Turkménistan Rapport de pays
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Sommaire exécutif
Perspectives opérationnelles
La bureaucratie excessive, la corruption de haut niveau et la nécessité de "contacts internes" sont des éléments quotidiens de la vie des affaires. Le président Berdymoukhammedov a souligné l'importance d'attirer les investissements étrangers et, dans la pratique, les révisions des accords de partage de la production dans le secteur du pétrole et du gaz ont été rares. Toutefois, la nature personnalisée du pouvoir signifie qu'un investisseur qui ne jouit pas de la faveur de l'État a peu de recours pour se défendre contre les risques contractuels. Le prétendu non-paiement des contrats avec des sociétés étrangères a été une tendance émergente au cours de la présidence de Berdymoukhammedov.
Terrorisme
L'exode d'individus radicalisés vers des conflits en Syrie et en Irak atténue les risques terroristes au Turkménistan, mais suscite des inquiétudes quant à leur retour pour la sécurité. La recrudescence des activités militantes dans les provinces du nord de l'Afghanistan limitrophes du Turkménistan augmente la probabilité d'incursions transfrontalières accompagnées d'attaques terroristes visant les institutions de l'État et les forces armées. Le contrôle ferme des pratiques religieuses par l'État, la surveillance généralisée de la population et l'absence générale de susceptibilité à la radicalisation chez les Turkmènes rendent peu probable l'émergence de groupes terroristes nationaux. L'existence d'une petite frange de groupes islamistes clandestins ne présente aucun risque terroriste à l'heure actuelle, car ils ne sont pas engagés dans la violence.
Criminalité
La criminalité n'est pas un problème majeur au Turkménistan, ne serait-ce qu'en raison des caractéristiques répressives du régime politique. Le taux de criminalité est considéré comme largement bas, mais cela ne peut être confirmé, car le gouvernement nie l'existence de la criminalité au Turkménistan et n'autorise pas les enquêtes externes. Toutefois, on pense qu'il existe des niveaux élevés dans les zones urbaines les plus pauvres. Selon certaines informations, des petits délinquants ont pris pour cible des étrangers dans des hôtels de bonne réputation. La criminalité organisée au Turkménistan dépend en grande partie des bénéfices exceptionnels tirés du transit de stupéfiants en provenance d'Afghanistan, avec lequel le Turkménistan partage une frontière poreuse.
Risques de guerre
Le Turkménistan risque des incursions transfrontalières armées des militants affiliés à l'État islamique en Afghanistan en raison de la détérioration de la situation sécuritaire dans les provinces du nord de l'Afghanistan, après le retrait des forces de la coalition en 2014. La probabilité d'une guerre interétatique avec l'un des États voisins est très faible car le Turkménistan entretient des relations amicales avec eux. La signature d'une convention sur le statut juridique de la mer Caspienne par cinq États riverains en 2018 réduit encore la probabilité d'un différend frontalier maritime avec l'Azerbaïdjan. Les forces armées turkmènes sont mal entraînées et mal équipées. Le statut de neutralité du Turkménistan fait qu'il est difficile pour d'autres pays de fournir une assistance militaire.
Risques pour la santé
Aucune vaccination n'est exigée à l'entrée du pays.
Systématiquement
Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.
Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.
Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).
En fonction de la durée et des modalités du séjour
Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).
Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).
Encéphalite à tiques : pour des séjours en zone rurale ou amateurs de randonnée (pour les enfants : à partir de l'âge d'un an).
Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.
Transport
Le Turkménistan offre début 2017 des conditions de transport peu satisfaisantes pour le voyageur. Absence de cartes et de plans fiables, routes en mauvais état, signalisation peu évidente et conditions météo changeantes imposent la plus grande prudence.
Les moyens de transports ferroviaires (lents, peu confortables et à la sécurité relative) et aériens ne sont pas particulièrement conseillés.
D’autre part, l’accès à certaines zones demeure strictement réglementé, voire interdit (notamment les régions frontalières avec l’Afghanistan, l’Iran et l’Ouzbékistan). Obtenir une autorisation officielle pour sortir de la capitale Achgabat peut s’avérer compliqué. A noter que mi-mars 2014, suite à des incidents à la frontière avec l’Afghanistan (750 km de frontière terrestre commune), des effectifs militaires renforcés avaient été déployés du côté turkmène.
Informations pratiques
Climat
Le climat est continental avec de faibles précipitations toute l'année. L'été est torride (40°C) et sec, l'hiver froid voire glacial (-25°C). Le printemps et l'automne sont agréables, avec des températures douces. L'air est sec dans le centre mais plus humide au bord de la mer Caspienne. La région désertique du Karakoum est souvent traversée par des vents violents provoquant des tempêtes de sable.
Numéros utiles
Indicatif téléphonique: | 993 |
Police: | 02 |
Pompiers: | 01 |
Ambulances: | 03 |
Electricité
Voltage: 220 V ~ 50 Hz
Prises:
Stabilité sociale
L'effondrement des prix du pétrole a entraîné une baisse significative des recettes de l'État puisque les contrats à long terme de fourniture de gaz du Turkménistan avec la Chine sont liés au prix du pétrole. Les licenciements massifs et les arriérés de salaires dans toutes les institutions de l'État augmentent la probabilité de protestations pour des motifs économiques. L'absence d'opposition politique les rend susceptibles d'être à la fois éphémères et pacifiques. Les rapports en provenance du pays font état de pénuries alimentaires de base généralisées et d'un grave déficit en devises locales et étrangères, qui reflètent la crise économique actuelle. La société civile n'en est qu'à ses débuts, la plupart des dissidents étant en prison ou à l'étranger.