bien que la corruption existe, le Rwanda est l'un des pays les moins corrompus d'Afrique subsaharienne, tant dans le secteur public que dans le secteur privé. Les problèmes d'infrastructure, notamment l'enclavement et le mauvais état des routes à l'écart des centres de population et des grands axes routiers, constituent un obstacle à l'investissement. Cependant, le gouvernement tente de surmonter ces défis, notamment par son appartenance au bloc de la Communauté de l'Afrique de l'Est (CAE).

Last update: août 27, 2020

Terrorisme

Elevated

Les forces de sécurité vigilantes continueront probablement à limiter les raids des militants à de brèves attaques transfrontalières dans le nord-ouest (en particulier dans les districts de Rubavu et Musanze) et le long de la frontière sud (en particulier dans les districts de Rusizi, Nyaruguru et Nyamagabe). Le MRCD-FNL a établi une présence dans la forêt de Nyungwe en mars-avril 2019, mais celle-ci a probablement été perturbée par des opérations militaires ultérieures. Les raids viseront très probablement des biens gouvernementaux éloignés, mais les forces de sécurité assureront une protection efficace des villes, des grands projets commerciaux et des sites touristiques. Les attaques à la grenade, qui ont diminué de manière significative depuis 2013, resteront probablement rares, mais sont plus probables dans les zones urbaines périphériques (avec une sécurité moindre) à Kigali, dans le nord-ouest du Rwanda et le long de la frontière burundaise.

Last update: février 15, 2020

Criminalité

Bien que relativement sûre par rapport aux normes régionales, la criminalité est devenue un problème croissant au Rwanda. Les petits larcins, y compris les vols à la tire, restent le type de criminalité le plus courant et leur fréquence va probablement augmenter légèrement après la libération des prisonniers pour décongestionner les prisons pendant la pandémie COVID-19. Ces crimes sont rarement accompagnés de violence ou d'utilisation d'armes à feu. Des types de crimes plus violents, tels que le vol et l'invasion de domicile, se produisent également. Parmi les autres types de crimes qui affectent le personnel des entreprises étrangères, on peut citer les tromperies telles que la contrefaçon de monnaie. Des cas de collaboration criminelle de la police rwandaise ou du personnel des patrouilles locales (Irondo) se produisent également, en particulier dans les quartiers informels de Kigali, mais touchent surtout les résidents locaux. Le Rwanda a été accusé d'être un point de transbordement et une destination pour les minéraux et le bois illicites passés en contrebande depuis la RDC voisine, notamment dans de précédents rapports des Nations unies. Les incidents plus fréquents de criminels armés basés au Rwanda qui font des raids sur l'île d'Idjwi (lac Kivu) en RDC reflètent probablement la détérioration de la situation sécuritaire en RDC, ne présentant que de faibles risques au Rwanda même.

Last update: septembre 3, 2020

Risques de guerre

L'efficacité des services de sécurité et de renseignement rwandais rend peu probable une guerre civile. Et ce, malgré l'opposition croissante au sein du Front patriotique rwandais (FPR) au pouvoir et dans l'opinion publique au maintien en fonction du président Paul Kagame, ce que les changements constitutionnels lui permettent de faire jusqu'en 2034. Malgré la détérioration des relations avec l'Ouganda et le Burundi, et la présence de militants anti-RPF (parrainés par le Burundi et l'Ouganda) dans l'est de la RDC, une escalade vers une guerre interétatique avec l'un des voisins du Rwanda est peu probable. Au lieu de cela, le Rwanda cherchera plus probablement à contrer ces menaces en continuant et en augmentant de manière sélective son soutien à ses représentants armés dans l'est de la RDC et au Burundi.

Last update: février 15, 2020

Stabilité sociale

Moderate

Il est très peu probable que le Rwanda connaisse des troubles civils importants (y compris contre les restrictions sociales dues à la pandémie COVID-19), les services de sécurité et de renseignement vigilants empêchant généralement toute protestation ou manifestation de grande envergure. Une mobilisation massive des opposants au gouvernement est peu probable, et n'a pas eu lieu au lendemain de l'élection présidentielle de 2017. Les plus mécontents sont plus susceptibles de partir pour la RDC, l'Ouganda ou le Burundi, où ils peuvent rejoindre des groupes armés, plutôt que de s'organiser contre le gouvernement dans leur pays. Les rares manifestations impliquant une violence de bas niveau et motivées par des conflits fonciers, des rivalités communautaires et des griefs locaux spécifiques (par exemple, au sujet des rations alimentaires dans les camps de réfugiés) ne risquent pas de causer de perturbations ou de dommages matériels importants.

