Turkménistan Rapport de pays

L'exode d'individus radicalisés vers des conflits en Syrie et en Irak atténue les risques terroristes au Turkménistan, mais suscite des inquiétudes quant à leur retour pour la sécurité. La recrudescence des activités militantes dans les provinces du nord de l'Afghanistan limitrophes du Turkménistan augmente la probabilité d'incursions transfrontalières accompagnées d'attaques terroristes visant les institutions de l'État et les forces armées. Le contrôle ferme des pratiques religieuses par l'État, la surveillance généralisée de la population et l'absence générale de susceptibilité à la radicalisation chez les Turkmènes rendent peu probable l'émergence de groupes terroristes nationaux. L'existence d'une petite frange de groupes islamistes clandestins ne présente aucun risque terroriste à l'heure actuelle, car ils ne sont pas engagés dans la violence.

La criminalité n'est pas un problème majeur au Turkménistan, ne serait-ce qu'en raison des caractéristiques répressives du régime politique. Le taux de criminalité est considéré comme largement bas, mais cela ne peut être confirmé, car le gouvernement nie l'existence de la criminalité au Turkménistan et n'autorise pas les enquêtes externes. Toutefois, on pense qu'il existe des niveaux élevés dans les zones urbaines les plus pauvres. Selon certaines informations, des petits délinquants ont pris pour cible des étrangers dans des hôtels de bonne réputation. La criminalité organisée au Turkménistan dépend en grande partie des bénéfices exceptionnels tirés du transit de stupéfiants en provenance d'Afghanistan, avec lequel le Turkménistan partage une frontière poreuse.

Le Turkménistan risque des incursions transfrontalières armées des militants affiliés à l'État islamique en Afghanistan en raison de la détérioration de la situation sécuritaire dans les provinces du nord de l'Afghanistan, après le retrait des forces de la coalition en 2014. La probabilité d'une guerre interétatique avec l'un des États voisins est très faible car le Turkménistan entretient des relations amicales avec eux. La signature d'une convention sur le statut juridique de la mer Caspienne par cinq États riverains en 2018 réduit encore la probabilité d'un différend frontalier maritime avec l'Azerbaïdjan. Les forces armées turkmènes sont mal entraînées et mal équipées. Le statut de neutralité du Turkménistan fait qu'il est difficile pour d'autres pays de fournir une assistance militaire.

L'effondrement des prix du pétrole a entraîné une baisse significative des recettes de l'État puisque les contrats à long terme de fourniture de gaz du Turkménistan avec la Chine sont liés au prix du pétrole. Les licenciements massifs et les arriérés de salaires dans toutes les institutions de l'État augmentent la probabilité de protestations pour des motifs économiques. L'absence d'opposition politique les rend susceptibles d'être à la fois éphémères et pacifiques. Les rapports en provenance du pays font état de pénuries alimentaires de base généralisées et d'un grave déficit en devises locales et étrangères, qui reflètent la crise économique actuelle. La société civile n'en est qu'à ses débuts, la plupart des dissidents étant en prison ou à l'étranger.