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Rapports de pays

Yémen Rapport de pays

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Risk Level

Low
Moderate
Elevated
High
Very High
Severe
Extreme

Survol

Sommaire exécutif

Le Yémen est en guerre civile depuis mars 2015 entre le Mouvement Houthi et le gouvernement internationalement reconnu, soutenu par les forces militaires saoudiennes. Malgré l'intérêt croissant des Saoudiens et des Houthis pour la fin du conflit, étant donné l'impossibilité d'obtenir une victoire militaire décisive, les perspectives d'un accord accéléré capable de mettre fin à la guerre civile en 2020 sont faibles.Dans l'ensemble, les risques maritimes au Yémen sont actuellement graves, compte tenu de la guerre civile en cours. Ces risques varient considérablement d'un endroit à l'autre, en fonction de la faction qui contrôle chaque port et de la nature des combats dans la zone locale. Le principal risque pour les navires le long de la côte de la mer Rouge continue de découler de l'amélioration des capacités maritimes offensives et défensives du groupe militant Houthi, qui s'étendent au-delà de la limite des 11 milles nautiques délimitant les eaux territoriales yéménites. Les principales cibles maritimes des attaques Houthi sont les navires de guerre de la coalition dirigée par les Saoudiens et les navires commerciaux battant pavillon des pays participant à la coalition.Le vide sécuritaire persistant au Yémen, l'érosion de l'autorité centrale et la fragmentation de l'armée yéménite continueront probablement à profiter à Al-Qaida dans la péninsule arabique (AQAP). Les principales bases d'opérations d'AQAP sont dispersées à Abyan, Shabwa, Lahij, al-Bayda', Taiz et Hadramawt, où la coopération avec les tribus sunnites locales a permis au groupe de maintenir son influence malgré les revers militaires.Pour 2019, l'économie du Yémen devrait connaître une croissance d'environ 1,8 % grâce à un soutien financier plus important de la part d'autres pays et à une production d'hydrocarbures plus importante dans les champs du sud du Yémen. Néanmoins, l'expansion est limitée par la poursuite de la guerre civile au Yémen, qui découragera les investissements étrangers, alors que les infrastructures de production ont été détruites après plusieurs années de conflit. IHS Markit estime que le PIB du Yémen a presque diminué de moitié entre 2013 et 2018.
Last update: août 23, 2020

Perspectives opérationnelles

La guerre civile en cours est le principal obstacle à l'investissement au Yémen. Les entreprises étrangères qui entrent dans le pays doivent tenir compte des risques importants pour le personnel et les biens, bien que l'intensité de ces défis varie considérablement d'une province à l'autre, avec une future partition potentielle entre les principales zones de risque du nord et du sud. De graves obstacles opérationnels existent également sous la forme d'infrastructures médiocres et d'un réseau routier sous-développé et de mauvaise qualité.

Last update: septembre 12, 2020

Terrorisme

Extreme

Depuis janvier 2018, les EAU ont intensifié leurs opérations dans le sud du Yémen afin de dégrader la présence d'AQAP dans la région. Les efforts menés par les EAU ont suivi une double approche : premièrement, la restauration d'une certaine autorité dans les villes sous son contrôle et, deuxièmement, l'organisation d'opérations de nettoyage à partir de là visant à déloger AQAP et destinées à étendre progressivement la zone contrôlée par ses représentants locaux. Cependant, les attaques en cours de l'AQAP contre les forces soutenues par les EAU et les militants houthis indiquent un environnement de risque encore fragile dans les provinces du sud, ce qui remet en question les affirmations des EAU selon lesquelles leurs opérations de lutte contre le terrorisme ont fortement dégradé les capacités des djihadistes.

Last update: septembre 18, 2020

Criminalité

Compte tenu de la corruption endémique au sein des forces de police et de sécurité du pays, de nombreux Yéménites préfèrent traiter avec les autorités tribales lorsqu'il s'agit de criminalité. Le pouvoir et l'influence des mécanismes tribaux sont plus fréquents dans le nord que dans le sud. Les autorités tribales gèrent leurs propres tribunaux tribaux, comme elles le font depuis des générations, où la loi tribale de l'urf est utilisée pour trancher les affaires.

