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Rapports de pays

Somalie Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
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High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

L'autorité du Président Mohamed Abdullahi Mohamed est fortement contestée par les clans rivaux, les administrations régionales semi-autonomes et les gouvernements étrangers. Une motion de destitution a été déposée contre le président le 9 décembre, mais rejetée pour des raisons de procédure, indiquant que l'opposition parlementaire des représentants des clans Hawiye, Issaq et Rahanweyne va augmenter. Même si le Président Mohamed reste en fonction, le transfert des responsabilités en matière de sécurité des forces de maintien de la paix de la Mission de l'Union africaine en Somalie (AMISOM) à l'Armée nationale somalienne sera retardé en raison d'un retrait progressif mais retardé à partir de février 2019. L'économie somalienne reste fortement tributaire de l'aide étrangère et des envois de fonds des travailleurs émigrés pour soutenir la croissance, les perspectives étant sombres dans des conditions difficiles. Les autorités ont fait des progrès dans le cadre des programmes du Fonds monétaire international contrôlés par le personnel. La fin du conflit civil est nécessaire pour pouvoir participer à l'Initiative en faveur des pays pauvres très endettés et, à terme, obtenir un allégement de la dette après la mise en œuvre des réformes macroéconomiques. Le groupe militant islamiste Harakat al-Shabaab al-Mujahideen (al-Shabaab) continuera de détenir de vastes étendues de territoire dans le sud de la Somalie et, au moins une fois par mois, mènera des attaques à l'aide d'engins explosifs improvisés et des attaques aux armes légères à Mogadiscio. Ces attaques visent les biens et le personnel du gouvernement. Il est peu probable qu'Al-Shabaab coopère avec l'État islamique, qui bénéficie des défections dans le sud de la Somalie. Un différend territorial entre le Puntland et le Somaliland autoproclamé indépendant du Somaliland est susceptible de s'intensifier avant l'élection présidentielle du Puntland le 8 janvier 2019. Il est peu probable que les combats menacent les opérations portuaires. Les groupes de pirates sont basés au Puntland et à Galmudug. Le trafic d'armes et d'êtres humains est lucratif, ce qui limite leur motivation à kidnapper les équipages et à exiger des rançons. Tous les incidents de piraterie dans le golfe d'Aden depuis le 1er janvier 2018 ont été infructueux, passant d'un pic en 2011 à 10 incidents infructueux en 2016. Cela s'explique en grande partie par les opérations de lutte contre la piraterie et les mesures de sécurité à bord des navires. 2018, IHS Markit Inc. Tous droits réservés. Toute reproduction totale ou partielle sans autorisation est interdite.
Last update: décembre 28, 2018

Perspectives opérationnelles

Le gouvernement fédéral somalien (FGS) dispose de ressources très limitées ou de la volonté politique de contrôler l'utilisation des recettes budgétaires et l'attribution des contrats par les ministères, et les organismes de surveillance sont susceptibles d'être intimidés. Il est peu probable que les ministères appliquent pleinement la réglementation sur la dénonciation de la corruption, en particulier au sein des ministères des finances, de l'intérieur et de la sécurité. Il est peu probable que les efforts de lutte contre la corruption améliorent l'environnement opérationnel pendant le mandat du Président Mohamed jusqu'en 2020, d'autant plus qu'il continue de dépendre du soutien parlementaire des membres du clan Hawiye présents dans ces ministères. Les syndicats sont petits, faibles et font face à l'intimidation du gouvernement ; il est peu probable qu'ils s'opposent avec succès aux arriérés de salaires et aux mauvaises conditions de travail.

Last update: janvier 14, 2019

Terrorisme

Severe

L'Armée nationale somalienne (SNA) et la Mission régionale de l'Union africaine en Somalie mènent une offensive conjointe pour sécuriser les routes d'approvisionnement dans le sud du pays. Il est peu probable que le SCN reprenne un contrôle territorial important ou obtienne la pleine responsabilité des opérations de sécurité avant 2020. Les combattants d'Al-Shabaab au début de 2019 devraient prendre pour cible les forces pro-islamiques de l'État dans le nord-est du Puntland. Toutefois, il est peu probable que la présence de l'État islamique soit complètement éradiquée, ses opérations étant géographiquement limitées et axées sur l'assassinat de responsables gouvernementaux. Le port de Bosaso est un objectif ambitieux pour les deux groupes. Les attaques VBIED dans la capitale Mogadiscio ont lieu une fois par mois et visent l'aéroport, les hôtels, les postes de police et les bâtiments gouvernementaux.

