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Rapports de pays

Ukraine Rapport de pays

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Risk Level

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Moderate
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High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Le résultat des élections législatives de juillet 2019, qui ont produit la majorité de 56 % des sièges de députés occupés par le parti du Serviteur du peuple du président Volodymyr Zelenskyi (Sluha Narodu, SN), a renforcé la position du nouveau président. La majorité absolue du SN, la première dans l'histoire parlementaire moderne de l'Ukraine, a éliminé la nécessité d'établir une coalition pour un gouvernement stable, en donnant au parti un mandat clair pour mettre en œuvre les politiques qu'il a choisies. La nomination de l'avocat réformiste Oleksiy Honcharuk au poste de premier ministre indique que le nouveau gouvernement est probablement globalement favorable à l'UE et à la réforme, malgré le programme politique vaguement défini et généraliste du SN. Cela sera essentiel pour le soutien politique et financier continu du FMI et des donateurs occidentaux, qui restera vital, compte tenu des pressions exercées par les liquidités externes pour assurer le service de la dette en 2020-21. Cependant, l'orientation proréforme du cabinet n'est pas garantie en raison des influences permanentes de puissants intérêts oligarchiques sur la mise en œuvre des politiques du gouvernement et l'attribution des marchés publics. Le conflit hybride à Donbas entre les forces gouvernementales et les milices séparatistes équipées, financées et soutenues par la Russie est toujours d'actualité en février 2020, et certaines parties des régions de Donetsk et de Louhansk resteront probablement des protectorats russes efficaces dans un avenir prévisible. Il est probable qu'une désescalade et une nouvelle escalade contrôlées le long de la ligne de contact géographiquement stable à Donbas visent à atteindre les objectifs politiques des deux parties en guerre. La croissance du PIB réel de l'Ukraine devrait atteindre 3,4 % en moyenne en 2020, puis légèrement diminuer pour atteindre 3,3 % en 2021, contre 3,5 % en 2018 et 2019, selon les estimations. La demande intérieure sera le principal moteur de la croissance à court terme. En 2018-19, l'activité économique a été tirée par la consommation privée et l'investissement fixe, mais les exportations nettes sont restées faibles. Les réserves de change ont été renforcées par l'accès au financement multilatéral et aux emprunts commerciaux. Toutefois, les retards prolongés dans le décaissement des crédits du FMI pourraient une fois de plus réduire le volant de devises, déjà sous la pression du remboursement de la dette d'environ 20 milliards de dollars US qui doit être effectué en 2020-21.
Last update: février 6, 2020

Perspectives opérationnelles

L'environnement des affaires a souffert de l'instabilité politique apportée par l'annexion de la Crimée par la Russie en 2014 et du conflit non résolu à l'Est. Toutefois, il est probable que le gouvernement continue à faire pression pour mettre en œuvre des réformes structurelles clés afin d'améliorer la gouvernance et d'accélérer la croissance économique. Les faiblesses économiques actuelles de l'Ukraine risquent d'aggraver les conflits du travail en 2020-21, en particulier dans les secteurs minier, agricole et des transports. La circulation des cargaisons à travers la frontière russe est limitée par des interdictions réglementaires. Bien que le gouvernement soit soucieux d'attirer les IDE, notamment par la poursuite de la déréglementation, les progrès insuffisants de sa lutte contre la corruption et l'incertitude quant à la portée des réformes promises atténuent ces efforts.

Last update: février 18, 2020

Terrorisme

High

La poursuite du conflit armé dans l'est de l'Ukraine fournit la main-d'œuvre et le matériel nécessaires aux activités terroristes en dehors de la zone de conflit. Les attaques d'IED contre les bâtiments gouvernementaux, les bureaux de police ou les infrastructures ferroviaires sont plus probables à Kiev et dans les grandes villes du sud et de l'est ; les attaques contre les ressources militaires sont probables dans tout le pays. Comme la majorité des attaques visent à endommager les biens, les risques de blessures et de décès sont surtout collatéraux. Les risques de cyber-attaques perturbatrices, notamment contre des infrastructures nationales essentielles, telles que les réseaux énergétiques, l'approvisionnement en eau, les réseaux de métro, les ports et les aéroports, exécutées pour la plupart par des groupes associés à la Russie, sont élevés.