Le risque de kidnapping, en particulier pour les travailleurs étrangers, est important, et est alimenté par les appels de l'AQAP à cibler les Occidentaux. Il est depuis longtemps courant que des membres de tribus armées, dans des régions reculées ou des lieux publics de grandes villes comme Sanaa ou Aden, enlèvent ou volent des travailleurs expatriés pour un gain financier ou pour obtenir des services du gouvernement, comme la libération de parents détenus. En général, les membres de la tribu sont apaisés par le gouvernement et les enlèvements se terminent pacifiquement. Néanmoins, les enlèvements au Yémen ont pris une tournure plus sinistre ces dernières années, avec des gangs criminels qui enlèvent des étrangers et tentent de les rançonner au profit du gouvernement et des acteurs internationaux, et même de les vendre à des affiliés d'Al-Qaida pour un profit substantiel. Auparavant, les personnes kidnappées étaient généralement libérées indemnes et, en ce qui concerne les coutumes tribales, relativement bien traitées pendant leur détention.

L'insécurité a augmenté dans tout le Yémen en raison de la guerre civile en cours. Les rapports de pillage et de banditisme se multiplient car les forces de sécurité de l'État sont fragmentées et leur loyauté reste douteuse. Cependant, la plupart des Yéménites sont bien équipés pour faire face aux pillages et aux actes de banditisme. En conséquence, malgré l'absence quasi totale de police, il n'y a pas eu de pillage généralisé dans les grandes villes du Yémen.

Cela devrait changer avec la détérioration de la situation et les sanctions internationales accompagnant la guerre, car les réserves de nourriture sont épuisées et un nombre croissant de personnes sont contraintes de se passer des produits de première nécessité.

Last update: septembre 18, 2020

Risques de guerre

Depuis juillet 2020, on assiste à une escalade constante des combats entre les forces soutenues par les Saoudiens fidèles au président internationalement reconnu Abd Rabbu Mansour Hadi et les Houthis dans la province de Ma'rib, la dernière province contrôlée par le gouvernement dans le nord-ouest du Yémen, et les provinces d'al-Jawf et de Hajja. Cette escalade reflète l'impasse actuelle des pourparlers de paix négociés par les Nations unies, qui n'ont pas abouti à des résultats tangibles depuis la signature du cessez-le-feu de Hodeidah en décembre 2018.

Last update: septembre 18, 2020

Stabilité sociale

Severe

Tant que les milices Houthi resteront à Sanaa, les protestations contre le mouvement risquent de se reproduire dans les villes yéménites, avec un risque élevé de voir les milices Houthi disperser les rassemblements publics avec une force mortelle. Les protestations risquent fort de déclencher des affrontements localisés avec des partisans houthis, impliquant des tirs d'armes légères, surtout lorsqu'elles sont organisées en conjonction avec des manifestations pro-houthis. De même, le risque de manifestations pour des raisons économiques et de marches de protestation en faveur de l'indépendance dans les provinces du sud - en particulier à Abyan, Lahij, Hadramawt, Shabwa et Socotra - restera probablement élevé dans les six mois à venir.

Last update: septembre 18, 2020

Risques pour la santé

Severe

Aucun certificat exigé.

Systématiquement

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités du séjour

Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Paludisme : chimioprophylaxie conseillée contre le paludisme : méfloquine (nom commercial : Lariam) ou doxycycline (nom commercial : Doxypalu).

Last update: avril 5, 2019

Transport

Severe

L'aéroport international El Rahaba (SAH) de Sanaa n'est ouvert qu'aux vols humanitaires et militaires bénéficiant des autorisations spécifiques. Il est, qui plus est, susceptible de fermetures intempestives à tout moment.

Les grands axes routiers sont goudronnés mais dangereux par temps de pluie et la nuit. Les axes secondaires ne sont pas asphaltés. Il est fortement conseillé de recourir à un chauffeur local. L'approvisionnement en carburant est très incertain.

Tout voyage s'effectuant par voie maritime à proximité des côtes yéménites est sujet aux attaques de pirates, lesquelles se soldent généralement par des prises d'otages, de plus en plus violentes. Le golfe d'Aden dans son ensemble demeure très exposé aux attaques et exactions diverses, un risque entretenu par la faiblesse structurelle des États avoisinants, Yémen compris. Plus récemment, différents navires émiratis et américains ont été pris pour cible par des missiles vraisemblablement tirés depuis des positions terrestres houthistes. Tant que les côtes n'auront pas été sécurisées, le risque demeurera. 

Last update: avril 5, 2019

Informations pratiques

Climat

La saison des pluies arrose le Yemen de mars à août sauf dans les zones désertiques du Nord et de l'Est. Sur les côtes, le climat est chaud et humide, difficilement supportable, en juillet et août. La période la plus clémente s'étend de décembre à février. Dans les reliefs, les températures sont tempérées, l'été est humide et l'hiver est sec. En haute altitude (2 000 mètres), les écarts de températures sont importants entre le jour et la nuit.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 967
Police: 199
Police touristique à Sanaa: 00 967 1 226 623

Electricité

Voltage: 220/230 V ~ 50 Hz

Prises:

Last update: avril 5, 2019