Last update: décembre 28, 2018

Risques de guerre

L'échec de la tentative de réélection de l'ancien président du Puntland Abdiweli Gaas aux élections régionales du 8 janvier 2019 réduit la probabilité que ses plans de reconquête de la ville contestée de Tukaraq, région de Sool, se poursuivent en 2019. Tukaraq a été capturé par les forces rivales du Somaliland le 8 janvier 2018, et les deux parties y ont déployé de l'artillerie et des unités mécanisées. Une escalade militaire est peu probable, car aucune des deux parties n'est actuellement en mesure de remporter une victoire décisive. Il est peu probable que les centres urbains et les ports soient touchés. Par ailleurs, l'État de Galmudug a amélioré ses relations avec la milice ASWJ alignée sur les soufis, mais l'organisation du partage du pouvoir reste un différend clé qui ne sera probablement pas résolu.

Last update: janvier 12, 2019

Stabilité sociale

High

Les différends relatifs au processus de décentralisation en cours déclenchent de violentes manifestations, au moins deux fois par an, entre clans rivaux dans les régions de Galkayo, Galmudug, Garowe et Nugaal. Des manifestations violentes sont vraisemblablement organisées à Baidoa, dans l'État du Sud-Ouest, en opposition aux élections du 19 décembre 2018, perçues comme ayant été influencées par le gouvernement fédéral. Par ailleurs, les protestations de l'armée régionale au sujet des arriérés de salaires au Puntland s'intensifieront probablement autour de l'élection présidentielle du 8 janvier 2019, avec des barrages routiers et l'occupation des bâtiments gouvernementaux à Galkayo et Garowe. Au port de Bosaso, au Puntland, des protestations sont vraisemblablement en cours au sujet d'un contrat signé avec les Émirats arabes unis, qui a perturbé la manutention du fret.

Last update: décembre 28, 2018

Risques pour la santé

Extreme

Un certificat de vaccination antiamarile est exigé à l'entrée du pays pour les voyageurs en provenance d'une zone endémique.

Systématiquement

Fièvre jaune : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an.

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités du séjour

Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Méningite à méningocoques : pour des séjours prolongés, ou en cas de contact étroit avec la population locale en période et en   zone d'épidémie (pour les enfants : à  partir de l'âge de 2 ans).

Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Paludisme : chimioprophylaxie conseillée contre le paludisme : méfloquine (nom commercial : Lariam) ou doxycycline (nom commercial : Doxypalu).

Last update: novembre 27, 2013

Transport

Very high

Le réseau routier est particulièrement dégradé sur l'ensemble du territoire. Les routes ne sont ni entretenues, ni éclairées et les feux de circulation sont rares. De ce fait, les conditions de circulation sont extrêmement dangereuses, notamment la nuit, où la conduite doit être proscrite. Les autorités diplomatiques américaines sensibilisent leurs ressortissants sur la présence de mines et d'engins explosifs improvisés (IED) sur les axes routiers.

Les barrages illégaux, le banditisme et autres incidents violents peuvent survenir à tout moment et dans n'importe quelle région. Il est recommandé de rouler avec les portières verrouillées et les vitres relevées.

Si un déplacement s'avère indispensable, il convient de le faire avec une escorte armée, en convoi, en véhicule tout terrain (4x4) et muni de réserves suffisantes en eau, en nourriture et en carburant. Il convient également de veiller à ce que le véhicule contienne des pièces mécaniques de rechange (roue, câbles, etc.) et dispose de moyens de télécommunication efficaces.

Les opérations à l'aéroport international de Mogadiscio sont souvent suspendues avec peu ou sans préavis. Par ailleurs, le risque d'attaque à l'aéroport ou dans l'avion existe, comme l'illustre la tentative d'attentat en février 2016, lorsqu'un kamikaze avait caché une bombe dans un avion. Des mesures de sécurité supplémentaires ont, depuis, été prises à l'aéroport de Mogadiscio ; le fait qu'une bombe ait pu passer les contrôles laissait entendre que le personnel de l'aéroport pouvait être infiltré par Al-Shabaab.  

Last update: février 13, 2018

Infrastructures

L'approvisionnement en électricité et en eau est rarement assuré sur l'ensemble du territoire.

Last update: février 13, 2018

Informations pratiques

Climat

Le climat est désertique et légèrement tempéré sur le littoral.

Il y a deux saisons de pluie, de mars à mai et de septembre à décembre. Le climat est très sec et chaud entre décembre et février. Dans le nord de la Somalie, les températures sont plus élevées que dans le reste du pays et les précipitations y sont à l'inverse plus faibles. La côte est très sèche. L'été, les vents de moussons apportent un peu de fraîcheur.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 252

Il n'y a pas de service d'urgence dans le pays.

Electricité

Voltage: 220 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: janvier 22, 2014