Last update: février 15, 2020

Criminalité

Le taux de criminalité en Ukraine a fortement augmenté en 2014, en partie à cause du conflit armé en cours dans l'est du pays, de la présence de milices armées dans le Donbass et de la prolifération des armes dans le pays. Toutefois, en 2018, le nombre d'homicides a chuté à son plus bas niveau depuis 1991, tandis que le taux global de criminalité a également diminué. La criminalité financière généralisée comprend le truquage des appels d'offres pour les marchés publics et municipaux, la corruption généralisée et le blanchiment d'argent aux niveaux central, régional et local. La ligne de contact à Donbas est une source de trafic d'armes. Les zones contrôlées par les séparatistes à l'est se caractérisent par des taux de criminalité beaucoup plus élevés et une grave anarchie.

Last update: novembre 29, 2019

Risques de guerre

La Russie a occupé la Crimée en février 2014 et l'a annexée en mars 2014 ; toute tentative ukrainienne de reconquérir militairement la péninsule déclencherait un conflit militaire interétatique ouvert ; un tel scénario est donc peu probable. Le conflit armé dans l'est de l'Ukraine se poursuivait encore en février 2020 le long d'une ligne de contact (LdC) géographiquement stable, en raison du soutien continu de la Russie aux milices séparatistes des régions de Donetsk et de Louhansk. Bien que les combats le long de la ligne de contrôle, pour la plupart stables, se poursuivent probablement avec des dizaines de bombardements et de tirs par jour, la probabilité d'une implication ouverte et directe de la Russie dans le Donbass reste faible, car elle risquerait de déclencher des sanctions économiques plus sévères contre la Russie.

Last update: février 18, 2020

Stabilité sociale

Very high

La volonté publique de protester a été favorisée par l'approche libérale des gouvernements précédent et actuel, le pluralisme politique à tous les niveaux et le paysage médiatique pluraliste ; elle a également été aggravée par les faiblesses économiques actuelles et l'instabilité persistante du gouvernement. Cela crée un environnement dans lequel les protestations, tant économiques que politiques, seront probablement fréquentes et étendues à travers le pays, mais ne seront probablement pas suffisantes pour mobiliser un mouvement de protestation à grande échelle capable de renverser le gouvernement actuel comme il l'a fait en février 2014. Cependant, les manifestants tenteront probablement de plus en plus de bloquer temporairement les routes, les voies ferrées et d'autres infrastructures clés pour accroître l'impact de leurs actions et obtenir une couverture médiatique.

Last update: février 15, 2020

Risques pour la santé

Very high

Aucune vaccination n'est exigée à l'entrée du pays.

Systématiquement

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités du séjour

Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Encéphalite à tiques : pour des séjours en zone rurale et les amateurs de randonnée (pour les enfants : à partir de l'âge d'un an).

Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Last update: avril 5, 2019

Risques naturels

Very high

Enfin, à l'image des pluies torrentielles et des inondations observées au printemps 2010 dans l'ouest du pays (oblast de Chernivtsi ; plusieurs disparus ; dégâts aux habitations et évacuation de plusieurs milliers d'habitants) et de la vague de froid polaire de février 2012 (une centaine de victimes), les conditions climatiques et météorologiques locales peuvent entrainer occasionnellement des dommages importants et gêner la circulation des personnes et des biens. Les feux de forêt peuvent également survenir dans le pays : deux feux se sont déclarés près de la centrale nucléaire de Tchernobyl en avril et en juin 2015.

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

Le climat est tempéré continental sous l'influence de l'anticyclone de Sibérie. L'hiver est rigoureux et enneigé dans le nord et l'est ; il dure environ 4 mois. Les températures sont plus douces sur les bords de la mer Noire (sud de l'Ukraine). L'été est long et chaud avec parfois de violentes averses. L'automne est ensoleillé et doux.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 380
Police: 02
Pompiers: 01
Ambulances: 03

Electricité

Voltage: 220 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019