Retour

Rapports de pays

Somalie Rapport de pays

Content provided by
IHS Markit Logo

Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Le gouvernement fédéral somalien (FGS) exerce une autorité limitée en dehors de la capitale, Mogadiscio, et le leadership du président Mohamed Abdullahi Mohamed est miné par des clans rivaux, les États membres fédéraux semi-autonomes (FMS), et des gouvernements étrangers. Les différends entre le FGS et le FMS portent sur le cadre dans lequel se dérouleront les élections de 2020 et les accords de partage des recettes dans le cadre de la nouvelle loi pétrolière, qui a été finalisée par le Parlement du FGS le 20 mai 2019. Toutefois, les consultations avec le FMS se sont effondrées du 5 au 7 mai, indiquant des conflits réglementaires et des incohérences fiscales à mesure que les activités d'exploration progressent. L'économie somalienne reste fortement tributaire de l'aide étrangère et des envois de fonds des travailleurs émigrés pour soutenir la croissance, les perspectives étant sombres dans des conditions difficiles. Les autorités ont fait des progrès dans le cadre des programmes du Fonds monétaire international contrôlés par le personnel. La fin du conflit civil est d'abord nécessaire pour participer à l'Initiative en faveur des pays pauvres très endettés et, à terme, obtenir un allégement de la dette après la mise en œuvre des réformes macroéconomiques. Le groupe militant islamiste Harakat al-Shabaab al-Mujahideen (Al-Shabaab) continuera de détenir de vastes étendues de territoire dans le sud de la Somalie et, environ une fois par mois, mènera des attaques à l'aide d'engins explosifs improvisés à bord de véhicules et des attaques aux armes légères à Mogadiscio. Les cibles comprennent les biens et le personnel du gouvernement dans toutes les zones urbaines, à l'exception du Somaliland autoproclamé, qui est plus sûr.Il est peu probable qu'un différend territorial entre le Puntland et le Somaliland autoproclamé indépendant s'aggrave, après l'élection d'un nouveau président par le Puntland en janvier 2019. Toutefois, les arriérés de salaires continuent d'affecter la Force de sécurité du Puntland (FSP), ce qui devrait motiver les protestations et les grèves des éléments de la FSP et contribuer à la détérioration de la sécurité dans le nord-est du pays.Les syndicats de pirates basés dans la région de Mudug en avril 2019 ont brièvement recommencé à prendre pour cible des navires commerciaux afin d'enlever des membres d'équipage et d'exiger des rançons, avant que les sources d'IHS Markit ne rapportent qu'ils étaient revenus à d'autres activités criminelles plus rentables. Le détournement du pétrolier Aris 13, battant pavillon sri-lankais, en mars 2017, reste le plus récent détournement réussi d'un navire commercial important depuis mai 2012.
Last update: juillet 5, 2019

Perspectives opérationnelles

Le gouvernement fédéral somalien (FGS) dispose de ressources très limitées ou de la volonté politique de contrôler l'utilisation des recettes budgétaires et l'attribution des contrats par les ministères, et les organismes de surveillance sont susceptibles d'être intimidés. Il est peu probable que les ministères appliquent pleinement la réglementation sur la dénonciation de la corruption, en particulier au sein des ministères des finances, de l'intérieur et de la sécurité. Il est peu probable que les efforts de lutte contre la corruption améliorent l'environnement opérationnel pendant le mandat du Président Mohamed jusqu'en 2020, d'autant plus qu'il continue de dépendre du soutien parlementaire des membres du clan Hawiye présents dans ces ministères. Les syndicats sont petits, faibles et font face à l'intimidation du gouvernement ; il est peu probable qu'ils s'opposent avec succès aux arriérés de salaires et aux mauvaises conditions de travail.

Last update: juin 5, 2019

Terrorisme

Severe

L'Armée nationale somalienne (SNA) et la Mission régionale de l'Union africaine en Somalie mènent une offensive conjointe pour sécuriser les routes d'approvisionnement dans le sud du pays. Nous estimons qu'il est peu probable que le SCN reprenne un contrôle territorial important ou obtienne la pleine responsabilité des opérations de sécurité avant 2020. Les combattants d'Al-Shabaab au début de 2019 devraient prendre pour cible les forces pro-islamiques de l'État dans le nord-est du Puntland. Toutefois, il est peu probable que la présence de l'État islamique soit complètement éradiquée, ses opérations étant géographiquement limitées et axées sur l'assassinat de personnel commercial et gouvernemental. Le port de Bosaso est probablement un objectif ambitieux pour les deux groupes. Des attentats à l'explosif improvisé se produisent chaque mois à Mogadiscio, ciblant l'aéroport, les hôtels, les postes de police et les bâtiments gouvernementaux.