Last update: septembre 2, 2020

Risques pour la santé

Very high

Un certificat de vaccination antiamarile est exigé à l'entrée du pays pour tous les voyageurs.

Systématiquement

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités du séjour

Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Paludisme : chimioprophylaxie conseillée contre le paludisme : méfloquine (nom commercial : Lariam) ou doxycycline (nom commercial : Doxypalu).

Last update: avril 5, 2019

Risques naturels

Very high

Pendant les saisons des pluies, les orages peuvent être intenses et des inondations violentes peuvent se produire, surtout dans les zones rurales. L'infrastructure au Rwanda est vulnérable à l'activité sismique et volcanique. Le Mont Nyiragongo, un stratovolcan encore actif, reste l'inquiétude principale (situé à l'intérieur de la RDC, à proximité de la frontière du Rwanda). En janvier 2002, il est entré en éruption provoquant la mort de 47 personnes et détruisant une grande partie de la ville de Goma (RDC). Des éruptions violentes sont possibles, et ceux présents dans la région se doivent de surveiller la situation.

Plus récemment, en août 2015, un tremblement de terre d'une magnitude de 5.8 dont l'épicentre se trouvait au niveau de Bukavu, dans l'est de la RDC, a été ressenti jusque dans les provinces ouest du Rwanda. Aucune victime n'a été signalée dans le pays.

Last update: avril 5, 2019

Transport

Moderate

Le réseau routier est quant à lui correct, surtout sur les routes depuis Kigali jusqu'aux autres villes majeures. Malgré la maintenance de ces routes, il est déconseillé de conduire après la tombée de la nuit car les routes sont peu illuminées et les habitudes de conduite dangereuses. Des accidents de routes graves, souvent liés au dépassement de véhicules, sont fréquents.  

Il en est de même pour les axes ruraux ou chemins de terre pour lesquels un véhicule tout terrain est mieux adapté, surtout en saison des pluies (grande saison des pluies de mars à juin et petite saison des pluies en octobre-novembre), au cours desquelles certaines routes peuvent vite devenir impraticables.

Les checkpoints érigés par la police sont fréquents sur tout le territoire ; à cette occasion, les véhicules et les bagages peuvent être fouillés. Les limitations de vitesses (de 20 à 50 km/h en agglomération, de 70 à 90 km/h sur les routes) doivent être respectées, sous peine d'amende.

Il est nécessaire pour les voyageurs d'avoir une assurance aux tiers en cas d'accident. En cas de responsabilité dans un accident, une peine d'emprisonnement de trois à six mois peut s'appliquer.

Il est déconseillé d'utiliser des taxi-motos en raison du nombre élevé d'accidents de la route graves. Les services de minibus sont relativement plus sécurisés, même si le risque d'accident routier persiste. Il est préférable d'avoir recours aux services de taxis avec des rayures orange.

Sur le plan économique, le Rwanda s'ouvre de plus en plus aux investisseurs étrangers et au tourisme, les infrastructures se développent en conséquence rapidement. De nombreux hôtels sont disponibles dans Kigali ; des établissements de qualité existent dans les lieux touristiques (aux alentours de Ruhengeri pour la visite du parc des Virunga, dans la forêt de Nyungwe ou encore dans le parc de l'Akagera). Les infrastructures sont plus limitées dans les régions rurales et isolées.

Le réseau électrique laisse à désirer. Les coupures de courant sont fréquentes. Par ailleurs, le pays fait face à un manque d'accès à l'électricité (production limitée) qui constitue un handicap important pour les investissements.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

Le climat est équatorial, mais tempéré par l'altitude ; Kigali, la capitale, se situe à 1500 mètres d'altitude. Il y a deux saisons des pluies :  février-avril et novembre-janvier. Les précipitations sont abondantes durant ces deux périodes. Lors de la saison sèche, les températures sont agréables.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 250

Il n'y a pas de service d'urgence dans le pays.

Electricité

Voltage: 230 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019