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Rapports de pays

Sierra Leone Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Le président Julius Maada Bio du Parti populaire de Sierra Leone (SLPP) a été élu en avril 2018 après avoir battu de justesse le candidat de l'ancien président Ernest Bai Koroma, All People's Congress (APC). Le SLPP contrôle 59 sièges au Parlement contre 58 pour l'APC, soit un peu moins qu'une majorité simple de 74 sièges. Les deux parties sont confrontées à des conflits internes de leadership susceptibles de miner la cohérence de leurs politiques, bien qu'un changement de gouvernement non programmé demeure peu probable avant les élections de 2023. Les membres d'APC perturberont probablement l'assemblée législative en organisant des débrayages et des abstentions en représailles devant une commission d'enquête judiciaire qui poursuit d'anciens fonctionnaires présumés impliqués dans la corruption dans les secteurs des banques, de la construction, de l'énergie et des mines. IHS Markit prévoit une croissance du PIB réel en Sierra Leone de 5,0 % en 2019 et de 5,1 % en 2020, reflétant l'amélioration de la production agricole et la lente reprise des services touristiques après l'épidémie d'Ebola, qui a entraîné une révision de la croissance du PIB en 2017 de 6,1 à 3,8 %. Toutefois, le secteur minier - qui représente 79 % des exportations totales en valeur - est sous-performant parce que Tonkolili, la plus grande mine de minerai de fer du pays, demeure fermée.Les deux parties conviennent qu'une augmentation de l'impôt des sociétés et une application plus stricte de la loi sont nécessaires pour combler le manque à gagner fiscal. Les mineurs de bauxite, de diamants et de rutile font probablement face à des demandes fiscales rétroactives et à des examens de contrats qui rationalisent les conditions fiscales et réglementaires avec la loi minière. Le pouvoir discrétionnaire du ministre d'accorder des exemptions fiscales sera restreint dans tous les secteurs.Le manque à gagner est exacerbé par les nouveaux engagements de dépenses de Bio, dont 123,1 millions de dollars pour l'éducation gratuite. Par ailleurs, le 28 juin 2019, le FMI a achevé le premier examen d'une facilité de crédit étendue de 43 mois de 172,1 millions de dollars (approuvée à l'origine en novembre 2018) et a décaissé 21,6 millions de dollars.Les risques de non-paiement affectent les contrats de passation de marchés et les projets d'infrastructure ; il est peu probable que des arriérés d'un montant total de 1 milliard d'USD soient réglés. On chercherait à réaliser des économies en annulant les contrats de construction de routes et les contrats de fourniture d'électricité au diesel qui ne donnent pas les résultats escomptés.
Last update: juillet 5, 2019

Perspectives opérationnelles

En janvier 2019, le président Julius Maada Bio a mis la dernière main à une commission d'enquête judiciaire qui enquêtera et poursuivra les activités présumées de corruption des membres du gouvernement de l'ancien président Ernest Koroma, All People's Congress (APC), de 2007 à 2018. Les secteurs touchés comprennent les banques, la construction, l'énergie et les mines. Les marchés publics et la surveillance budgétaire s'amélioreront probablement progressivement en 2019. L'agitation ouvrière touche principalement le secteur minier, qui dure environ sept jours, en raison des mauvaises relations avec la direction étrangère et des pertes d'emplois. Les dommages matériels de grande valeur sont peu probables.

Last update: juin 5, 2019

Terrorisme

Moderate

Les djihadistes sont très susceptibles de cibler en priorité d'autres pays d'Afrique de l'Ouest, notamment la Côte d'Ivoire, le Ghana et le Sénégal, qui abritent d'importants intérêts commerciaux et politiques occidentaux et un nombre accru de ressortissants occidentaux. Et ce, malgré l'engagement militaire continu de la Sierra Leone dans le cadre d'une mission de l'ONU contre les groupes militants islamistes au Mali et le déploiement de policiers en Somalie. Les groupes militants islamistes basés au Mali n'ont pas identifié la Sierra Leone comme une cible prioritaire et sont très peu susceptibles de représenter une menace crédible en raison de leur portée géographique limitée et de leur capacité opérationnelle à attaquer le pays.

Last update: juin 21, 2019

Criminalité

La criminalité est un problème important dans la capitale Freetown, où le chômage, les déplacements internes dus aux conflits, l'abus de drogues et maintenant la stigmatisation post-Ebola sont des facteurs contributifs. Les agressions, les délits mineurs et les vols à la tire sont courants, bien que les agressions violentes soient rares et se produisent habituellement la nuit. Les forces de police ont été considérablement renforcées depuis 1999 et disposent désormais d'une meilleure capacité de lutte contre la criminalité, bien que celle-ci soit sapée par la corruption. L'extorsion généralisée aux postes de contrôle officiels et non officiels implique que les automobilistes sont accusés d'infractions fictives et se voient confisquer leur véhicule et leurs documents.

Last update: mai 10, 2019

Risques de guerre

Le retrait de l'armée guinéenne du village contesté de Yenga en août 2012 et les initiatives d'infrastructures transfrontalières proposées en avril 2019 dans la région ont éliminé le principal déclencheur de la guerre entre États. La violence politique a été limitée autour des élections générales de mars 2018 et des élections partielles ultérieures ; les ex-combattants n'ont pas été mobilisés. La reprise de la guerre civile est peu probable en raison de l'amélioration du professionnalisme des militaires depuis la fin de la guerre civile en 2001. Cela a été démontré par la fin de la mission de consolidation de la paix des Nations Unies en 2014, qui a désarmé et réintégré avec succès les forces antigouvernementales.