Last update: juin 21, 2019

Criminalité

Les étrangers, y compris les travailleurs humanitaires et les journalistes, sont très susceptibles d'être la cible de militants islamistes et de criminels violents, même lorsqu'ils sont escortés par des gardes armés dans la capitale Mogadiscio et en particulier ailleurs dans le sud du pays. Les voyages aériens représentent également un risque très élevé, en particulier les vols intérieurs au départ de l'aéroport international Aden Adde de Mogadiscio, qui ne sont pas fiables, et la sécurité aérienne est mauvaise. La Somalie ne dispose pas de lois nationales ou de mesures de police efficaces pour lutter contre la criminalité organisée.

Last update: mai 4, 2019

Risques de guerre

L'échec de la tentative de réélection de l'ancien président du Puntland Abdiweli Gaas lors du scrutin régional de janvier 2019 réduit la probabilité que les plans de reconquête de la ville contestée de Tukaraq, région de Sool, se poursuivent en 2019. Tukaraq a été capturé par les forces rivales du Somaliland en janvier 2018, et les deux parties y ont déployé de l'artillerie et des unités mécanisées. L'escalade est peu probable, car aucune des deux parties n'est militairement capable de remporter une victoire décisive. Il est peu probable que les ports les plus proches soient touchés. Par ailleurs, les relations entre l'État de Galmudug et la milice soufie ASWJ se sont effondrées le 24 juin 2019 en raison de désaccords avec le calendrier électoral, ce qui indique un risque accru d'escarmouches armées autour des élections prévues en août 2019 dans cet État.

Last update: juin 27, 2019

Stabilité sociale

High

Les différends relatifs au processus de décentralisation en cours déclenchent de violentes manifestations, au moins deux fois par an, entre clans rivaux dans les régions de Galkayo, Galmudug, Garowe et Nugaal. De violentes manifestations sont probables en mai-juin 2019 à Mogadiscio et à Baidoa si Muktar Robow n'est pas libéré de prison, après avoir été arrêté en décembre 2018 et empêché de se présenter aux élections présidentielles dans l'État du sud-ouest. Des éléments des Forces de sécurité du Puntland participeront probablement à des manifestations armées pour protester contre les arriérés de salaires dus aux barrages routiers et à l'occupation de bâtiments publics à Galkayo et Garowe.

Last update: juin 5, 2019

Risques pour la santé

Extreme

Un certificat de vaccination antiamarile est exigé à l'entrée du pays pour les voyageurs en provenance d'une zone endémique.

Systématiquement

Fièvre jaune : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an.

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités du séjour

Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Méningite à méningocoques : pour des séjours prolongés, ou en cas de contact étroit avec la population locale en période et en   zone d'épidémie (pour les enfants : à  partir de l'âge de 2 ans).

Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Paludisme : chimioprophylaxie conseillée contre le paludisme : méfloquine (nom commercial : Lariam) ou doxycycline (nom commercial : Doxypalu).

Last update: avril 5, 2019

Transport

Very high

Le réseau routier est particulièrement dégradé sur l'ensemble du territoire. Les routes ne sont ni entretenues, ni éclairées et les feux de circulation sont rares. De ce fait, les conditions de circulation sont extrêmement dangereuses, notamment la nuit, où la conduite doit être proscrite. Les autorités diplomatiques américaines sensibilisent leurs ressortissants sur la présence de mines et d'engins explosifs improvisés (IED) sur les axes routiers.

Les barrages illégaux, le banditisme et autres incidents violents peuvent survenir à tout moment et dans n'importe quelle région. Il est recommandé de rouler avec les portières verrouillées et les vitres relevées.

Si un déplacement s'avère indispensable, il convient de le faire avec une escorte armée, en convoi, en véhicule tout terrain (4x4) et muni de réserves suffisantes en eau, en nourriture et en carburant. Il convient également de veiller à ce que le véhicule contienne des pièces mécaniques de rechange (roue, câbles, etc.) et dispose de moyens de télécommunication efficaces.

Les opérations à l'aéroport international de Mogadiscio sont souvent suspendues avec peu ou sans préavis. Par ailleurs, le risque d'attaque à l'aéroport ou dans l'avion existe, comme l'illustre la tentative d'attentat en février 2016, lorsqu'un kamikaze avait caché une bombe dans un avion. Des mesures de sécurité supplémentaires ont, depuis, été prises à l'aéroport de Mogadiscio ; le fait qu'une bombe ait pu passer les contrôles laissait entendre que le personnel de l'aéroport pouvait être infiltré par Al-Shabaab.  

Last update: avril 5, 2019

Infrastructures

L'approvisionnement en électricité et en eau est rarement assuré sur l'ensemble du territoire.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

Le climat est désertique et légèrement tempéré sur le littoral.

Il y a deux saisons de pluie, de mars à mai et de septembre à décembre. Le climat est très sec et chaud entre décembre et février. Dans le nord de la Somalie, les températures sont plus élevées que dans le reste du pays et les précipitations y sont à l'inverse plus faibles. La côte est très sèche. L'été, les vents de moussons apportent un peu de fraîcheur.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 252

Il n'y a pas de service d'urgence dans le pays.

Electricité

Voltage: 220 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019