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Rapports de pays

Salvador Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Le Président Nayib Bukele a pris ses fonctions le 1er juin après avoir été élu avec 53 % des voix. C'est la première fois que la Grande Alliance pour l'unité nationale (Gran Alianza por la Unidad Nacional : GANA) assume la présidence. La mise en œuvre du programme économique de Bukele, y compris l'augmentation de certaines taxes pour payer l'expansion de l'infrastructure, nécessitera le soutien d'un Congrès de l'opposition dirigé par l'Alliance nationale républicaine (Alianza Republicana Nacionalista : ARENA), ce qui signifie que les retards législatifs se poursuivront probablement en 2019, augmentant les risques de non-paiement. Bukele a lancé des opérations de sécurité policière et militaire conjointes qui ciblent les contrôles territoriaux, les opérations et le financement des gangs afin de s'attaquer au climat de criminalité violente en El Salvador. Le Congrès a approuvé et réorienté 30,9 millions de dollars dans le budget général existant pour augmenter les salaires et l'approvisionnement alimentaire des policiers et des soldats dans le cadre de cette stratégie. Juillet 2019 a été le mois le moins violent des cinq dernières années en El Salvador, avec cinq décès par jour, soit une baisse de 12,2 % par rapport à 2018 ; le taux d'homicide du pays est tombé à 50,3 pour 100 000 l'année dernière.Un coup de pouce budgétaire de 200 millions de dollars a été donné avec succès en juillet pour compléter le financement du budget 2019. La nouvelle administration fait face à son premier test significatif sur sa capacité à négocier des alliances législatives, où elle est minoritaire, avec l'ouverture du débat sur le budget 2020 en septembre 2019. L'absence persistante de consensus politique sur les changements de politique budgétaire a érodé les économies réalisées en 2018 grâce à une amnistie fiscale et aux réformes des retraites. Ainsi, le gouvernement s'attend à ce que le déficit budgétaire passe de 2,7 % du PIB en 2018 à 3,7 % en 2019. IHS Markit prévoit que la croissance du PIB restera stable à 2,4 % en 2019, soutenue par la vigueur persistante des envois de fonds et la forte croissance économique aux États-Unis.
Last update: août 20, 2019

Perspectives opérationnelles

Les entreprises opérant au Salvador sont susceptibles de faire face à des défis opérationnels, notamment de longs processus bureaucratiques pour obtenir des permis, un manque de clarté sur les processus commerciaux, une mauvaise application des contrats et une corruption politique persistante. En raison de questions fiscales d'ordre gouvernemental, les entreprises ayant des contrats de services publics sont également confrontées à des retards de paiement occasionnels, en particulier au niveau municipal. Le manque d'infrastructures de transport adéquates et la pénurie de main-d'œuvre qualifiée entravent encore davantage la compétitivité du pays. Toutefois, l'attitude des gouvernements à l'égard de l'investissement étranger direct reste globalement positive, les gouvernements successifs s'étant engagés à modifier la réglementation des entreprises et à réformer la fiscalité.

Last update: juin 6, 2019

Terrorisme

High

Il n'existe aucun groupe terroriste connu en El Salvador ayant l'intention ou la capacité d'entreprendre des attaques terroristes contre des biens commerciaux, militaires ou appartenant au gouvernement. Toutefois, les gangs de rue (maras) sont considérés comme des organisations terroristes en vertu de la loi. Les gangs sont en mesure de cibler les forces de sécurité et les entreprises du secteur privé avec des armes à feu dans des points chauds violents comme la capitale, San Salvador. Des campagnes violentes menées par des gangs contre les forces de sécurité en 2019 ont entraîné l'assassinat d'au moins 12 soldats et 19 policiers en mai. Certains membres du Congrès ont proposé des modifications constitutionnelles pour autoriser la peine de mort pour les homicides commis par des gangs.

