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Rapports de pays

Turkménistan Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Le Turkménistan est le pays le plus isolé d'Asie centrale. Dans son système politique très autoritaire, le pouvoir est concentré sous le président Gurbanguly Berdymukhammedov. Dépeuplé et avec un terrain largement désertique, le seul avantage économique du Turkménistan est ses vastes réserves de gaz, qui sont les quatrième plus grandes au monde. Ces dernières années, le Turkménistan est devenu très dépendant des exportations de gaz vers la Chine, qui fournissent l'essentiel des recettes publiques. La baisse du prix du gaz a entraîné un affaiblissement significatif de la situation financière du gouvernement, ce qui a nui à l'économie, principalement gérée par l'État. Cela a été démontré par des pénuries alimentaires, des licenciements massifs d'employés du secteur public et de graves pénuries de devises nationales et étrangères. Le potentiel d'une forte reprise des recettes d'exportation de gaz est faible, même si l'on signale une reprise potentielle des exportations limitées de gaz vers la Russie en 2019. En raison de son statut de neutralité, le Turkménistan n'accueille pas de militaires étrangers, mais ses forces armées sont mal formées et leur capacité de combat est faible. Cela aggrave la situation sécuritaire le long de la frontière entre le Turkménistan et l'Afghanistan, qui demeure instable, avec des incursions occasionnelles de talibans et de groupes militants affiliés qui se heurtent aux gardes frontière. Les faibles recettes d'exportation de gaz menacent également les comptes extérieurs du pays. Les réserves - que l'on croyait autrefois extrêmement élevées - sont probablement mises à rude épreuve par l'absence d'entrées de capitaux étrangers qui seraient nécessaires pour financer ce que nous supposons être un important déficit du compte de transactions courantes. Toutefois, comme le pays ne fournit aucune mesure de ses réserves, nous ne pouvons que deviner leurs niveaux réels - couvrant peut-être environ six mois d'importations. 2018, IHS Markit Inc. Tous droits réservés. Toute reproduction totale ou partielle sans autorisation est interdite.
Last update: janvier 10, 2019

Perspectives opérationnelles

La bureaucratie excessive, la corruption de haut niveau et la nécessité de "contacts internes" sont des éléments quotidiens de la vie des affaires. Le président Berdymoukhammedov a souligné l'importance d'attirer les investissements étrangers et, dans la pratique, les révisions des accords de partage de la production dans le secteur du pétrole et du gaz ont été rares. Toutefois, la nature personnalisée du pouvoir signifie qu'un investisseur qui ne jouit pas de la faveur de l'État a peu de recours pour se défendre contre les risques contractuels. Le prétendu non-paiement des contrats avec des sociétés étrangères a été une tendance émergente au cours de la présidence de Berdymoukhammedov.

Last update: décembre 29, 2018

Terrorisme

Elevated

L'exode d'individus radicalisés vers des conflits en Syrie et en Irak atténue les risques terroristes au Turkménistan, mais suscite des inquiétudes quant à leur retour pour la sécurité. La recrudescence des activités militantes dans les provinces du nord de l'Afghanistan limitrophes du Turkménistan augmente la probabilité d'incursions transfrontalières accompagnées d'attaques terroristes visant les institutions de l'État et les forces armées. Le contrôle ferme des pratiques religieuses par l'État, la surveillance généralisée de la population et l'absence générale de susceptibilité à la radicalisation chez les Turkmènes rendent peu probable l'émergence de groupes terroristes nationaux. L'existence d'une petite frange de groupes islamistes clandestins ne présente aucun risque terroriste à l'heure actuelle, car ils ne sont pas engagés dans la violence.

Last update: décembre 29, 2018

Risques de guerre

Le Turkménistan risque des incursions transfrontalières armées des militants affiliés à l'État islamique en Afghanistan en raison de la détérioration de la situation sécuritaire dans les provinces du nord de l'Afghanistan, après le retrait des forces de la coalition en 2014. La probabilité d'une guerre interétatique avec l'un des États voisins est très faible car le Turkménistan entretient des relations amicales avec eux. La signature d'une convention sur le statut juridique de la mer Caspienne par cinq États riverains en 2018 réduit encore la probabilité d'un différend frontalier maritime avec l'Azerbaïdjan. Les forces armées turkmènes sont mal entraînées et mal équipées. Le statut de neutralité du Turkménistan fait qu'il est difficile pour d'autres pays de fournir une assistance militaire.

Last update: janvier 3, 2019

Stabilité sociale

Elevated

L'effondrement des prix du pétrole a entraîné une baisse significative des recettes de l'État puisque les contrats à long terme de fourniture de gaz du Turkménistan avec la Chine sont liés au prix du pétrole. Les licenciements massifs et les arriérés de salaires dans toutes les institutions de l'État augmentent la probabilité de protestations pour des motifs économiques. L'absence d'opposition politique les rend susceptibles d'être à la fois éphémères et pacifiques. Les rapports en provenance du pays font état de pénuries alimentaires de base généralisées et d'un grave déficit en devises locales et étrangères, qui reflètent la crise économique actuelle. La société civile n'en est qu'à ses débuts, la plupart des dissidents étant en prison ou à l'étranger.

Last update: janvier 3, 2019

Risques pour la santé

Severe

Aucune vaccination n'est exigée à l'entrée du pays.

Systématiquement

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités du séjour

Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Encéphalite à tiques : pour des séjours en zone rurale ou amateurs de randonnée (pour les enfants : à partir de l'âge d'un an).

Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Last update: novembre 28, 2013

Transport

Moderate

Le Turkménistan offre début 2017 des conditions de transport peu satisfaisantes pour le voyageur. Absence de cartes et de plans fiables, routes en mauvais état, signalisation peu évidente et conditions météo changeantes imposent la plus grande prudence.

Les moyens de transports ferroviaires (lents, peu confortables et à la sécurité relative) et aériens ne sont pas particulièrement conseillés.

D’autre part, l’accès à certaines zones demeure strictement réglementé, voire interdit (notamment les régions frontalières avec l’Afghanistan, l’Iran et l’Ouzbékistan). Obtenir une autorisation officielle pour sortir de la capitale Achgabat peut s’avérer compliqué. A noter que mi-mars 2014, suite à des incidents à la frontière avec l’Afghanistan (750 km de frontière terrestre commune), des effectifs militaires renforcés avaient été déployés du côté turkmène.

Last update: février 13, 2018

Informations pratiques

Climat

Le climat est continental avec de faibles précipitations toute l'année. L'été est torride (40°C) et sec, l'hiver froid voire glacial (-25°C). Le printemps et l'automne sont agréables, avec des températures douces. L'air est sec dans le centre mais plus humide au bord de la mer Caspienne. La région désertique du Karakoum est souvent traversée par des vents violents provoquant des tempêtes de sable.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 993
Police: 02
Pompiers: 01
Ambulances: 03

Electricité

Voltage: 220 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: janvier 31, 2014