Last update: mai 30, 2019

Stabilité sociale

High

Les combats et les incendies criminels entre partisans rivaux se produisent généralement pendant les périodes électorales dans les districts de Kenema, Kono et Port Loko. Une élection partielle dans le district de Koinadugu Nord, probablement en juin 2019, que le parti d'opposition All People's Congress (APC) a boycotté, est susceptible de déclencher des combats entre partisans du parti rival. Les protestations des partisans de l'opposition devant la Cour suprême et le siège du parti à Freetown sont également probables à mesure que les poursuites liées à la corruption visant d'anciens hauts responsables du gouvernement progressent cette année. La police armée réagit généralement par l'usage indiscipliné de la force meurtrière, ce qui présente des risques pour les passants.

Last update: juin 5, 2019

Risques pour la santé

Severe

Un certificat de vaccination antiamarile est exigé à l'entrée du pays pour tous les voyageurs.

Systématiquement

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités du séjour

Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Paludisme : chimioprophylaxie conseillée contre le paludisme : méfloquine (nom commercial : Lariam) ou doxycycline (nom commercial : Doxypalu).

Last update: avril 5, 2019

Risques naturels

Very high

La capitale Freetown est régulièrement affectée par des pluies torrentielles entre mars et juillet. Le manque d'infrastructures adéquates empêche la bonne évacuation des eaux. En conséquence, les zones basses de la ville ainsi que les grands axes routiers sont souvent inondés et impraticables. Par ailleurs, les structures construites sur les collines sont également touchées. Des coulées de boues et des effondrements de bâtiments sont fréquents pendant cette période.

Il est recommandé de se familiariser avec les zones à risque et de rouler en véhicule tout terrain (4x4).

Last update: avril 5, 2019

Transport

Elevated

Plusieurs compagnies internationales assurent les liaisons aériennes vers l'Europe ou d'autres capitales africaines. Il n'existe pas de vols intérieurs. Des mesures de contrôle sanitaire sont appliquées au départ de Freetown en raison de la récente épidémie d'Ebola.

Depuis l'aéroport, l'accès à la capitale est difficile. Par la route, le trajet peut prendre entre quatre et cinq heures. Un navire hydroglisseur peut assurer la liaison mais ne fonctionne que quelques semaines par an. Un ferry relie l'aéroport à la capitale mais il est souvent surchargé et le temps d'attente est très long. Enfin, la traversée peut être faite grâce à un bateau « hors-bord », à la sécurité / régularité sujettes à caution. Les chancelleries occidentales déconseillent formellement tout trajet en pirogue.

Malgré un effort d'aménagement, le pays souffre dans son ensemble - à l'exception de Freetown et sa péninsule, du Nord et de l'Ouest où les routes sont goudronnées - d'infrastructures routières obsolètes, insuffisantes et dégradées. Durant la saison des pluies (mars à juillet), les routes sont souvent impraticables.

La dangerosité des axes routiers est accrue par le non-respect du code de la route par les usagers, le non-entretien des véhicules et l'absence de structures de soins. L'absence d'éclairage public et le défaut de signalisation font que tout trajet de nuit doit être banni. Tout accident de la circulation a fortiori s'il est mortel peut rapidement dégénérer en émeute violente. En cas d'accident il convient de ne pas sortir du véhicule et de se rendre immédiatement dans le commissariat le plus proche.

À Freetown et dans le reste du pays, en raison du risque de vols dans les embouteillages, il est recommandé de veiller à ce que les portes du véhicule soient fermées et les vitres relevées.

Des enfants érigent souvent des barrages au milieu de la route afin de demander de l'argent. Cela est plus fréquent durant les week-ends sur les routes conduisant aux stations balnéaires. Si vous indiquez ne pas vouloir vous arrêter, la voie sera libre.

L'usage des transports publics est fortement déconseillé.

En dehors des agglomérations, tous les déplacements doivent donc se faire de jour, en véhicule tout terrain (4x4), et préférablement avec les services d'un chauffeur expérimenté, si possible en convoi, muni de la seule carte routière disponible à Freetown, ainsi que de réserves suffisantes en eau, en nourriture et en carburant. Il convient également de veiller à ce que le véhicule contienne des pièces mécaniques de rechange (roue, câbles, etc.) et dispose de moyens de télécommunication efficaces.

Il convient, enfin, d'obtempérer à tout barrage érigé par les forces de sécurité. Les contrôles ne sont pas fréquents mais très consciencieux. Il est donc préférable d'être muni de tous les documents personnels ainsi que de ceux du véhicule.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

Le climat est tropical humide avec des différences climatiques entre la côte et les régions montagneuses. Les températures sont élevées toute l'année avec un fort taux d'humidité. La saison des pluies débute en avril-mai avec de violents orages et de forts vents, et se termine en novembre. Les précipitations sont les plus importantes en été (juillet à septembre) notamment dans le sud. L'intérieur est moins arrosé que la côte qui est souvent inondée. Freetown, la capitale du pays, située en hauteur, échappe aux inondations. Lors de la saison sèche (décembre à mars), les journées sont chaudes et ensoleillées. Les vents marins diminuent la chaleur sur la côte et l'harmattan, vent chaud et sec venu du Sahara, réduit l'humidité à l'intérieur du pays.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 232
Police: 999

Electricité

Voltage: 230 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019