Last update: juin 21, 2019

Criminalité

Un conflit continu entre les gangs Mara Salvatrucha (MS-13) et Barrio 18 (M-18) augmente les risques de criminalité dans tout le Salvador, bien que la menace soit particulièrement prononcée dans les départements de La Paz, San Miguel, Usulutan, et San Salvador. L'extorsion demeure la source de revenus la plus importante pour les gangs, ciblant aussi bien les petites et moyennes entreprises que les particuliers partout au pays. Les principaux risques dans la capitale, San Salvador, sont les délits mineurs, les vols et les agressions armées, concentrés dans le centre-ville et la Colonia Centroamérica ; Colonia Escalon et Santa Rosa ont récemment signalé plusieurs cas de voleurs visant des restaurants afin de voler les objets de valeur de tous leurs clients.

Last update: juin 7, 2019

Risques de guerre

Les différends frontaliers en cours avec le Honduras et le Nicaragua comprennent des désaccords sur la démarcation des frontières dans le golfe de Fonseca, mais des représailles militaires sont peu probables. El Salvador entretient des relations positives avec ses voisins, le Guatemala, le Honduras et le Nicaragua, qui préconisent une union douanière et une plus grande collaboration en matière d'opérations de sécurité pour accroître la sécurité dans la région et promouvoir les investissements commerciaux. El Salvador a chargé ses militaires de la sécurité publique et du déploiement des prisons pour combattre les niveaux élevés de violence perpétrés par les gangs au cours de la dernière décennie. Le recours aux forces militaires pour lutter contre les gangs et les organisations de trafiquants se poursuivra probablement sous la nouvelle administration.

Last update: juin 7, 2019

Stabilité sociale

Elevated

La fréquence des manifestations devrait diminuer au cours des premiers mois de la nouvelle administration en 2019, alors que les groupes de pression attendent qu'un nouveau programme politique soit défini. Les politiques gouvernementales en matière de services publics et de fiscalité, les conflits salariaux et les préoccupations en matière de sécurité sont des sujets traditionnels de protestation qui se poursuivront probablement au cours de l'année à venir avec des participants comprenant des travailleurs du secteur public, des groupes communautaires locaux et des employés du secteur des transports. Les manifestations se déroulent généralement en moins d'une journée et sont généralement pacifiques, les risques de dommages aux biens et aux installations étant faibles le long du parcours de Juan Pablo II jusqu'à l'Assemblée législative et au centre du gouvernement à San Salvador.

Last update: juin 7, 2019

Risques pour la santé

Severe

Vaccins exigés à l'entrée

Fièvre jaune : il n'y a pas de risque de contracter la fièvre jaune au Salvador. Cependant, un certificat de vaccination contre la fièvre jaune est exigé des voyageurs en provenance d'un pays où le risque de transmission de la maladie existe. Une seule dose du vaccin suffit pour conférer une protection à vie contre la maladie.

Vaccins recommandés pour tout voyageur

Vaccins de routine : vérifiez auprès de votre médecin que vos vaccins de routine - à savoir les vaccins contre la diphtérie, le tétanos, la polio, la tuberculose, la grippe, la rougeole, les oreillons, la coqueluche, la rubéole et la varicelle - sont à jour.   

Vaccins recommandés pour la plupart des voyageurs

Hépatite A : le vaccin est administré en deux doses, à six mois d'intervalle. Il est efficace à presque 100 pourcent. L'OMS préconise d'intégrer le vaccin contre l'hépatite A dans le calendrier national de vaccinations pour les enfants âgés d'un an ou plus.

Typhoïde : le vaccin contre la typhoïde peut être administré par injection (en une seule dose) ou par voie orale (quatre doses). Le vaccin est efficace à 50-80 pourcent ; aussi, il convient de prendre toutes les précautions hygiéniques nécessaires lors d'un déplacement dans une zone à risque (cf. ne boire que de l'eau en bouteille, éviter les aliments insuffisamment cuits, se laver les mains régulièrement, etc.). Le vaccin injectable peut être administré dès l'âge de deux ans (six ans pour le vaccin oral).

Vaccins recommandés pour certains voyageurs

Hépatite B : l'OMS préconise que tous les nourrissons reçoivent la première dose dès que possible après la naissance (de préférence dans les 24 heures suivant l'accouchement). Cette première dose devra être complétée par deux ou trois autres du même type afin de terminer la série primaire. Les doses de rappel ne sont pas recommandées à tout âge.

Paludisme : il n'existe actuellement aucun vaccin homologué contre le paludisme. Cependant, certains traitements antipaludiques sont disponibles par ordonnance et peuvent réduire le risque d'infection jusqu'à 90 pourcent. Le type de traitement prescrit varie en fonction du niveau de risque et de la virulence des souches virales du pays ou de la région visité(e).  La prise d'antipaludiques doit être effectuée durant l'intégralité du voyage ; elle peut être poursuivie quatre semaines après avoir quitté la zone à risque.

Rage : la vaccination préexposition est conseillée pour les voyageurs se rendant dans des zones reculées et susceptibles d'être exposées à la rage (cf. régions ou environnements où la présence d'animaux errants - chiens, chats -, de chauves-souris et autres mammifères susceptibles d'être porteurs est avérée). Le vaccin est administré en trois doses sur une période de trois ou quatre semaines. La prophylaxie post-exposition est également disponible et doit être administrée dès que la personne a été exposée à un animal susceptible d'être porteur de la rage.

Last update: avril 5, 2019

Risques naturels

Severe

Le Salvador est très vulnérable aux catastrophes naturelles, avec une activité sismique développée.

Les tremblements de terre sont fréquents et causent parfois des dommages matériels importants. Les séismes off-shore peuvent provoquer des tsunamis qui menacent la zone côtière. Un puissant séisme de magnitude 7,2 sur l'échelle de Richter avait frappé la côte du Salvador en novembre 2016. Cependant, aucun blessé et aucun dommage matériel n'avaient été rapportés et le tremblement de terre n'avait pas déclenché de tsunami. Deux autres séismes avec une magnitude de 7 ou plus avaient touché le pays en 2001 et 1986, causant des dommages importants.

Le pays abrite  une  vingtaine de volcans, dont trois (San Miguel / Chaparrastique, Santa Ana et Izalco) montrent occasionnellement des signes d'activité. La dernière éruption remonte à 2014.

La saison des pluies du Salvador dure de mai/juin à octobre/novembre ; durant cette période, des inondations peuvent survenir, accompagnées de glissement de terrains dans les zones montagneuses. Cela coïncide avec les saisons des tornades de l'Atlantique et du Pacifique (juin à novembre) ; bien que rarement touché par les ouragans et les pluies tropicales, le pays est souvent affligés par des pluies torrentielles. Le Centre National des Ouragans basé aux États-Unis suit de près toutes les activités cycloniques en Amérique Centrale. 

De plus amples informations, ainsi que des alertes et des recommandations concernant les risques naturels sont disponibles (en espagnol) sur le site de la protection civile du gouvernement.

Last update: avril 5, 2019

Transport

Elevated

Il est recommandé d'éviter de voyager la nuit et d'être vigilant sur les routes (habitudes de conduite, attaques armées aux feux rouges et aux stops, etc.). Ceci dit, les routes principales sont en bon état avec une signalisation suffisante. Les perturbations des transports sont possibles durant les saisons des pluies en raison des inondations et des glissements de terrain (voir section Risques Naturels). A cause du risque élevé d'accidents de la route et des attaques armées, il est conseillé d'éviter de conduire de nuit, à l'exception d'entre San Salvador et l'aéroport international Monseñor Óscar Arnulfo Romero (SAL, aussi connu sous le nom d'aéroport international Comalapa).

En théorie, les frontières terrestres avec le Guatemala et le Honduras sont ouvertes 24h/24 7j/7, mais la traversée des frontières peut être fermée sans notice préalable, en particulier après la tombée de la nuit. Si possible, prévoir la traversée durant la journée.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

Le climat est tropical sur la côte, semi-tropical sur le plateau central et tempéré en montagne. Lors de la saison sèche (novembre à avril), l'air est sec et chaud. De mai à octobre, il pleut quasiment tous les jours et des ouragans peuvent se produire. Les écarts de températures sont faibles entre le jour et la nuit sur la côte pacifique et tout au long de l'année (25° à 29°C). Elles sont plus fraîches en altitude : sur le plateau, la température moyenne est de 23°C et en montagne, elle varie entre 12°C et 23°C avec parfois une chute à 0°C.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 503
Police: 911

Electricité

Voltage: 115V ~ 60 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019